狮岭镇经济社会发展规划内容
（摘自狮岭镇总体规划报审方案，供参考）

一、发展目标

1.1 总体目标

    以率先基本实现现代化为总目标，增强镇域整体经济实力和长期发展的社会动力，提高经济社会的可持续发展能力，建设富裕型小康社会；推进工业化、城市化、信息化进程，2010年左右率先基本实现现代化，逐步把狮岭镇建设成经济繁荣、市场活跃、环境优美、社会文明进步的现代化小城镇，2020年全面实现现代化目标。

    遵循广东省“三化”（信息化、工业化、城镇化）战略方针，推进狮岭镇“城镇规模化、设施现代化、村庄城镇化、城乡一体化”的步伐，将狮岭镇建设成为经济发达、社会繁荣、环境优美、富有山水特色的现代化生态城镇。具体表现在：

 拥有以皮革皮具生产加工为主体的轻工业、摩托车及其配件业、商贸－物流服务业和“三高”特色农业协调发展的现代产业体系；

 成为广州都市区北部的重要组成部分，承接都市区辐射的现代产业基地；
 成为花都区“两心三翼”城市格局中的经济中心，带动花都区工业化、城镇化；
 成为立足广州，兼顾华南地区的区域性物流枢纽；
 成为广州北部现代化生态新城区的重要部分；
 成为广州北部地区农村城镇化水平高度发展地区。

1.2 经济发展目标

    综合考虑狮岭镇经济发展规划及2005-2007年经济发展实际，GDP年均递增11.8%，工农业生产总值年均递增11.0%，及花都区2008年预期目标GDP12.5%。确定狮岭镇经济发展目标如下：2005-2010年GDP年均递增14%、工农业生产总值年均递增11%；2010-2020年GDPGDP均递增12%、工农业生产总值年均递增10%。

1.2.1 近期（2005—2010年）

到2010年，工农业生产总值为140亿元，国内生产总值不低于52.91亿元，第二、三产业增加值占GDP比重不低于90%。

1.2.2 中期（2011—2015年）

到2010年，工农业生产总值为230亿元，国内生产总值不低于93.25亿元，第二、三产业增加值占GDP比重不低于90%。

1.2.3 远期（2016—2020年）

到2020年具有强大竞争力的产业群体得到构建，工农业总产值达360亿元，国内生产总值不低于160亿元，第二、三产业增加值占GDP比重不低于95%。

表9  各个规划阶段主要经济指标预测

注释：①以2005年为初始年，根据2005年工农业总产值估算；②以2005年为初始年，按2005年的常住人口估算。

1.3 社会发展目标

形成良好的社会风尚，人与自然和谐发展。
加强各类文化设施建设，塑造良好的文化氛围。
建立创新的现代教育体系，提高人口素质和科技实力。
大力发展体育卫生事业，提高全民的身体素质。
完善社区服务网点（络），建立和健全社会保障、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障体系。

1.4 环境发展目标

    与经济社会发展相协调，加强环境保护与生态建设，促进“产业生态化、环境资源化”，形成合理、高效、节约利用资源的可持续资源消费模式，大气、水体、噪声等污染指标达到广州市花都区的控制标准。

    配合广州市花都区和狮岭镇的生态环境建设，统筹安排城镇与区域绿地系统和自然景观建设，实现生态环境的根本改善。

1.5 基础设施发展目标

    提高基础设施建设的市场化运作，加强基础设施建设，提高道路交通、供水、供电、通信等的保障能力。

1.6 现代化评价指标体系

    所谓现代化，就是评价发展程度的度量手段。但是对于现代化的含义，却有不同解释，总体来说有狭义和广义两种理解。狭义的理解，把现代化解释为具有先进科学技术水平，即把现代先进技术广泛应用于国民经济各个领域。广义的理解则把现代化作为世界性的历史发展过程，主要是由农业人口占多数的传统农业社会向非农业人口占多数的现代工业社会、信息社会转变的过程，是一个经济、社会、科技、文化和社会结构不断变革，各个方面合成变动的动态过程。比较通行的衡量标准是采取美国斯坦福大学社会学家英克尔斯的10项指标。这10项指标是在调查6个国家六、七十年代的情况后确定的，其现代化标准大致相当于九十年代初中等收入国家的平均水平。不同国家、地区和城市在此基础上，结合自身的特点和发展的多样性，增加新的内涵，确定本身的发展目标和要求。例如广东省就制订出2010年左右珠江三角洲率先基本实现现代化的10项指标。在本次规划中，以广东省珠江三角洲现代化评价指标为依据，同时结合其他发达地区省份的指标体系，在充分研究，把握社会、经济、科技发展趋势的前提下，制定出用来指导、评价狮岭镇现代化的指标体系。

表10  现代化评价指标（英克尔斯教授10项指标）

对于和广东省所定的评价指标内容相重合的，则遵循其要求达到标准（例如2010年目标值）。

             表11 广东省2010年率先基本实现现代化评价指标