2008年雅瑶镇工作报告

    今年雅瑶镇工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领我镇经济社会发展全局，理清发展思路，抢抓发展机遇，采取得力措施，不断加快工业化和城市化进程，着重解决好涉及人民群众利益密切相关的问题，全力构建繁荣和谐新雅瑶。

（一）全力推动经济发展

    2008年我镇经济发展的预期目标为：完成地方生产总值25706万元，同比增长12%；工业总产值52253万元，同比增长13%；实现税收总收入4173.3万元，同比增长13%；财政收入1291万元，同比增长8%；固定资产投资7000 万元，同比增长29.08%；农民人均纯收入分别为7096 元，比上年增长5%。

    要实现这一个宏伟目标，在新的一年里，我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，加快调整优化产业结构，加大招商选资工作力度，积极培育新的经济增长点，不断壮大集体经济实力，促进全镇经济又好又快发展。

1. 加强基础设施建设，逐步改善投资环境。继续配合上级有关职能部门，推进武广客运快线、机场西南排水工程等项目的建设；积极加强与区有关职能部门沟通，争取早日完成供水、供电管网并入花都供水供电网络的工作；通过多种渠道筹集资金，加强东部工业园区的基础设施建设。

2.继续抓好招商选资工作，提高引进项目的规模和效益。加强对招商选资工作的领导，特别是要加强对村级招商工作的指导，逐步拓宽招商选资工作的思路，不断改进招商选资工作的方法，要根据我镇的实际情况，增强招商选资工作的针对性和选择性，按照优化资源利用、重视环境保护、积极发展循环经济的原则，将招商重点放在发展投资大、用地少、纳税多、污染小的项目上，通过招商选资加快调整优化全镇生产力布局和产业结构。

3.采取有力措施，加快项目落户上马速度。将促进已招项目早日建设、早日投产作为今年经济建设的一项重要任务来抓，加强项目的跟踪服务，密切与客商的联系，继续做好群众的思想工作，争取群众对开发土地发展工商业的支持。要充分利用全区高速发展的大好形势，用好用活土地政策，加快项目前期手续办理工作，促使项目早日开工建设。今年，要充分利用东部地区基础设施逐步完善的有利条件，全力推进东部工业园区的建设。

4.加快第三产业的发展，大力培育新的经济增长点。坚持“二产促进三产，三产带动二产”的方针，树立“商贸旺镇”的发展意识，充分利用我镇的区位优势，加大对专业批发市场、酒店、房地产等第三产业的培育。重点做好以下几项工作：一是加大对广花公路沿线的几个专业市场的培育，加快其发展；二是促成老虎岭酒店、岑境路口酒店、东雅图酒店等几个大型酒店尽快开业；三是争取尽快通过“招拍挂”的方式，启动新街河沿岸的几块房地产土地的开发。

5.采取积极措施，大力扶持民营经济的发展。继续支持民营经济发展壮大，在政策上、服务上给予民营企业更多的重视和关心，努力营造民营企业发展的良好环境，积极引导民营企业发展现代服务业和高新技术产业，促进民营企业做大做强，为我镇经济社会的发展提供更强大的动力支持。

（二）认真抓好城镇建设和环境管理

    加强城镇规划建设和环境管理，营造适宜创业发展和生活居住的镇村环境，不仅是我镇经济社会腾飞的必然要求，也是促进社会主义新农村建设的有力举措。城镇建设和环境管理的水平如何，将在很大程度上影响我镇的城市化进程。

1.发挥规划管理作用，提高城镇建设的品位。通过培训、宣传、教育等途径，逐步增强干部群众依法用地、依规建设的意识。要充分发挥《雅瑶镇控制性详细规划》、《土地利用总体规划》和《城市建设总体规划》的规划管理作用，对我镇辖区内的所有建设行为进行规范化管理。镇内新引进的投资项目，必须严把用地关，严格按照规划方案规定的具体要求进行建设。各村（居）要抓紧修编《村庄建设总体规划》，使农村的村民住宅的建设做到有规可循。

2.探索长效机制，加强环境卫生管理。在总结去年“创卫”工作经验的基础上，继续加大对环境卫生工作的投入，加强对卫生死角、牛皮癣等“脏、乱、差”场所的整治，努力探索建立行之有效的长效管理机制，使环境卫生管理工作更上一个台阶。

（三）全面提高社会事务管理水平

    大力发展镇域经济，离不开稳定的社会环境的有效支持。在实际工作中，各项社会事务管理工作相互依托，相辅相成。要维护好社会稳定，关键是做到社会各项事业的全面、协调、可持续发展。

1.深入开展平安雅瑶建设。强化社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，加强治安视频监控网络和社区社会治安防范工作网络建设，加大重点区域重点地段的治安防范力度，依法严厉打击各种违法犯罪活动。进一步探讨新形势下出租屋和流动人口管理的办法。重视和加强信访工作，完善化解人民内部矛盾的工作机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护人民群众的合法权益，促进社会稳定。继续完善安监中队和专职消防队的队伍建设，不断完善管理制度，狠抓安全生产和消防责任制的落实，进一步加强安全生产、消防安全和交通安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生。进一步整顿和规范市场经济秩序，加强食品药品安全监管，深入开展打假打私工作，继续打击非法传销和变相传销，严厉打击各种扰乱和破坏市场秩序的违法犯罪行为，维护公平、公正、规范的市场经济秩序。

2.继续加强计划生育工作。进一步加强对计生工作的领导，不断完善科学合理、奖惩分明的计生管理工作机制，抓好计生工作责任制的落实。充分发挥流动人口及出租屋专管员的作用，明确职责，严格奖惩，进一步加强流动人口计生工作的管理，建立健全部门之间的信息互通制度，提高计生优质服务水平，确保计划生育各项任务达标。

3. 确保其他社会各项事业协调发展。继续抓好民兵预备役建设、兵员征集和优抚安置工作。进一步做好统计、保密、档案、侨联等工作。

（四）逐步增强惠民工作的实效

    民生工程与人民群众生产生活息息相关，是人民群众共享经济和社会发展成果的重要途径，也是党为民执政的理念的最实质性体现。

1.加大对社会弱势群体的关注和救助。严格按照有关的标准，一个不漏地对农村低保家庭、孤寡老人、残疾人员等社会弱势群体进行救助，逐步扩大救助的范围，提高救助标准，同时努力创造条件帮扶他们通过自力更生，奋发图强，发展生产，改善生活。

2.继续完善社会保障体系和公共服务体系的建设。继续做好新型农村合作医疗、农村卫生站建设、城乡义务教育等工作，加大对文化、卫生、教育事业的投入，组织开展深受群众欢迎的文体活动，加快文化体育综合广场的建设进度。

（五）紧抓执政能力的提高

    随着我镇工业化、城市化进程不断加快，社会各项事业的迅猛发展，社会各界和投资者对政府的社会管理能力和公共服务水平提出了新的更高的要求。我们必须突出服务抓管理，在合理调整人员，建立健全镇机关和镇属企事业单位管理制度的基础上，进一步强化政府自身建设，努力建设廉洁勤政务实高效政府。始终坚持强化服务，牢固坚持科学执政、民主执政、依法执政，紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众，不断转变职能和作风，坚持察实情、办实事、求实效，狠抓工作落实，提高服务质量和服务效率，营造优良投资软环境。加强民主政治建设，自觉接受镇人大及其主席团的监督，及时办理人大议案和批评、意见、建议。充分发挥工、青、妇等群众团体的参政作用，推进工作决策的科学化、民主化。进一步加强勤政廉政建设，以抓好《雅瑶镇机关和镇属企事业单位管理制度》的落实为切入点，继续深入开展行风（机关作风）建设，认真落实党风廉政建设责任制，健全从源头上预防和治理腐败的机制，不断健全行政审批制度、财政管理制度、招投标（预、结算）制度和干部人事制度，继续推进政务公开、村务公开和厂务公开，从制度上加强对干部的监督和制约，促进机关工作人员尤其是领导干部廉洁从政。加强对干部职工的培训教育和管理考核，不断提高干部队伍的整体素质和执政能力。