同志们：

    今天，我们隆重集会，庆祝中国共产党成立87周年，对2007-2008年度优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰。在这里，我谨代表中共广州市花都区委向受表彰的25个先进基层党组织、49名优秀共产党员和16名优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全区1143个党支部30761名共产党员致以节日的问候和良好的祝愿！

    此时此刻，作为一名共产党员，重温党的光辉业绩，我们感到无比骄傲和自豪！体味党的深厚情怀，我们感到无比的温暖和热爱！

    87年前，中华民族处于风雨飘摇的积弱积贫、苦难屈辱之时，中国共产党在上海和嘉兴南湖竖起了鲜红的旗帜！今天，我们在这里隆重集会庆祝党87岁华诞，我们更加深切地怀念老一辈无产阶级革命家和革命先烈，更加缅怀老一辈无产阶级革命家和革命先烈的丰功伟绩！87年来，我们的党在实践和探索中不断发展壮大，从成立之初只有57人的革命小党，发展到今天拥有7000多万名党员的世界第一大执政党。87年来，我们的党坚持从实际出发，从中国国情出发，走中国特色社会主义道路，实现了思想理论领域的一个又一个飞跃，逐步形成了毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的重大理论成果。我们重温党的奋斗历程，就是要牢记党的光辉历史，坚持党的为民宗旨，发扬党的优良传统，树立坚定的共产主义信念：没有共产党，就没有新中国！  

    改革开放３０年特别是近年来，花都各级党组织带领全体党员和花都人民坚持解放思想、实事求是、开拓创新、努力拼搏，取得了无愧于先烈、无愧于责任、无愧于历史的巨大成绩。

    思想理论建设与时俱进。我们深入开展了继续解放思想学习讨论活动。全区党员干部紧紧围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题，深化学习、调研和对策研究，取得了明显成效：精神面貌进一步焕发，发展视野进一步开阔，工作思路进一步明晰。各级党组织、广大党员深刻领会省委、市委主要领导对我区的重要指示精神，立足花都、放眼世界来重新定位花都的发展，努力以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

    民主建设富有成效。特别是以今年村、社区换届选举为契机，突出基层重点，抓住关键环节，进一步加强基层党组织建设，取得明显成效：镇（街）党（工）委提名的村党组织候选人当选率达到９３％，其中党支部书记当选率达到９５％，村委会成员建议人选当选率达到７７％，区各级党组织民主建设的效果辐射到了基层、到了群众，焕发了生机与活力。

    经济社会发展成效显著。向经济强区迈进的步伐进一步加大，惠民措施得到全面贯彻落实，物质文明、精神文明、政治文明建设扎实推进。今年第一季度，全区生产总值１０９．５９亿元，同比增长１１．１％，１—５月实现工业总产值４４３．９１亿元，增长１２．４％；一般预算财政收入１０．８７亿元，经济社会保持平稳较快发展态势。

    以上成绩的取得，是包括３０７６１名党员在内的全体花都人民认真贯彻落实科学发展观，坚持求真务实、开拓进取、努力工作的结果！借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大共产党员和全区人民的辛勤工作表示衷心的感谢！我们总结这些成绩，就是要使全体同志牢记一个道理：花都的大发展离不开党的坚强领导，离不开科学发展观的正确指导，离不开广大党员同志的忘我工作，离不开全体花都人民的努力拼搏。

    解放思想方兴未艾，科学发展时不我待。继续解放思想，推进花都经济社会又好又快发展，是６０多万花都人民的迫切要求。当前，一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展，是党中央作出的重要决策。全区各级党组织、全体党员一定要清醒地认清这个形势，把解放思想学习讨论的活动成果转化到推动科学发展的各项工作中去，坚持以党的十七大精神为指导，以省委、省政府和市委、市政府的决策为指针，发扬伟大的抗震救灾精神，把思想统一起来，把力量凝聚起来，把精神振奋起来，以大气概、大决心，推动花都经济社会又好又快发展。

一、继续解放思想，突破制约瓶颈谋求花都新发展

    思想是行动的先导。继续解放思想，就是要突破旧的框框和原有的思维定势，破除不适应和不符合科学发展要求的观念、方法，因此，在新一轮解放思想中，就是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，以经济社会协调发展为重点，一切从花都实际出发，统筹各方关系和各方利益、发展手段和发展目标、经济效益和社会效益，认真扎实地抓好各项工作落实。要切实突破“四个制约瓶颈”：突破人才制约瓶颈，着力在实施人才强区战略、打破地域界限、引进高素质人才、培养使用好现有人才等方面提出新的方法和措施；突破土地制约瓶颈，着力在集约利用土地、提高土地利用效率，特别是在解决工业用地招拍挂、农村留用地利用、保障征地农民生活出路、推进城中村改造等方面有新的思路和举措；突破经济社会发展不平衡瓶颈，着力在把握全局、统筹兼顾，促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展方面进行新的探索；突破城乡差别瓶颈，着力在统筹城乡建设和人民生活、促进城乡区域一体化方面有新突破。要妥善处理好“五个关系”：一是坚持发展第一要务，正确处理加快发展与协调发展的关系；二是坚持统筹发展，正确处理城市化与解决“三农”问题的关系；三是坚持转变发展模式，正确处理发展经济、城镇建设与资源环境的关系；四是坚持以人为本，正确处理发展的协调性与维护人民群众利益的关系；五是坚持深化改革，正确处理加快政府职能转变与推进其他方面改革的关系。要紧紧扭住“六个工作着力点”：在人才问题上，突破固有的思维模式和利益关系，突破现行体制和机制，尝试政府与社会双轨运行的思路，健全评价激励机制，提供更优良的人才服务，增强对优秀人才的吸引力，完善人才结构，增加人才总量特别是高层次和高尖端人才；在土地问题上，立足花都实际，加强统筹管理，创新利用方式，盘活存量，合理使用增量，依法增进城镇建设用地规模；在招商引资上，要突出解决体制因素的制约，除了态度诚恳、热情周到，运用各种方法、采取多种措施感动和吸引发展潜力大的客商外，还要有能力为他们提供高质量投资配套服务；在环境建设上，要积极引进社会资金进行公共设施建设，提高基础设施档次，吸引优质项目落户；在交通设施上，既要积极争取地铁９号线的加快启动建设，也要争取把公共交通触角伸到广州中心城区的各个角落，缩短城际距离，吸引更多的人群到花都消费，促进我区第三产业发展；在突破城乡差别上，要发挥政府主导作用，统筹各方资源，在以促进农村居民增加收入为中心的各项工作上下真功、使实劲，努力提高全区人民的生活水平。总之，全体党员干部务必从自满自足和畏首畏尾的精神状态中解放出来，树立争当实践科学发展观排头兵的雄心壮志；务必从无所作为和不讲科学的精神状态中解放出来，谋划我区经济社会又好又快发展的新篇章。

二、弘扬抗震救灾精神，进一步做好我们的各项工作

    ５．１２四川地震灾难发生后，全国人民万众一心、众志成城，夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。在这次支援灾区的工作中，我区广大党员干部纷纷带头，社会各界踊跃响应，捐款捐物，到目前共向灾区捐款超过６２００多万元人民币，并捐献了４３５０顶帐篷等一大批救灾物资。我们要继续在中央和省、市的统一部署下，把做好对口支援工作作为政治任务和义不容辞的责任，积极主动地支持和支援地震灾区灾后重建工作。同时，全区各级党组织、广大党员一定要积极引导和带领全区人民，发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的抗震救灾精神，更加自觉、更加坚定地聚精会神搞建设、一心一意谋发展，创造更多的财富，以财富的叠加来增强支援灾区的力量，为支援抗震救灾奠定雄厚的物质和技术基础。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持勤俭节约办一切事情，坚决制止大手大脚、乱花乱用的行为，切实减少行政经费支出，以模范自觉的行动保护好人民群众和社会各界自觉自愿支援灾区的积极性。

三、强化忧患意识，统筹兼顾推动花都科学发展

    经过改革开放３０年的积蓄和近几年的迅速发展，花都的经济总量比过去有了很大进步，但与珠三角、长三角先进地区相比还有很大差距。这次到华东考察，我深深感到我区与长三角先进地区相比差距仍然很大，正如省委常委、市委朱小丹书记在考察总结会上所归纳的１０方面差距：在发展目标上尚缺乏世界眼光；积聚高端要素能力亟待加强；尚未构建中心城市自主创新平台；城乡二元结构还没有根本改变；城市有机更新意识不强；城市管理精细化程度不高；宜居水平差距较大；文化软实力建设力度不强；改善民生措施仍显滞后；干部现代化素质有待提高。从这些差距中，我们要更加认真地审视自己，保持清醒的头脑。从广州几个新区和县级市来看，萝岗、番禺、南沙发展势头强劲，其他区（市）也正在快马加鞭。对我区来说，前有标兵，后有追兵。“逆水行舟，不进则退。”我们一定要认清形势，看到发展差距，增强忧患意识，树立发展信心。要树立世界眼光，努力提高我区的竞争力。要拓展对外开放广度和深度，加大开放步伐，在加快内源性经济发展的同时，继续加快外源性经济的发展。进一步转变外贸的增长方式，积极鼓励企业走出去，把产品打出去，不断扩大外贸出口领域。要大力推行招商选资，营造良好的招商环境和创业环境，把好项目引进来。要着力培育规模工业，提升工业发展水平。重点抓好对骨干企业的扶持和支持，把主要的精力放在抓大的企业、大的项目上。加大支持东风日产乘用车公司的发展力度，积极帮助他们解决实际的困难和问题，配合他们实现发展目标。要充分利用今年底联邦快递亚太转运中心投入运营的时机，加速空港经济的发展。要大力发展服务业，增强城市的发展活力。要以增加城乡居民收入为重点，全面提升民生质量。坚持以民生为重，全面落实惠民政策措施，在统筹城乡发展、推进城乡一体化方面努力工作，在促进社会公平正义上取得实效：认真实施城乡居民收入倍增计划，加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网，切实解决住房、医疗和教育等突出民生问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现幸福安康，促进社会和谐。

四、把握发展机遇，扎实推动“首善之区”建设

    中共中央政治局委员、省委汪洋书记提出：广州要建成我省建立现代产业体系、建设现代宜居城市的“首善之区”，这是对包括花都在内的广州的期望和重托。我区作为广州的发展新区，我们有责任、有义务为创建“首善之区”作出积极的贡献。要以我区已经发展起来的支柱产业为依托，继续促进汽车、皮革皮具、金银珠宝等产业的集聚集群发展，特别是要继续保持汽车产业良好的发展势头，不断延长汽车产业链，做大做强汽车产业，构建现代时尚产业体系。同时，要积极发挥我区拥有机场这个不可复制的独特优势，加快推进联邦快递亚太转运中心建成投入使用，全力促进空港经济和临空产业的发展。要继续做好机场高新科技产业基地、机场商务区和相关配套产业园区的规划建设，大力发展飞机维修、现代制造、高新技术等产业。加快推进炭步纺织、赤坭橡胶、花山精细化工等产业的兴起发展，培育新的产业集群，进一步增强集群产业对经济的带动作用，为全市发展方式实现根本性转变、高新技术产业实现跨越式发展作出应有的贡献。切实加强环境建设和生态建设，着力把我区打造成为适宜创业发展、适宜生活居住和山水交融的田园城市，建设成为“青山、碧水、蓝天、绿地”花之都。要充分利用交通枢纽的优势和水陆空兼备的大交通条件，实行差异式发展，推动花都走文明、和谐、富裕、生态良好的发展道路。要以创建全国文明城市为契机，大力弘扬“新花都人精神”，着力提升文化软实力，不断提高市民素质和城市文明和谐程度。积极培育和打造各类人才集散地，广纳人才，努力构建创新型城区。继续深化“创平安和谐花都”工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，不断强化治安防控能力，提高群众对社会治安的满意度和在花都生活居住的安全感，构建和谐花都。

五、加强农村党组织建设，不断夯实组织基础

    目前，我区村、社区“两委”换届选举工作已经圆满结束，但这仅仅是一个好的开端。加强农村基层组织建设，对于我们这样一个６０％以上的土地和人口都集中在农村的区来讲，意义十分重大，接下来的任务还相当艰巨。一是要加强基层班子建设。根据“调整、充实、教育、提高”的方针，运用党校统一培训、花都讲坛集中教育、各级组织传帮带等多种形式和手段，组织对新一届的村、社区“两委”干部进行全面培训，使他们提高思想政治素质和政策理论水平，强化公仆意识，确立为群众多做事、办实事、做好事、带领群众致富的思想；提高驾驭经济社会发展局面的能力，做好长远发展规划，掌握抓工作突破的本领，真正能够带领群众致富奔小康。要引导村两委成员在为群众干事创业中增强凝聚力、提高战斗力。二是要规范村务管理。要切实克服监督不到位、管理流于形式等一系列问题，根据有关法律法规和管理创新的要求，坚持合法性原则、程序性原则、公开性原则，严格村集体财务管理，防止集体财产流失，杜绝以权谋利、损公肥私等问题的发生。三是要规范民主政治管理。规范化管理的第一要义是民治，而不是治民。全区农村要在普遍建立村民议事制度的基础上，进一步推动落实民主评议党员、干部制度，把评议结果作为衡量党员、干部政绩和确定其工资报酬的依据之一。对于上项目、宅基地审批、集体资产购建和土地承包、出租等重大事项，都要通过召开村民议事小组会或村民代表会进行民主决策。镇（街）党（工）委、政府（街道办）要加强村级规范化管理，一旦发现有不按规范办事、不按民主程序决策的情况或倾向，要予以坚决制止，使村级规范化管理向纵深方向发展，有力地促进农村和谐社会建设，确保我区新农村建设取得更大成绩。

    同志们，“全心全意为人民服务”是我党的唯一宗旨，“推动建设和谐社会”是我党的不懈追求。抚今追昔，我们深感肩负的使命光荣；展望未来，我们对全面、协调、可持续发展充满信心。我相信，在科学发展的热潮中，大家一定能充分认清新时期的历史使命，解放思想、与时俱进，大胆实践、勇于创新。我们花都经济社会发展各项事业一定会从成功走向成功、从胜利走向胜利，６０多万花都人民的生活一定会更加美满、更加幸福！

    谢谢大家！