2024年以来，我局深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决落实《中共广州市委全面依法治市委员会2024年工作要点》及区政府关于法治政府建设的各项工作部署，扎实推进城市管理领域依法行政工作。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　  2024年共开展5次党组会专题学习和研究党的二十大精神和二十届三中全会精神，重点学习了二十届三中全会关于法治建设重大部署有关内容，增强领导干部对法治政府建设的理解，提高自身依法行政意识，在机关中形成以上率下的带动效应。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治花都建设

　　局党组全面领导统筹法治政府建设工作，将习近平法治思想、习近平总书记重要讲话及重要指示批示、中央和省市法治建设“一规划两纲要”等作为“第一议题”内容进行专题学习。党组坚持科学决策、民主决策、依法决策,在制定行政规范性文件上依法按法定程序落实。围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，以法治思维着力推进绿美花都生态建设，持续开展绿化美化工作，推进华南国家植物园体系花都湖迁地保护示范区建设。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　制定并落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，充分发挥主要负责人在推进法治政府建设中的领导作用。成立局2024年普法工作领导小组，由主要负责人担任组长，切实把开展普法宣传活动作为贯彻落实习近平法治思想的具体抓手。定期组织召开局党组会审议重大行政事项，公开行政权力运行，落实行政权力运行制约和监督，切实做到法治化决策。

　　四、主要举措和成效

　　（一）狠抓领导干部法治教育，提高依法行政能力。

　　一是组织领导干部参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训。二是组织局领导干部专题学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国国旗法》，学习了宪法、民法典和国旗法全文，增强领导干部对民法典和国旗法知识的理解。三是积极组织领导干部参加执法人员综合法律知识考试，提升领导干部的执法能力。

　　（二）推进执法“三项制度”，强化法治队伍建设。

　　一是严格落实行政执法“三项制度”，全面应用“广州市行政执法信息平台”，2024年共办结行政处罚案件37宗；在广东省执法信息公示平台、信用中国等网站公示处罚决定信息24条，立案办理行政处罚案件11宗；依法落实好重大行政执法决定法制审核工作，组织集体讨论会7场，讨论研究案件16宗。二是聘请法律顾问，律师参与审核重大合同23件；处理行政诉讼案件6宗，民事诉讼案件3宗，行政复议3宗，劳动仲裁1宗。三是推进公职律师工作，我局现有3名公职人员取得公职律师工作证，其中2名在行政执法岗，负责局法制审核工作。

　　（三）扎实推进镇街综合执法改革，提高执法业务水平。

　　一是加强业务指导。积极主动对接属地镇街，采取现场协同办案、座谈研究疑难个案、即时通讯等方式加强沟通交流，提高业务指导的及时性、有效性、针对性，着力提升执法队员的业务水平和执法能力。2024年共下发线索告知函168份，下镇街座谈指导120余次。二是做好案件评查工作。目前已完成2024年镇街城市管理领域执法案卷评查，并及时发函反馈意见。同时派员参与市局、区司法局组织的案卷评查活动。三是加大业务培训力度。落实“送课下基层”培训计划。2024年度组织开展执法业务主题培训班5期，培训内容涉及违建、燃气、生活垃圾分类等工作。同时协调各镇街综合执法队参加市城市管理和综合执法局组织的执法业务网络培训班2期、线下培训班4期。

　　（四）持续推进“放管服”改革，优化营商环境。

　　一是加强权责清单管理。配合区政数局做好花都区行政许可清单（2023年版）制定工作；动态做好我局行政许可事项的调整和维护工作，共认领、调整上级职能部门新增下放实施的行政执法事项22项。二是强化“事前服务”。进一步加强砍伐迁移树木审批、设置大型户外广告审批等高频办理事项的事前服务力度。2024年共提供事前服务560余人次，审批绿化案件53宗，审批设置大型户外广告32宗，涉及广告牌234块，审批城市生活垃圾清扫、收集、运输服务27宗，审批生活垃圾经营性处置服务5宗。三是进一步优化提升行政审批效能。依据我局《优化提升行政审批工作方案》，持续提升行政审批效能。2024年共收到行政许可申请463宗，其中受理436宗，准予许可433宗，准予注销3宗,所有申请均在承诺办理时限内办理完毕，政务服务水平质量得到了群众、企业的高度认可和满意评价。

　　（五）严格履行规范性文件制定法定程序。

　　为大力发动广大群众深入排查燃气安全隐患，进一步促进燃气安全社会共治运行机制潜能作用的发挥，我局制定了行政规范性文件《花都区开展城镇燃气安全隐患举报有奖活动公告》。按照《广州市行政规范性文件管理规定》，我局严格履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，该文件目前已印发实施。

　　（六）落实监督制约，加大信息公开力度。

　　一是自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。2024年共办理（ 含主办及会办） 各级人大建议政协提案86件，内容主要涉及公园绿化管养、环卫保洁、 垃圾分类、城管综合执法等与市民群众城市生活息息相关的各个方面。其中人大建议主办13件，会办25件;政协提案主办18件，会办30件。截至目前， 所有人大建议、 政协提案均按要求办复， 所有主办均答复满意 。二是主动公开政务信息。在严格履行保密审查的基础上，通过区门户网站、新闻媒体等渠道，及时发布工作动态、通知公告等信息，满足群众办事和监督需求。2024年，我局主动公开政府信息107条，类型主要为组织机构信息4条、工作动态72条、部门文件19条、财政预决算12条。

　　（七）强化普法宣传，营造良好法治氛围。

　　一是结合工作需要，开展新行政复议法、反电信网络诈骗法、全民国家安全教育、安全生产法宣传；在民法典宣传月开展“民法典暨优化法治化营商环境”主题宣传活动等。二是常态化开展燃气安全宣传活动，在公共场所发布海报和利用流动显示屏进行燃气安全宣传，共组织开展燃气安全宣传活动275余场；同时针对燃气企业及燃气执法人员开展培训，共组织6场，培训人员超1000余人。三是定期开展垃圾分类全民行动日活动，通过展板、宣传栏、横幅、派发小册子、发布信息和视频等手段扩大宣传面。四是强化花都湖法治文化园地建设，在法治长廊进行了《广州市公共休闲场地安全管理规定》、《广州市支持民营经济发展条例》、《中华人民共和国宪法》等普法宣传。

　　（八）自觉维护司法权威，严格落实主要负责人出庭制度。

　　在行政应诉工作方面，2024年开庭审理2宗，机关负责人出庭应诉2宗，出庭应诉率100%。

　　五、存在的不足和原因

　　2024年以来，我局法治政府建设统筹兼顾，虽然取得了一定的成效，但对标对表法治政府建设工作要求，仍存在一些不足：一是部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，法治政府建设的意识还需持续加强；二是习近平法治思想学习不够深入，干部运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还需进一步培养；三是优化营商环境思路、举措不多，行政许可审批事后监管力度欠缺。四是部分执法人员法律专业知识欠缺。新形势下对行政执法人员工作要求越来越高,但个别执法人员对新规则、新要求的理解不透彻，理论知识需进一步提升，规范化执法水平有待提升。五是各项法律法规的学习缺乏系统性，碎片化学习较多，导致理论学习不够深入，行政执法监督工作在应对新问题、新困难面前深度创新探索还有待加强。

　　六、下一年度工作主要安排

　　（一）提升执法人员法律素养。持续强化对执法人员的培训力度，进一步提高我局执法队伍的整体水平。加强行政执法日常监督，积极开展行政执法监督检查和案卷评查工作，进一步提高行政执法工作水平。

　　（二）持续“放管服”改革，进一步优化营商环境。切实抓好“放管服”、工程建设项目审批制度改革、“数字政府”建设等各项任务和措施落实，进一步加强政务服务，强化政策宣传，积极引导申请人网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿；落实“事前服务”，针对设置大型户外广告、砍伐迁移城市树木等痛点、堵点问题，提供主动服务，全力做好审批服务工作。

　　（三）加大法治宣传力度。持续深入学习贯彻习近平法治思想，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律知识学习。进一步加强城市管理领域法规宣传，重点宣传《广州市建筑废弃物管理条例》《广州市生活垃圾分类管理条例》《广州市燃气管理办法》等法规。

　　七、其他需要报告的情况

　　无其他报告内容。