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广州市花都区赤坭镇人民政府信息公开

索引号: 11440114007514856P/2025-00001 分类: 主题分类
发布机构: 广州市花都区赤坭镇人民政府 成文日期: 2025-01-02
名称: 广州市花都区赤坭镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
文号: 发布日期: 2025-01-08
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广州市花都区赤坭镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2025-01-08  浏览次数:-

  2024年,赤坭镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,紧扣法治政府建设要求,锚定“美丽中国示范镇、绿色低碳先行镇”这一总目标,坚决依法决策,推进依法行政,全面建设法治型政府,推动和保障赤坭镇高质量发展取得新成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、2024年度主要工作和成效

  (一)坚持党建引领,法治化思想根基不断夯实

  1.坚持党建引领法治护航。坚持将习近平法治思想作为镇党委会“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”的重要内容,开展各类专题学习6次,推动党的创新理论覆盖全镇400多名干部职工、32个村(社区)以及2623名党员干部。

  2.扛牢法治建设责任担当。严格落实“1+N”党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立全面依法治镇领导小组,将法治政府建设纳入总体规划和年度计划,定期听取法治政府建设和行政复议应诉报告,年底进行述职述廉述法和民主测评。

  3.坚持以考促学以学促干。根据“2024年度国家工作人员学法考试工作通知”,组织101名领导干部职工参加学法考试,参学参考率100%,优秀率100%。

  (二)坚持依法行政,法治化治理水平不断提升

  1.完善重大行政决策程序。严守公开征求意见、风险评估、合法性审查、集体审议决定等重大行政决策程序,健全完善《赤坭镇委员会“三重一大”决策制度实施办法》《赤坭镇镇长办公会制度》《赤坭镇机关事业单位财经管理制度》等制度办法,提升重大事项公开化、规范化、科学化水平,筑牢合法、合规审查的“防火墙”。

  2.强化行政决策合法审查。构建镇街决策事项合法性审查长效机制,建立司法所(法律服务所)+法律顾问(公职律师)+具有法律专业背景的干部“2+N”队伍,强化对决策事项从权限、程序、内容三个方面严格审查把关。2024年,进行重大风险评估论证4起,政府法律顾问协助起草、审核合同及协议52份,为政府提供优质的法律服务和坚实的法律保障。

  (三)坚持惠民强企,法治化营商环境不断优化

  1.优化升级法治营商环境。利用专项债、EOD等金融工具,加快完善提升镇域基础设施、公共服务设施。制定《赤坭镇优化营商环境正负面清单》,构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系。宣传引导镇辖区42家中小微规下企业加入“花企廉盟”,推动畅通企业反映问题渠道,引导企业自觉开展廉洁合规建设。积极开展暖企惠企行动,召开政企恳谈会,精准对接企业需求,2024年共走访企业400余家次,解决生产经营问题30个。

  2.高效推进政务公开服务。深入推进“高效办成一件事”,编制政务公开标准目录汇编,设立政务公开专区,推广“免申即享”模式,实施企业诉求“一码通”,设立“办不成事反映窗口”,推进涉企和民生领域政务服务169项事项全面进驻,推动政务服务从政府供给导向向企业群众需求导向转变。2024年受理12345热线工单3074宗,按时办结率100%,与去年同期2213宗同比上升38.90%。受理依申请公开信息18件,办结率100%。

  (四)坚持依法执政,法治化治理效能不断增强

  1.全面提升行政执法效能。健全完善赤坭镇行政执法“三项制度”实施办法、行政执法全过程记录清单以及重大行政执法决定法制审核清单。设立法制审核组,对案件从立案到结案的法律文书、案件的法律适用及自由裁量幅度问题进行严格把关。2024年共完成行政执法检查573宗、行政处罚立案573宗,“两违”治理319宗130304平方米,完成年度考核任务的100.23%。

  2.强化社会面打防管控治。按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的安全管理方针,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪行为。做好未成年人包保,建立“一人一档”202名。每季度组织开展辖区内重点场所综合清查整治联合行动,全面排查隐患,从源头上防止各类突发事件发生和预防各类违法犯罪,共排查32家场所约240人次,整治各类社会治安问题,切实提高赤坭人民群众幸福感、安全感和满意度。

  (五)坚持制约监督,法治化监督体系不断完善

  1.强化行政权力制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,就重点工作和重大事项、政府工作报告等积极征询人大代表等多方意见建议。2024年,承办人大建议、政协提案131件,办复率100%。扎实开展党风廉政教育,着重在安全生产、营商环境、村集体三资管理等方面开展专项督查,党纪、政务立案34宗,精准运用监督执纪“四种形态”批评教育和处理15人次。

  2.强化行政复议诉讼监督。贯彻落实新《中华人民共和国行政复议法》,2024年,政府法律顾问收到行政复议申请11宗 ,审结9宗,协调后撤回复议申请案件2宗。践行应诉案件全流程监督跟踪机制若干措施,建立健全行政机关负责人出庭应诉机制,发生行政应诉案件18宗,行政机关负责人出庭18宗,出庭应诉率达100%。

  (六)坚持法治惠民,法治化治理成效全面提升

  1.健全多元矛盾化解机制。深入推进基层矛盾纠纷排查化解专项行动,推动形成“党委领导、政府负责、综合协调、社会协同、公众参与、法治保障”的矛盾纠纷预防化解工作格局,深入村(社区)排查摸底。2024年,赤坭镇调委会开展矛盾纠纷排查专项行动,共排查矛盾72宗,调处成功72宗,调解成功率达100%,有效化解了矛盾纠纷,维护了社会大局和谐稳定。

  2.建立健全信访协调机制。按照“三到位一处理”原则和依法分类处理信访事项等法律和程序规定,建立健全“访调对接”机制,严格遵守信访事项办理规范流程,推动信访事项依法按时处理到位。2024年,共受理信访案件235宗,受理完成率达100%,办结信访案件共205宗,到期办结率达100%。没有发生重大集体上访等不稳定情况,涉访涉稳重点人员均处于可控状态。

  3.建强普法宣传教育阵地。成立普法宣传志愿者、法治副校长、人民调解员、社区矫正与安置帮教、村(社区)法律顾问等队伍。积极开展“法律明白人”培养工作,深入推进村(社区)法律顾问工作,实现全镇32个村居法律顾问100%覆盖。与广东培正学院合作共建,设立法律实践教育基地。突出以民法典宣传为重点,兼顾常态化扫黑除恶、反诈骗和禁毒宣传等内容开展普法活动。坚持传统方式与新媒体手段结合并重的宣传机制,采用“主阵地+主旋律”“精品化+精准化”普法模式,成功开展各类法治宣传、法治讲座、法律咨询共160场次,包括进校园、进村(社区)、进企业、进机关等,发放各类法治宣传资料15000余份,受教育人数26000余人次,群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升。

  二、存在问题及原因分析

  2024年,赤坭镇法治政府建设在取得积极成效的同时,还存在一些薄弱环节。一是法治理论学习有待加强。对数字法治政府的理论学习和政策研究还不够深入,与数字法治政府建设相适应的法规制度框架体系还不够完善。二是综合行政执法水平有待提升。对行政执法人员法治培训力度有待加强,培训内容有待进一步丰富,各有关部门培训指导监督责任有待进一步压实。三是普法宣传针对性有待提升。传统的“灌输式”宣传模式缺乏互动性,对自由职业者、新兴行业从业者等新兴群体的针对性普法宣传力度不足。

  三、下一步工作计划

  (一)深化法治理论学习,积极探索数字法治政府建设新路径,强化政策制定的前瞻性和科学性,构建更加完善、适应时代发展的法规制度框架,为法治政府建设提供坚实的理论与制度支撑。

  (二)提升行政执法效能,加大对行政执法人员的法治培训力度,丰富培训内容,强化实战演练,确保执法行为严格规范、公正文明,全面提升执法队伍的专业素养和执法水平。

  (三)创新普法宣传模式,摒弃传统的“灌输式”宣传,注重互动性、趣味性和实效性,提高全民参与度,特别加强对新兴群体的普法力度,全面提升全民法治素养。

  (四)强化监督评估机制,建立科学合理的评估体系,定期对法治政府建设情况进行评估,及时发现问题并进行整改,确保法治政府建设不断取得新的成效和进步。