赤坭镇党委关于巡察整改进展情况的通报
(社会公开)
根据区委统一部署,2022年7月26日至10月14日,广州市区级交叉巡察第12组(下称“第12组”)对赤坭镇党委开展巡察。2023年1月18日,第12组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、深入学习理论,提高政治站位
(一)高位推动,迅速启动整改落实工作。赤坭镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,把落实巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,以高度的政治责任感和求真务实的作风,坚决落实市委、区委巡察各项部署安排。巡察情况反馈会后,镇党委主要领导立即召开党委会议传达广州市区级交叉巡察第12组关于巡察赤坭镇党委的反馈意见,研究成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。镇党委对反馈意见虚心认领、诚恳接受、坚决整改,要求全体党员干部统一思想认识,切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)周密安排,有力有序推进整改落实。镇党委书记认真履行“第一责任人”责任,亲自负责,针对巡察组反馈的问题逐条对照,牵头制订《赤坭镇关于区级交叉巡察反馈意见整改工作落实方案》,逐条逐项明确责任人、责任单位、整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位。赤坭镇集中精力抓研究、抓部署、抓协调、抓督促,先后召开镇党委会、整改专题研究会议等6次,专题研究部署推进整改工作。镇党委坚持分类施策,制定措施124条,对单一问题,确保真改实改、限期办结;对涉及体制机制和需要长期推进解决的问题,坚持系统思维、统筹推进、重点突破。
(三)建章立制,巩固深化整改成果运用。镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,纠建并举、破立并进,以制度管根本、管长远,实现标本兼治。整改期间,建立《赤坭镇干部职工因私出国(境)管理办法》《2023年赤坭镇高质量发展监督执纪要点》等15项制度,注重发挥镇纪委的监督职能,把督促检查贯穿整改落实工作全过程,确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回应。同时,加强整改成果运用,全面加强党的领导和党的建设,引导党员干部严守纪律规矩,认真解决存在的突出问题,积极营造政治清明的良好氛围。结合“百千万工程”和镇各项重点工作,以更高的标准、更严的举措、更实的作风做好巡察整改后半篇文章,奋力书写赤坭高质量发展的时代答卷。
二、坚持问题导向,逐项真改实改
第一方面问题,贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
(一)关于理论学习不深不透问题
1.针对“党委第一议题学习不深入”问题的整改。
一是做到“第一议题”常态化。聚焦政治建设这个党的根本属性,重点学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述。把“三农”工作重要论述列为镇党委会、理论学习中心组的“第一议题”,做到学习融入日常,抓在经常。2023年党委会议3次对“三农”工作进行专题学习,第一时间组织传达习近平总书记重要讲话精神。
二是实现“第一议题”规范化。持续完善“第一议题”机制,形成学习研究、建立台账、推动落实、整改提升的机制。结合“我为赤坭出主意”“民生实事”等工作,将习近平总书记关于“三农”工作重要论述转化为指导全镇上下创建“全国乡村振兴示范镇”、推动生态文明建设的具体实践。成立赤坭镇实施乡村振兴战略领导小组,并印发实施《赤坭镇抓党建促乡村振兴示范镇、示范村创建工作实施方案》,全面推进乡村振兴各项工作。赤坭镇党委深刻认识实施“百千万工程”的重要性和紧迫感,努力在全区“百千万工程”高质量发展上走在前列、当好示范。
2.针对“党委落实理论学习中心组学习制度不严”问题的整改。
一是从严落实理论学习中心组学习制度。制定《2023年度赤坭镇党委理论学习中心组集体学习研讨工作方案》,对学习内容、发言内容、学习资料等全程记录存档,重点检查学习笔记、学习时长等内容,确保学习方向科学、学习内容丰富、学习过程规范。根据学习目标与任务,扎实完成上半年的七次理论学习中心组学习。
二是注重措施整改,学习成效明显提升。制定《2023年赤坭镇党委理论学习中心组集体学习研讨安排表》,提前规划,紧跟时事动态,做到月月有专题,加强中心组成员理论学习,发言人员增加一倍。理论学习中心组重点围绕党的二十大、高质量发展、省委十三届二次全会、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等方面内容进行专题研讨,提升了党员干部抓经济促发展、促进盆景产业提升等能力。
(二)关于党组织领导核心作用发挥不够充分问题
1.针对“聚焦全面振兴发力不够,镇域经济基础薄弱”问题的整改。
一是总体谋划,联动发展。围绕创建全国乡村振兴示范镇目标,编制《赤坭镇总体发展规划》,以“一村一特色、一带一路”主题为主线,深入实施乡村建设行动。制定《赤坭镇关于进一步以党建引领推动实施“百县千镇万村高质量发展工程”方案》,要求各村居立足自身资源优势,定目标、谋发展,村居党组织书记在党委会上现场汇报乡村振兴谋划。截至2022年,共有竹洞村、瑞岭村、丰群村、莲塘村、蓝田村、缠岗村、下连珠村等7条村获评广东省“一村一品,一镇一业”专业村,赤坭镇获评广东省“一村一品,一镇一业”专业镇。在九曲河片区发展、美丽乡村建设等重点项目中,积极争取专项资金,完善基础设施和农村公共服务设施,补齐短板弱项。2023年,已争取上级资金用于九曲河片区综合提升和国泰村、下连珠村、剑岭村等美丽乡村建设项目。我镇计划打造农业专业强镇,力争新增1-2个省级及国家级“示范村”荣誉。
二是产业赋能、提质增效。加快农村土地集约流转,实现农业规模化、集约化经营,鼓励经济薄弱村农地整治、土地集约。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,大力发展蓝莓产业,并已集约1146亩土地上平台挂网。提升农业产业化水平,培育壮大“1+1+1+3”农业体系,即1个花系列,1个盆景产业,1个生态渔业,打好“土特产、电商直播、龙头企业”3张牌。全力支持七彩月季做大做强,今年新增流转500亩土地扩大月季种植规模,规划建设1个精品月季园,在赤坭镇区主干道打造1条以月季花为特色景观的示范路段,形成溪林园艺国风花、七彩月季花、景丰蝴蝶兰、热科院石斛兰为代表的“花”经济。积极推进赤坭鳗鱼绿色养殖产业示范园、竹洞现代智慧产业园、热科院广州(国泰)实验站基地、赤坭盆景乡创学苑等重点项目,辐射带动周边村居发展,带动全域乡村振兴。
三是文旅互促,融合发展。2023年,已相继举办“数字赋能·乡村振兴”花都区数字农业直播节、赤坭镇高质量文旅发展周等系列活动,促成涉农交易额达1.5亿元,吸引游客量超10万人次,有效提升赤坭镇乡村发展活力。
四是抓项目、促投产。2023年由我镇牵头的“攻城拔寨”重点项目截至6月,完成年计划投资进度70.81%;固定资产同比增长114.1%。
五是抓招商、优环境。制定《赤坭镇提振经济狠抓项目攻坚行动工作方案》、《赤坭镇重点项目清单》,建立拟入库企业动态培育库,镇领导班子成员定点联系重点企业,协调解决发展难题,实地到访联系企业上半年超过360人次,积极协调办证、用地问题。
2.针对“攻坚克难能力不足,解决历史遗留问题缺乏韧劲和狠劲”问题的整改。
一是开展农村集体土地发包专项整治。扎实开展土地发包问题自查自纠,全面清查违法违规侵占农村集体资源问题。规范健全村级财务管理和村级集体资产资源发包程序。运用法律手段,对于欠款通过发律师催收函或向法院提起民事诉讼,合法维护村集体利益。
二是强化党建引领。由区择优选派政策水平高、工作能力强的干部任第一书记,开展工作指导,当好基层党建的“指导员”、谋划发展的“服务员”,找准软弱涣散症结,努力推动后进村“摘帽”。
(三)关于基层治理力度不足问题
1.针对“平安乡村建设仍有差距”问题的整改。
一是强化交通执法力度。联合交警五中队,加强对横沙村、乌石村、鲤塘村周围路段整治检查,严厉打击过往道路违法行为,保障交通秩序安全。2023年3月交通秩序大整治工作月度考核全区排名第一。
二是完善交通设施建设。计划在X265路段(横沙村牌坊路口)增设路口信号灯,道路管养业主单位区交通运输局已进场施工。乌石村口已完成平安村口建设,并设置机非分隔护栏。
三是做好治安设备维护。鲤塘、横沙、乌石、莲塘、瑞岭、黄沙塘等6条村的治安视频监控设备已全面完成升级改造,共更新摄像机111支,增加信息采集设备30台。
2.针对“两违管控整治不力”问题的整改。
一是完善“两违”治理长效机制。制定《赤坭镇“两违”查控网格化工作实施方案》《赤坭镇2023年违法建设治理工作实施方案》,建立网格化管理、快速处置、责任追究等“两违”全过程管控机制,确保违法建筑及早发现、有效制止。
二是强化“两违”执法巡查。镇综合行政执法办、农业农村办等部门开展重点整治、节点整治和专项整治,严查严控新增“两违”。对于存量违法用地,通过分片分阶段制定清拆计划进行核销。3月31日,已完成2022年度新增区级及以下违法用地图斑整治“双清零”工作。
3.针对“固体废物监督执法不够有力”问题的整改。
一是及时清理偷倒建筑垃圾问题。林地倾倒建筑废弃物问题已整改完毕,至今暂未发现同类情况发生。桥底建筑废弃物,已协调相关部门清理。协调区交通部门对属于其管理的高速公路的地面采取绿网等方式进行围蔽,保留出入口,避免再次发生同类情形。
二是强化警示教育。在多个重点区域设置严禁偷倒建筑废弃物的警示牌,提升宣传力度。目前,镇相关部门已对两起建筑废弃物违法行为做出顶格行政处罚,做到“处罚一起、震慑一片”。
三是构建固体废物监督机制。按照《赤坭镇综合行政执法专业网格化工作方案》《赤坭镇固体废物规范化管理工作方案》,联合村社国土员,加大日常巡查监管力度,镇村两级合力,有效遏制偷倒建筑废弃物行为。
(四)关于落实生态美区战略有弱项问题
1.针对“生态环境保护重视不够,力度不足”问题的整改。
一是全面治理非法填埋危废垃圾点。已通过修复评估验收,并进一步压实村居属地责任,把该项工作纳入年底考核。加强日常环保巡察,坚决遏制偷埋危废垃圾情况发生。
二是强化执法监督。加强日常巡查,定期检查现场情况。同时切实把整治与环境保护紧密结合,保护周边生态环境。
2.针对“人居环境整治痼疾难除”问题的整改。
一是坚持党建引领,汇聚治理合力。建立“镇领导包村、村干部包社、社干部包户”的三级包干制度,分片区划分工作任务,驻村领导、各驻村组组长、组员按职责分工,主动下沉一线,积极协助推进人居环境整治。2023年1月以来,每周开展一次人居环境专项行动。
二是抓好重点整治,补齐工作短板。以“三清一改”为重点,对我镇农村垃圾收集点、主干道周边及村内卫生死角、盲区进行整治。30个村按要求设置垃圾投放点,配备专职垃圾分类专管员,严格按照“户分类、村收集、镇转运”的原则,做好垃圾收运处置工作。
三是加强宣传引导,提升环境意识。将人居环境整治、门前三包纳入30条村的村规民约,累计派发农村人居环境整治相关倡议书约5000份,并将农村人居环境整治工作纳入2023年度各村社干部年度绩效考核。
2.针对“古树名木及乡村文化遗产管理工作不够重视”问题的整改。
一是整改工作指导。按照《广州绿化条例》、《花都区古树名木保护工作指引》等相关规定,加大对村的古树名木巡查工作,动态监管台账完成情况。
二是尊重保护历史文脉。将历史建筑巡视巡查工作纳入网格化管理和综合行政执法范畴。安排文物管理员,定期对全镇不可移动文物进行现场摸排,切实跟踪保护历史。
(五)关于民生工作质量有待进一步提升问题
1.针对“民生保障用心用力不够”问题的整改。
一是做好专项资金管理。进行台账梳理,按时间节点,完成配套资金下拨。加强资金内部审计,优化资金拨付流程,补齐短板弱项。
二是提升民政统计工作质量。组织开展业务数据专题学习与培训,理顺数据的系统报送、核对确认、上报等环节,安排专门报送员跟进,确保数据真实、完整。2023年起,已每月对民生基础数据进行及时更新。
三是及时下发补贴资金。按照重心前移、精简环节的思路,做好涉农项目、资金管理的职责清单,优化“三农”资金审批、拨付流程,进一步保障涉农资金下拨进度。
2.针对“民生设施建设推进不够有力”问题的整改。
通过深入自查、组织召开推进会、多方筹措资金等推进民生设施建设,消除消防安全隐患,举一反三,对镇物业开展消防安全排查,重点检查各类消防安全设施、用电电路等,保障群众的人身和财产安全。公益性项目在区的指导下有序推进。
3.针对“乡村基础设施建设存在短板”问题的整改。
镇党委政府高度重视全镇农村供水改造,致力解决群众关注的热点问题,推动重大民生实事项目建设。通过主动向区委区政府反映、各级人大代表积极呼吁,将我镇的农村供水改造摆上议事日程。目前区政府已经同意将我镇连珠村等9条村的村内管网改造、缠岗村等10条村的市政部分纳入全区2023-2025年“三同五化”改造实施计划,现正由区水务局统筹有序推进。加强推进农村公路建设和路灯管养,保障村民的日常出行。对赤坭镇各村居健身场、设施设备开展普查工作,整理体育场所、体育器材相关台账,对健身器材进行维修维护,落实居民群众健身安全保障,满足居民群众的体育健身需求。
(六)关于意识形态工作责任制落实不到位问题
1.针对“对意识形态工作重视不足”问题的整改。
建立和完善意识形态工作制度,把意识形态工作列入赤坭镇民主生活会和党委理论学习中心组学习计划。2022年度党员领导干部民主生活会对照检查材料已将意识形态纳入其中。截至目前,全镇已组织召开第一、第二季度两次意识形态工作联席会议,赤坭镇党委理论学习中心组召开以党的二十大、弘扬伟大建党精神和延安精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等学习专题中心组学习共8次。镇党委把意识形态工作作为一项重要内容纳入镇干部平时考核和年度考核。
第二方面问题,惩治群众身边腐败问题和不正之风方面
(一)关于两个责任落实不到位问题
1.针对“研究部署党风廉政工作不到位”问题的整改。
一是坚决扛起全面从严治党政治责任。制定赤坭镇落实年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工,形成主要领导负总责、班子成员分工负责、职能部门各负其责的党风廉政建设工作氛围。2022年以来,认真落实每半年镇纪委向党委报告党风廉政工作。镇党委多次召开党风廉政工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况。2022年8月起,镇班子成员开展执行每半年报告履行“一岗双责”情况制度。
二是织牢廉政风险防控网络。2022年,在全区率先建立全部镇工作人员、村居干部共计571人的六必知档案;2023年,进一步构建完整覆盖镇、村、社干部监察对象信息体系,完善六必知档案765份。开展廉政风险点排查工作,排查部门风险点120多个,排查个人风险点500多个。
三是打造惩治腐败高压态势。2022年运用监督执纪“四种形态”批评教育和处理67人次,发出纪检监察建议书19份。
2.针对“管党治党存在宽松软现象”问题的整改。
一是加大追责力度,强化惩戒震慑。坚持失责必问、问责必严,精准运用监督执纪“四种形态”,对违纪违法问题进行严肃查处。严把党风廉政审查意见回复关,坚守选人用人政治关、廉洁关,共审查人员610人次。运用监督执纪“四种形态”批评教育和处理67人次,惩处极少数、警醒大多数成为常态。
二是强化以案震慑、以案促改,落实警示教育,一体推进不敢腐不能腐不想腐建设,把“三不腐”一体推进方针贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面。深入开展廉政教育、强化警示教育、突出示范教育,重点抓好年轻干部廉政教育。深入开展纪律教育学习月活动,组织镇领导干部代表参观广州市纪法教育基地等开展警示教育;邀请区纪委监委领导给我镇年轻干部讲《赤坭镇提升年轻干部勤政廉政意识专题党课》;通过镇党委会、行政工作会议等通报广州市七起违反中央八项规定精神典型案例、损害营商环境典型问题;利用多媒体平台、电子宣传屏等新媒体播放区纪委制作的党风廉政宣传短视频《第一次》和《正青春》;持续推进“廉洁广州”党员随身微教育工作。
3.针对“全面从严治党向基层延伸不够”问题的整改。
一是落实好纪检监察联络站站长监督职责。2023年1月组织开展纪检监察联络站站长培训会,明确工作职责。2023年2月召开2023年赤坭镇党风廉政建设工作会议,各纪检监察联络站站长列席,掌握全年党风廉政工作重点,并每月报送监察联络站工作情况表至镇纪委,汇报当月履职情况。
二是纪检委员全部配备到位。我镇32个村(居)、133个经济社(已设置支部委员会)均于2021年换届选举时配备纪检委员。要求各村居干部清楚村居、经济社所配备纪检委员分工情况,纪检委员必须知悉自身职责,打通基层监督“最后一公里”。
4.针对“镇纪委履行监督职责主动性欠缺”问题的整改。
一是镇纪委领导牵头加强与镇综合治理办信访组、综合行政执法办、规划建设办、农村“三资”管理部门、派出所等职能部门的沟通协调,扩宽线索排查渠道,在2022年下半年以来镇纪委主动排查多宗问题线索;对发生在2020年以来的环保问题进行再核查,厘清有关责任人,将责任追究进行到底。
二是通过举办实名举报宣传等活动方式鼓励群众举报违纪违法行为或提供线索,拓宽镇纪委线索渠道。对群众信访反映的问题线索进行认真梳理,突出做好农村基层党员干部违纪违法线索的排查,及时受理信访举报。
5.针对“日常监督不到位,廉政教育不深入”问题的整改。
一是切实加强党内监督。2022年下半年来,赤坭镇组织进行提醒谈话29人次,紧盯生态环境、综合行政执法等重点领域,压实“一岗双责”责任。
二是落实廉政风险点排查。2022年10-11月,组织赤坭镇各职能部门及下属事业单位开展廉政风险点排查工作,共排查部门风险点120多个,排查个人风险点500多个。环保中队已重新排查廉政风险点,详实填写《岗位廉政风险等级分类统计表》,深化廉洁整改,营造廉洁高效的工作氛围。
三是深入开展廉政教育、强化警示教育、突出示范教育,重点抓好年轻干部廉政教育。先后组织召开赤坭镇涉环保领域案件以案促改警示教育专题会议、赤坭镇廉政教育工作会议、赤坭镇整治躺平式干部会议、赤坭镇年轻干部廉政教育会议、赤坭镇新提拔和新任职干部集体廉政谈话、清花高速征拆集体廉政教育等活动开展廉政警示教育。
(二)关于执行财经纪律不够严格问题
一是加强管理。已于2023年4月初完成固定资产盘点梳理,镇属事业单位实物账数据已纳入固定资产系统管理,并对相关资产进行年限折旧,确保固定资产账账相符,账实相符,聘请会计师事务所对年度工程财务核算进行核查,保证工程财务数据核算真实性。
二是加强培训。召开相关会议,加强对财务人员培训,围绕《政府会计制度》等学习重点制定学习计划,不断提升业务水平。
三是已就专项资金使用向上级部门进行解释说明。召开会议,强调不得随意变更专项资金的用途,规范专项资金的使用。继续加强对专项资金使用的监管力度,举一反三,今后就专项资金使用加强与上级部门沟通。
四是强化学习,深入自查,压实各方责任,依法依规加快办理债权债务的核实催收、核销等手续。
(三)关于大额工程采购领域有待规范问题
一是完善制度。已制定《赤坭镇政府采购实施细则》《花都区赤坭镇机关档案综合管理实施细则》,规范采购管理和合同归档管理等工作。
二是加强培训。召开相关培训会议,要求各经办人熟悉制度条例,财务人员加强对超100万的工程合同进行严格的审核把关。
(四)关于法治政府建设存在差距问题
1.针对“政务信息公开不到位”问题的整改。
已更新广东省行政执法信息公示平台信息并补充相关12项公示信息,如执法依据、行政裁量权适用规则、委托执法协议、规范用语等信息。举一反三进行全面自查自纠,暂未发现同类问题。
2.针对“案件办理不规范”问题的整改。
成立法制审核小组,严格按照行政执法流程,规范办理案件,落实法制审核的要求,保障法治政府建设。
(五)关于工作作风不够扎实问题
一是强化业务管理。开展业务培训,改进工作作风,提高工作人员对高标准农田的认识和业务管理能力,指导各村对高标准农田建设底数统计形成相关台账资料。
二是坚决反对官僚主义。切实强化责任意识,坚持高站位、高起点、高标准,由镇主要领导牵头,对全镇经济薄弱村开展调研指导,真正为基层发展建设提出一系列行之有效的指导性意见。
三是严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。已要求各业务部门先呈批议题后上党委会议,非特殊情况不允许未呈批先上会。优化呈批的流程手续,2022年度党委会议纪要已全部印发,2023年以来已做到会议纪要一周内呈批,原则上当月印发。
第三方面问题,基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
(一)关于基层党建存在薄弱环节问题
一是已加强培训,发放“三会一课”“三年行动计划”等培训资料指导,要求村干部进行深入的学习和交流,加深对各项措施的认识和理解。
二是严格落实季度检查监督机制,已安排人员对32条村居的基层党建工作全面检查,对发现的问题督促立行立改。将“三会一课”落实情况与年度绩效考核挂钩,对落实不到位的村级党组织实行严格扣分。
三是已在2022年度考核方案对村民小组长、社长、书记一肩挑人员年度考核系数进行了提升,会同村“两委”班子进行走访,宣讲党的方针政策,鼓励现任社长积极向党组织靠拢,并对符合条件主动申请入党的经济社长优先考虑和发展入党。2022年至今已发展5名经济社长加入中国共产党。
(二)关于领导班子和干部队伍建设存在不足问题
1.针对“领导班子建设有待进一步加强”问题的整改。
一是已根据镇人事变动情况重新调整领导班子分工,杜绝交叉重叠、多头管理现象,进一步优化班子分工情况,加强了领导班子建设。强化组织领导,聚焦2023年经济高质量发展、“百县千镇万村高质量发展工程”两项重点工作,在党政主要领导亲自抓的基础上,由2名副书记牵头具体抓,进一步突出重点。
二是已加强思想教育培训,从根源上淡化村干部“等、靠、要”思想,引导村干部转变工作作风,以《广州市关于聚焦落实“百县千镇万村高质量发展工程”做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》文件精神为指引,制定《赤坭镇关于进一步以党建引领推动“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案》。按照上述方案要求,组建以20名赤坭镇领导班子为主核心团队,相关部门负责人为副团队成员的镇级“智囊团”,由各村居党组织书记现场汇报目前在高质量发展工程推进过程中存在的困难堵点,定目标、摆问题、提建议、谋发展。
三是已督促提醒村领导班子积极推进乡村振兴和人居环境整治等重点工作,并将此项工作列入年度绩效考核。对重点工作推进有力、成效突出的村,在年度绩效考核中对村集体进行额外加分。
2.针对“镇村干部队伍有待进一步优化”问题的整改。
一是我镇已按要求完成2023年广东省公务员和选调生的录用工作。
二是组织镇机关事业单位在职在编领导干部职工、驻村第一书记、各村居书记、两新组织党组织书记参加学习贯彻党的二十大精神暨推动高质量发展专题培训,进一步提高干部队伍综合素质。
三是已加大村社后备干部库储备力度,加强村干部梯队建设和农村本土精英培养,目前已储备一支后备干部队伍,2023年3月,对我镇各村居后备干部人才库进行动态调整,吸收优秀年轻人才,替换一些年龄偏大、学历偏低的后备干部。注重在岗后备干部培训,安排在岗后备干部到镇各部门轮岗学习,目前全部后备干部均已轮岗一次。
3.针对“干部因私出国(境)管理不严格”问题的整改。
一是已按照区委组织部的规定严格落实有关管理措施,制定并印发《赤坭镇干部职工因私出国(境)管理办法》,细化了我镇因私出国(境)管理规定。加大对镇村干部,尤其是村社干部的因私出国(境)管理,目前已收集保管了全镇所有经济社社长、村民小组长的证件,同步做好台账管理。
二是已对2018年以来违反规定的镇干部进行批评教育处理,已开展因私出国(境)管理规定纳入干部教育培训课程。
第四方面问题,巡察、审计等监督发现问题整改工作方面
(一)关于部分巡察整改不到位问题
1.针对“上轮对镇、村延伸巡察发现的问题仍未整改到位”问题的整改。
一是非法填埋垃圾点已全面治理,并通过修复评估验收,将做好地块后续管理,加强日常环保巡查,坚决遏制偷埋垃圾情况发生。
二是对于个别村追缴欠款问题,我镇已对村加强业务指导,走司法途径,通过诉讼解决。镇纪委对于不作为、慢作为的村干部进行谈话提醒。
三是坚决按照省、市、区的部署要求,积极稳妥有序开展农村破旧泥砖房拆除工作,加强对全镇各村的泥砖房继续进行“查漏补缺”,助力建成美丽宜居乡村和促进乡村振兴发展。
2.针对“工程竣工验收及结算评审工作滞后”问题的整改。
组织召开审计问题整改推进会,分析原因,加快推进。督促施工方整改资料,加快结算评审,加强项目工程竣工验收同工程结算评审工作管理,避免再发生类似问题。
三、巩固深化整改,推动提升成效
虽然本轮巡察整改工作取得阶段性成效,但仍需要继续努力。下一步镇党委将持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实省委、市委、区委关于巡察整改工作要求,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,以钉钉子精神扎实做好巡察整改后续工作,以高质量党建引领推动赤坭各项事业高质量发展,为早日创建“全国乡村振兴示范镇”提供坚强政治保证。
(一)严守政治纪律和政治规矩。把向党中央看齐作为最重要的政治纪律和政治规矩,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”。坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉加强党员干部党性修养,坚决维护中央权威,确保政令畅通。
(二)从严落实“两个责任”。深入落实全面从严治党“两个责任”,把抓好党建是最大政绩的要求落到实处。深化纪律检查体制机制改革,用好监督执纪“四种形态”,认真查处侵害群众利益不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)长效抓好整改落实。针对问题分类建立台账,监督好反馈意见的整改落实,以反馈意见整改为契机,把主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,避免问题反弹。对已完成的整改任务,制定长效机制,巩固整改成果;对未完成整改任务的,加大力度,务求整改取得实效,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议,请向花都区纪委监委第三派驻纪检组反映,电话36891913,邮箱地址:花都区新华街松园里13号花都区发展和改革局办公大楼一楼。
中共广州市花都区赤坭镇委员会
2023年7月14日