2023年，赤坭镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，始终把法治政府建设摆在关键位置，坚决依法决策，推进依法行政，全面建设法治型政府，推动和保障赤坭镇高质量发展取得新成效。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年度主要工作和成效

　　（一）坚持以习近平法治思想为引领，党对法治政府建设的领导更加坚强有力

　　1.深入学习贯彻落实习近平法治思想。扎实开展主题教育，镇党委、政府主要领导带头，通过理论学习中心组、党委会“第一议题”“三会一课”、专题培训班等形式，传达学习党的二十大精神和习近平法治思想，组织学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《论坚持全面依法治国》等精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等要求，自觉将党的法治理论与工作实际相结合，努力将其内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为工作举措。

　　2.切实履行法治政府建设主体责任。按照“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作思路，成立全面依法治镇领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导统筹抓、业务科室具体抓的工作格局。镇党委、政府牵头，将法治政府建设纳入总体规划和年度计划，与其他工作同研究、同部署，自觉运用法治思维和法治方法谋划推动赤坭工作高质量发展。定期听取法治政府建设和行政复议应诉报告，推动镇领导班子带头落实一岗双责，年底进行述职述廉述法报告，并进行民主测评，不断压实法治建设政治责任。

　　3.推动领导干部带头学法全民普法。牢牢抓住“关键少数”，将法治教育纳入镇两委班子、中层干部、基层党组织书记学习培训计划，不断塑造和培养干部法治思维和意识。2023年，组织领导干部专题学法讲座2场，开展公职人员、执法人员、村居干部学法培训68场，运用“广州市干部培训网络学院”“微教育”等平台，组织干部职工参加党的二十大精神专题学习和“学法考试”，学考通过率和优秀率均达100%。以2021-2025普法规划为抓手，利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等契机，针对网络诈骗、养老诈骗等突出问题，开展各类宣传活动12余场次，悬挂横幅及电子屏宣传30余条，发放宣传资料2000余份，群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升。与培正学院合作共建，设立法律实践教育基地，让司法调解走进高校课堂，实现资源共享、互利共赢。

　　（二）完善行政决策执行机制，法治政府建设水平持续提升

　　1.加强依规决策管理力度。坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚决贯彻民主集中制，全面落实决策程序制度，健全完善《赤坭镇委员会“三重一大”决策制度实施办法》《赤坭镇镇长办公会制度》《赤坭镇机关事业单位财经管理制度》等制度办法，严格集体讨论、听取意见、集思广益、会议决定程序，不断提高决策质量。加强规范性文件申报审查、制定发布、评估修订等工作。

　　2.提升综合行政执法能力。扎实推进赤坭镇综合行政执法改革，严格规范公正文明执法，落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，明确执法主体、执法程序、执法事项，厘清监管事权，依法进行监管。重点加强消防安全生产、违法建设等领域的执法和检查。2023年，共作出行政处罚756宗，结案701宗，完成拆违419宗，整治完成率100.27%。执法案件数量、种类均同比提高。

　　3.强化行政权力制约监督。扎实开展党风廉政教育，着重在安全生产、营商环境、村集体三资管理开展专项督查，党纪、政务立案30宗，精准运用监督执纪“四种形态”批评教育和处理29人次。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，就重点工作和重大事项、政府工作报告等积极征询人大代表等多方意见建议。2023年，承办人大建议、政协提案76件，办复率100%。

　　4.大力推进政务公开透明。坚持应公开尽公开原则，大力实施推行“阳光政务”。编制赤坭镇政务公开标准目录汇编，设立政务公开专区，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程、政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在信息公示平台上公布。不断深化12345热线法治化建设，2023年，共受理12345便民服务热线工单2414宗，按时完成率100%。收到政府信息依法公开申请18件，无申请案件被行政复议撤销或行政诉讼败诉，答复率100%。

　　（三）营造法治化营商环境，突出保护市场主体合法权益

　　1.持续推进营商环境改革。将法治建设纳入2023年镇年度工作计划和工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。利用专项债、EOD等多项金融工具，加快完善镇域基础设施、公共服务设施。用好“暖企专员”这个关键一招，推行“保姆式”服务，主动上门开展暖企活动，确保把送服务、送政策、解难题落到实处。聚焦中端提升兑现便捷性，依托数字化手段，不断精简审批材料，压缩办理时限，探索惠企政策更加温暖便捷的服务模式。召开政企恳谈会，就涉企政策多方征求意见建议，最大程度推动政策契合企业实际发展需要。截至目前，全镇累计走访企业和在谈项目360家，协调解决生产经营问题35个。

　　2.深入推进法治乡村建设。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，大力开展民主法治示范村创建活动，进一步完善镇、村（社区）两级公共法律服务平台建设，充分整合法律援助、法律咨询、人民调解、普法宣传、远程会见等资源，为群众提供综合性、一站式法律服务，切实打通公共法律服务“最后一公里”。围绕打造“全省农业强镇”目标，健全“一把手”负责制，依法全力推进头号工程——“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美赤坭等重点工作，以法治之利剑为乡村建设保驾护航。2023年，全镇32个村居实现法律顾问100%覆盖。

　　3.掀起爱国卫生运动新高潮。全力以赴做好国家卫生城市复审工作，落实“门前三包”责任制，着力改善市容市貌。2023年市容市貌共立案共521宗，其中乱摆卖467宗，垃圾分类47宗，燃气7宗。加大垃圾分类指导力度，共检查物业小区、机团单位等48家次，发现问题269处，现场教育整改186处，立案处罚28宗。

　　（四）坚持和发扬新时代枫桥经验，依法推动矛盾纠纷就地化解

　　1.健全多元矛盾化解机制。积极践行“四下基层”工作要求，镇党委、政府主要领导带头落实信访接待下基层，将群众工作做到“村头、地头、前头”，推动矛盾化解过门槛、进心坎、渡难坎。推动各村建立矛盾调处机制，积极排查苗头性倾向性问题，尽早尽小谋划解决。扎实推进镇、村（社区）两级综治中心提升提档工作，打造集前台化解矛盾的工作场所、后台研判预警的平安中枢、横向统筹协调的组织架构、纵向指挥调度的综合平台于一体的新版综治中心。

　　2.完善公共法律服务保障。成立由镇司法所、法律服务所、驻村（社区）法律顾问等组成的法律服务队，聚焦招商引资、土地流转、行政执法、农村“三资”资产经营管理等重点方面，利用法律顾问的咨询论证、审核把关作用，强化行政决策、项目活动的可行性、科学性和合法性。2023年，进行重大风险评估论证20余起，协助起草、审核合同及协议50余份,政府法律顾问出具各类法律意见书5份、审查合同50份，为政府提供了坚实的法律服务和坚实的法律保障。

　　3.办好送上门的群众工作。不回避、不退却、不推诿，积极抓好信访突出问题治理和信访秩序规范，按照《信访工作条例》与《广东省信访条例》要求，按期交办、催办、整理并答复信访人，对于涉法涉诉的案件，耐心引导其通过正当途径维护自身权益。2023年以来，赤坭镇在省一体化系统受理信访案件132件，到期办结率100%，没有发生重大集体上访等不稳定情况，涉访涉稳重点人员均处于可控状态。

　　二、存在问题及原因分析

　　过去一年，赤坭镇法治政府建设工作取得了新成效，但对标党省、市、区推进全面依法治国、建设法治政府的要求，仍然存在短板和不足。一是法治政府建设均衡发展还有差距，新兴领域法治供给力度尚不充分，行政执法规范化精细化水平有待进一步提升。二是随着行政执法体制改革和执法重心向镇域下移，执法队伍力量不够强大，执法人员法律知识较为欠缺，业务素质不高。三是在法治宣传方面，较依赖于传统的宣传方式，如海报、宣传册和宣传视频等，虽然有一定的效果，但针对性不足，不同社会群体的不同法律需求得不到满足。

　　三、下一步工作计划

　　（一）坚持党对法治政府建设工作的领导。继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，落实党中央关于全面依法治国的决策部署，组织召开专题述法会议，持续压实法治建设第一责任人职责，以高水平法治引领保障赤坭镇高质量发展。

　　（二）提高依法科学民主决策水平。不断强化科学民主依法决策意识，健全依法科学民主决策相关制度，带头坚决贯彻民主集中制，落实决策法定程序。完善健全法律顾问工作制度，加大内设法制机构、法律顾问和公职律师对政府、村（居）业务的参与范围和力度。

　　（三）促进严格规范公正文明执法。继续做好赤坭镇综合行政执法改革“后半篇文章”，强化综合行政执法队伍建设，不断规范和完善执法协调、指导监督等方面工作，建立权责一致、协作通畅的综合行政执法协调衔接机制。

　　（四）开展矛盾化解法治宣传工作。全面实施2021-2025普法规划，突出“关键少数”普法，推动全民普法，规范信访工作全流程，促进矛盾化解工作法治化、规范化，坚持和发扬新时代枫桥经验，尽力将矛盾化解在基层。