广州市生态环境局花都分局就花都区地表水环境监测服务项目进行公开采购，欢迎符合条件的供应商报名参加。现将该采购需求予以公示。
一、项目采购人
广州市生态环境局花都分局
二、项目名称
地表水环境监测服务项目
三、采购需求内容
（一）项目概况
监测内容及监测频次（见附件1），具体监测内容时间双方根据实际情况商定，如上级生态环境部门临时有要求再进行调整。
预算金额（最高限价）：￥840000元。
（二）商务需求
1、服务时间。
2022年6月至2023年5月共12个月（以实际监测为准）。
2.付款方式
本项目的每笔款项均以人民币方式支付，支付的所需文件、时间和金额如下：
1）监测报告；
2）合同；
3）付款方式：采用银行汇付（含电汇）等形式；
4)款项支付时，中标供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票。
3.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改。
4.除采购人书面明确外，中标单位不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现中标单位以转包、分包或挂靠的方式谋取中标，采购人有权解除合同、要求赔偿。
5.报价要求：投标人报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人工费用、资料收集、日常办公、差旅、专家咨询、会议、劳务、管理费、税费及汇报成果制作费、不可预见的费用等），费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。
6.服务地点：采购人指定地点。
7.验收标准：符合相关规定。
（二）项目情况和要求。
1、项目情况介绍
为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省生态环境监测网络建设实施方案的通知》（粤府办【2017】19号）要求，确保完成省生态环境厅下达的工作任务，对花都区地表水进行环境监测工作。
2.2项目技术要求
2.2.1检测机构要求：
（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（2）必须具备中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人（事业单位须提供组织机构代码证）；
（3）投标人应具有质量技术监督部门颁发的计量资质认定证书（CMA），且认证的监测项目须包含《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）里表1、表2和表3里的109项（必须提供有效时间内的实验室资质认定计量认证证书和附表的复印件并加盖公章）
2.2.2检测设备要求：
（1）需提供满足本次检测服务所必备的仪器设备：如气相色谱质谱联用仪、2）电感耦合等离子体质谱仪、3）紫外-可见分光光度计、4）石墨炉原子吸收光谱仪等。
（2）所有主要检测设备必须可实现量值传递和溯源。
2.2.3人员及车辆配备：
检测方须配备足够的人员和车辆，保证在规定的时间能顺利完成检测工作。
四、报名期限及报名方式
（一）报名期限：报名期限与项目采购公告时间相同，于2022年4月27日至2022年5月5日。
（二）报名方式：符合资格的供应商在报名期限内通过电子邮件和纸质邮寄方式同时提交以下资料进行报名：
1．统一社会信用代码证或营业执照复印件（加盖公章，原件备查）；
2．供应商资质、监测方案、同类项目经验、项目报价等，请根据附表要求准备资料；
电子邮件地址：chenxf1@huadu.gov.cn
纸质邮寄地址：广州市花都区公益大道府西二路6号广州市生态环境局花都分局309室（纪检组）。
说明：电子邮件和纸质材料均逾期送达的，其响应文件恕不接收。
五、采购响应及成交公示
成交结果在广州市花都区政府官网公示，公示期为1个工作日。不在成交名单之列者即为落选者，采购人不再以其它方式另行通知。
六、其他事项
（一）本项目联系人：颜芬，020-86885875。
（二）本项目不举行集中答疑，不接受联合体报价；本项目接受电话咨询。
（三）报名的供应商须确保提交的各项资料真实、有效。如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由提供者承担。
（四)供应商需一次性满足本项目的全部采购需求。
（五）成交供应商及本项目人员须签订《廉洁协议书》。
（六）本项目按附表一的方式择优选取供应商。
广州市生态环境局花都分局
2022年4月27日
1、商务、技术服务评分
序号 | 评分内容 | 评分标准 | 满分值 （分） |
1 | 投标人综合实力 | 1、投标人获得有效的质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、ISO17025 实验室认可体系认证，每个认证得 1分，最高得4分。 注：同时提供有效期内的证书复印件和打印网站公布的链接信息资料【网址以http://www.cnca.gov.cn/网站公布为准】,已失效或撤销或暂停的不得分，未同时提供以上材料的不得分。公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函。 2、2020年以来获得过国家或厅、市级表扬信或感谢信的，得1分。 3、投标人应具有质量技术监督部门颁发的计量资质认定证书（CMA），且认证的监测项目须包含《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）里表1、表2和表3里的109项（必须提供有效时间内的实验室资质认定计量认证证书和附表的复印件并加盖公章）（5分）。 | 10 |
2 | 同类业绩 | 1、投标人自2018年以来承担过同类委托的类似项目（地表水监测项目、饮用水源地水质监测项目），每提供一项得1分，最高得4分； 注：以合同签订时间为准，提供相关合同复印件加盖公章，否则不得分。 【备注：投标人提供合同或委托书复印件和对应项目至少1份监测报告复印件，复印件加盖投标人公章。（原件备查）】 | 4 |
3 | 拟投入仪器设备 | 1、投标人实验室仪器设备，1）气相色谱质谱联用仪、2）电感耦合等离子体质谱仪、3）紫外-可见分光光度计、4）石墨炉原子吸收光谱仪、5）火焰原子吸收光谱仪、6）离子色谱仪、7）原子荧光分光光度计、8）红外分光测油仪、9）流动注射仪，（10）液相色谱仪，以上设备齐全得10分，每减少一类扣1.5分，扣完为止。 注：须提供设备发票（租赁的需要提供租赁方购置发票及租赁合同）及有效期内的检定/校准证书，未提供完整相应资料的仪器设备不得分。 | 10 |
4 | 专业技术人员配备 | 1.拟派的项目负责人具有环境监测或测试技术或化工类正高级工程师职称得2分，副高级工程师职称的得1分；项目负责人具有CMA资质认定的水质类授权签字人资格的得1分。 2.投入项目的技术人员具有环境监测专业中级及以上职称人员在6人以下得1分，7-9人得2分，10人或以上得3分； 3、投入的技术人员需具有环保部门或培训考核机构颁发的采样或检测上岗合格证或培训证书人员，有15-20人，得0.5分，21-29人，得1分，30人或以上得2分； 4、投入的技术人员具有国家级环保部门颁发的水质相关上岗合格证或培训证书人员，每个得1分；具有省、市级环保部门颁发的水质相关上岗合格证或培训证书人员，每个得0.5分；该项最高得4分。 【备注：投标人须提供以上人员职称证书复印件、上岗合格证或培训证书复印件和投标人单位为其购买的近三个月的社保复印件，并加盖投标人公章。】 | 12 |
5 | 实验室能力验证情况 | 投标人提供自2019年1月1日以来参加国家环境监测总站或具有能力验证资质机构组织的环境类检测项目能力验证，能力验证结果为“满意/合格或相关表述”的证书数量进行评审： 1.提供10份或以上的，得2分；提供5份（含）-9份的，得1分；提供5份以下得0分。 2.上述证书中，属于水质项目能力验证，每提供一份证书得0.5分，本小项最高得2分。 注：提供相关证明文件加盖公章。 | 4 |
总分 | 40分 |
序号 | 评分内容 | 评分标准 | 满分值 （分） |
1 | 对本项目的理解程度 | 根据投标人对开展地表水环境监测工作的理解程度、主要内容、技术思路等进行综合评审： （1）对本项目的特点进行重点分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等能满足本项目招标需求的，得8分； （2）对本项目的特点进行重点分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等较能满足本项目采购需求的，得5分； （3）对本项目的特点进行分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等部分满足本项目招标需求的，得2分； （4）未体现对项目的理解能力的，得0分。 | 8 |
2 | 服务便利性 | 为保证应急监测和监测样品的时效性，考察投标人的时间响应情况： 投标人的实验室场地距离采购人车程在100（含）分钟内，得8分； 投标人的实验室场地距离采购人车程在100（不含）-150（含）分钟内，得 5 分； 投标人的实验室场地距离采购人车程在150（不含）-180（含）分钟内，得 3分； 投标人的实验室场地距离采购人车程超过 180分钟（不含），得 1分； （提供“百度地图”测算的最短公路驾车时间（供应商CMA资质认定证书确认的检验检测机构单位地址至采购人办公地址）说明文件，复印件须加盖公章）。 | 8 |
3 | 服务方案 | 对投标人提供的服务方案进行综合对比评分： 1.服务方案全面、具体、思路清晰、可行、操作性强，得8分； 2.服务方案基本全面、思路基本清晰、可行性和操作性一般，得5分； 3.服务方案过于简单、可行性和操作性差，得2分； 4.未提供服务方案的，不得分。 | 8 |
4 | 项目工作进度安排与质量保障措施 | 根据投标人提供的工作进度、时间安排和质量保障措施进行综合评审： （1）工作进度、时间安排明确，合理性高，质量保障措施内容完善，切合实际，可操作性强，得8分。 （2）工作进度、时间安排较明确，合理性较高，质量保障措施内容较完善，切合实际，可操作性较强，得5分。 （3）工作进度、时间安排基本明确，合理性一般，质量保障措施内容不够完善，可操作性有所欠缺，得2分。 （4）工作进度、时间安排，合理性一般，质量保障措施内容不完善，可操作性差，得0分。 | 8 |
5 | 对本项目提出优化建议 | 基于投标人能对本项目提出优化监测设计的建议进行综合评审： （1）对优化设计的建议研究现状了解全面，提供方案详细，实际操作性强，得8分； （2）对优化设计的建议研究现状了解较全面，提供方案较详细，实际操作性较强，得5分； （3）对优化设计的建议研究现状了解基本全面，提供方案基本详细，实际操作性较欠缺，得2分； （4）对优化设计的建议研究现状了解一般，提供方案不够详细，实际操作性差，得0分； | 8 |
总分 | 40分 |
备注：投标人应提交与评价指标体系相关的各类有效资料。
2、价格评分
取满足要求且报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分20分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=基准价/报价评审价×20，如此类推，算出所有响应供应商的价格评分。（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审价。）
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当在接到通知后的约定时间内提供书面说明（包括但不限于项目的人员数量及其工作时间，项目人员的工资支出，设备投入使用及维护费用，税费，以及项目实施过程中可能涉及的其他费用）及相关佐证材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将对其作为无效投标处理。
附件1-2022年水环境常规监测内容及监测频次.pdf
