一、基本案情

　　“对面新建工厂的冲压机工作产生大量噪音，严重影响家人的正常生活”大陵村的一名居民向巡查组工作人员反映道。

　　2024年3月中旬，一家五金制品加工厂在大陵村华东大院自编工业大道路旁的厂房内进驻，很快开始了热火朝天的生产，却没有留意到新租的厂房虽然干净整洁，交通方便，距离不远处几户村民的住宅只有一街之隔。

　　“接到群众的急切诉求，噪声扰民问题必须及时处理”区委第三巡察组在市生态环境局花都分局进驻巡察期间，接到一名花都区大陵村居民投诉问题，自家对面新进驻的工厂生产时产生大量噪声，严重影响了家里老人的生活环境质量。

　　接报后，区委第三巡察组积极与市生态环境局花都分局及新华街道办进行沟通协调，推动该问题整治。市生态环境局花都分局及新华街道办工作人员立刻到大陵村开展实地摸查工作，详细调查了居民反映的情况，发现这家五金厂位于自编工业大道一侧，主要的生产工艺为冲压，工作时产生的噪声比较大，对住在大路另一侧的大陵村居民有明显影响。

图1 检查企业现场情况

　　“我们选厂房租的时候主要是看中了这里条件比较好，因为我们厂规模也比较小，当时确实没有考虑到会对附近的居民产生这么大影响。”五金厂的负责人跟工作人员解释道，并表示愿意配合整改。

　　“五金冲压工艺需要办理环评手续，通过环评的论证才能证明工厂对周边环境造成的影响在可控范围之内，现在会影响到周边居民正是因为你们投产前没有按法律要求办理环评手续。”2024年5月29日，市生态环境局花都分局执法人员现场向企业负责人讲解了环境影响评价管理相关的法律法规，告知企业负责人五金冲压工艺属于需要办理环境影响报告表的类别，并对企业涉嫌未验先投的问题进行立案调查，要求企业限期进行整改。工厂负责人表示理解，且愿意在3日内搬迁工厂，不在此进行生产。2024年6月2日下午，花都分局执法人员到企业核查，现场该工厂已停产搬迁，生产设备已清空，厂房处于闲置状态。

图2 企业搬迁情况

　　“现在周边的噪声小多了，家里老人都很高兴，休息不会受到打扰了。”工厂完成搬迁后，附件居民反映道。花都分局与新华街道办工作人员也提醒了厂房房东，该位置与村民住宅的距离比较近，出租时要多加留意，避免再次发生工厂扰民的情况。

二、经验启示

　　案发后，广州市生态环境局花都分局坚持党的领导、‌人民至上的原则，关心群众诉求、‌维护群众利益，‌‌积极调动属地街道基层干部一同到大陵村开展实地摸查工作，详细调查了居民反映的情况。在核实调查案件过程中，执法人员认真耐心向企业宣传相关政策法规，并向居民做好沟通解释工作，最后企业积极配合整改，完成搬迁工作，真正解决了群众反映的问题。情系民生，想方设法解决身边群众的大事小事，才能赢得群众的认可和支持。

　　广州市生态环境局花都分局  查纯林  黄天旭

　　2024年7月17日