各村(社区)、各单位:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高基层治理体系和治理能力现代化水平,巩固和深化镇街体制改革成果。根据《中共广东省委机构编制委员会印发〈关于完善乡镇街道指挥协调机制促进基层共建共治共享的若干意见〉的通知》(粤机编发〔2021〕1号)精神,现就调整完善狮岭镇综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会(以下统称“委员会”)等统一指挥协调工作平台有关事项通知如下。
一、组织架构
(一)综合治理委员会。
1.主要职责
统筹推进镇综合治理工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善各类调解联动工作体系和信访工作机制,充分发动和依靠人民群众,有效化解各类矛盾纠纷,加快推进城乡社会综合治理和网格化服务管理,加强平安能力建设、应急管理能力建设和基层法治建设,维护人民生命财产安全和社会和谐稳定。
2.组成人员
主 任:谢英俊(党委书记)
常务副主任:黄仲廷(党委副书记、镇长)
副 主 任:邵于凡(党委副书记、政法委员)
朱耀锦(禁毒专职副书记)
黄敏贤(副镇长)
委 员:柳祥辉(党政综合办)
李斌科(人大办)
凌奕彪(党建工作办)
周建军(纪检监察办)
易礼仁(公共服务办)
杨显培(综合治理办)
龚道鸿(综合行政执法队一分队)
刘满乐(综合行政执法队二分队)
潘志勇(综合行政执法队三分队)
周 南(经济发展办)
钟慧彬(规划建设办)
蓝智锋(应急管理办)
宾清华(农业农村办)
潘朝和(宣传办)
周燕高(财政办)
舒润根(人民武装部)
植赞波(工会)
王慧媛(团委)
张 婷(妇联)
周军明(残联)
周丽嫦(社会事务综合服务中心)
朱贯行(综合保障中心)
吴远林(退役军人服务站)
刘志平(农业农村技术服务中心)
任润娟(来穗人员和出租屋服务管理中心)
陈文勇(农村财务和集体资产管理中心)
尚海瑞(狮岭派出所)
韩 雷(合益派出所)
陈茂荣(芙蓉派出所)
钟永坚(交警三中队)
谭建新(特警一中队)
张期康(狮岭市场监管所)
熊国邡(合益市场监管所)
杨文华(芙蓉市场监管所)
毕伟湘(供电所)
邱华新(自来水公司)
曾美玲(狮岭卫生院)
林培顺(区第二人民医院)
韩庆雄(教育指导中心)
李 杰(规划和自然资源管理所)
周 江(狮岭交管所)
张志辉(供销社)
王万姓(法庭)
潘伟彬(司法所)
各村(社区)书记
委员会成员如有职务调整,由接任者自动接替。
综合治理委员会办公室设在综合治理办公室,承担委员会日常工作,办公室主任由邵于凡同志兼任。综合治理委员会与综治中心一体化运作。对委员提出的意见建议,委员会办公室要认真研究办理并及时反馈办理情况,委员要认真履行职责,积极参与委员会相关工作,按时参加会议,及时了解有关政策精神和基层实际,主动发挥“桥梁纽带”作用。
(二)公共服务委员会。
1.主要职责
统筹推进镇公共服务、政务服务、党群服务工作,全面推进“一窗式”受理、“一站式”办理,聚焦群众关心的民生实事和重要事项定期听取人民群众意见建议,不断推进审批服务便民化,增强为民服务能力,为人民群众提供更加优质高效的服务。
2.组成人员
主 任:谢英俊(党委书记)
常务副主任:黄仲廷(党委副书记、镇长)
副 主 任:卢少红(副镇长)
委 员:柳祥辉(党政综合办)
凌奕彪(党建工作办)
周建军(纪检监察办)
易礼仁(公共服务办)
杨显培(综合治理办)
龚道鸿(综合行政执法队一分队)
刘满乐(综合行政执法队二分队)
潘志勇(综合行政执法队三分队)
周 南(经济发展办)
钟慧彬(规划建设办)
蓝智锋(应急管理办)
宾清华(农业农村办)
潘朝和(宣传办)
周燕高(财政办)
舒润根(人民武装部)
植赞波(工会)
王慧媛(团委)
张 婷(妇联)
周军明(残联)
周丽嫦(社会事务综合服务中心)
刘志平(农业农村技术服务中心)
朱贯行(综合保障中心)
吴远林(退役军人服务站)
任润娟(来穗人员和出租屋服务管理中心)
陈文勇(农村财务和集体资产管中心)
尚海瑞(狮岭派出所)
韩 雷(合益派出所)
陈茂荣(芙蓉派出所)
钟永坚(交警三中队)
张期康(狮岭市场监管所)
熊国邡(合益市场监管所)
杨文华(芙蓉市场监管所)
毕伟湘(供电所)
邱华新(自来水公司)
韩庆雄(教育指导中心)
曾美玲(狮岭卫生院)
林培顺(区第二人民医院)
潘伟彬(司法所)
各村(社区)书记
委员会成员如有职务调整,由接任者自动接替。
公共服务委员会办公室设在公共服务办公室,承担委员会日常工作,办公室主任由卢少红同志兼任。对委员提出的意见建议,委员会办公室要认真研究办理并及时反馈办理情况,委员要认真履行职责,积极参与委员会相关工作,按时参加会议,及时了解有关政策精神和基层实际,主动发挥“桥梁纽带”作用。
(三)综合行政执法委员会。
1.主要职责
统筹推进镇综合行政执法工作,落实综合行政执法体制改革任务,讨论研究行政执法工作制度、重大复杂案件,推动健全行政执法工作体系,推进镇综合行政执法队伍标准化、规范化、专业化建设,创新行政执法方式,提升行政执法效能。
2.组成人员
主 任:谢英俊(党委书记)
常务副主任:黄仲廷(党委副书记、镇长)
副 主 任:邵于凡(党委副书记、政法委员)
古圣瑛(副镇长)
卢国平(综合行政执法队队长)
委 员:柳祥辉(党政综合办)
凌奕彪(党建工作办)
周建军(纪检监察办)
易礼仁(公共服务办)
杨显培(综合治理办)
龚道鸿(综合行政执法队一分队)
刘满乐(综合行政执法队二分队)
潘志勇(综合行政执法队三分队)
周 南(经济发展办)
钟慧彬(规划建设办)
蓝智锋(应急管理办)
宾清华(农业农村办)
潘朝和(宣传办)
周燕高(财政办)
舒润根(人民武装部)
植赞波(工会)
王慧媛(团委)
张 婷(妇联)
周军明(残联)
周丽嫦(社会事务综合服务中心)
刘志平(农业农村技术服务中心)
朱贯行(综合保障中心)
任润娟(来穗人员和出租屋服务管理中心)
尚海瑞(狮岭派出所)
韩 雷(合益派出所)
陈茂荣(芙蓉派出所)
钟永坚(交警三中队)
谭建新(特警一中队)
张期康(狮岭市场监管所)
熊国邡(合益市场监管所)
杨文华(芙蓉市场监管所)
毕伟湘(供电所)
邱华新(自来水公司)
李 杰(规划和自然资源管理所)
周 江(狮岭交管所)
王万姓(法庭)
潘伟彬(司法所)
各村(社区)书记
委员会成员如有职务调整,由接任者自动接替。
综合行政执法委员会办公室设在综合行政执法办公室(综合行政执法队),承担委员会日常工作,办公室主任由古圣瑛同志兼任。对委员提出的意见建议,委员会办公室要认真研究办理并及时反馈办理情况,委员要认真履行职责,积极参与委员会相关工作,按时参加会议,及时了解有关政策精神和基层实际,主动发挥“桥梁纽带”作用。
二、工作机制
委员会在镇党委领导下开展相关工作,委员会重要事项、重大问题应及时向镇党委请示报告,由镇党委组织研究讨论后按程序决定。委员会每年年底应向镇党委报告重大工作进展、重点任务落实等情况。
(一)会议研究机制。
委员会全体会议研究年度计划和总结、考核评价、重点工作方案等重要事项,协调处理重大问题。全体会议每年至少召开1次,由委员会主任召集和主持,全体委员参会,可邀请区直相关部门派员参会。
委员会专题会议研究部署阶段性重点任务,推动工作落实,研究解决工作中的争议、难点问题和突发性事件等。专题会议根据工作需要适时召开,由委员会主任或受其委托的常务副主任(副主任)召集和主持,根据工作实际邀请全体或部分委员参会,可邀请区直相关部门派员参会。
(二)分工协商机制。
根据委员会主要职责及各成员单位承担的职责,明确成员单位职责分工。对属于镇权限的事项,职责清晰、不存在争议的,由相关成员单位按职责分工及时处理;对情况复杂、职责划分存在争议的,由委员会办公室商相关成员单位明确责任分工;确有必要的,由委员会召开专题会议,研究明确责任单位,抓好工作落实和问题处理。
(三)上下联动机制。
1.区镇联动机制。区委平安花都建设领导小组负责组织实施对镇综合治理工作的统一部署、统一培训、统一指导、统一监督。区委全面依法治区委员会负责组织实施对镇综合行政执法工作的统一部署、统一培训、统一指导、统一监督,牵头明确镇综合行政执法机构与区级职能部门及有关检验检测机构在执法计划制定、信访举报受理、案件线索移送、实地调查取证、证据检验检测、作出处罚决定等方面的责任和完成时限。公共服务领域相关事项根据区直部门职责分工按程序上报相关部门。对属于区级以上权限,或委员会无法解决、需要区级以上有关部门支持配合的事项,及时上报。有关区级职能部门对上报事项要迅速办理,能够立即解决的实时解决;需要个案研究的,提出解决方案限时解决,在3个工作日内向委员会反馈办理意见,并及时向委员会反馈工作推进情况。
2.镇村(社)联动机制。对村(居)民委员会反映的问题或提请协调解决的事项,委员会要快速办理,并及时反馈工作推进情况。必要时委员会可邀请村(居)民委员会代表共商共治,但不得将属于镇权限的综合治理、行政执法等事项交给村(居)民委员会办理。村(居)民委员会要密切联系群众,及时向委员会反映群众的困难和问题,并在委员会指导下做好优化网格化公共服务等工作。
(四)指挥响应机制。
衔接基层社会治理综合网格等工作,强化委员会对镇网格管理中心等现有平台资源的指挥调度和统筹协调,健全工作事项及相关信息集中汇总、分析研判、分工派件、跟踪督办的全流程闭环管理机制,实现工作事项及相关信息的高效处理,确保工作快速响应,任务落实落地。委员会办公室应全面掌握相关领域工作进展情况,对于工作推进不力或存在困难等情况,要及时介入,掌握情况、督促和推动解决,有必要的提请委员会专题会议或全体会议研究解决。有关工作进展情况定期向委员会、镇党委报告。
(五)智慧治理机制。
加快推进基层信息化建设,从整合数据资源、拓展应用场景等方面入手,加快促进数字治理工具深度嵌入基层治理,构建精细化服务感知、精准化风险识别、网络状行动协作的交互式基层智慧治理平台。充分整合镇各类业务系统和资源,建设集约化、智慧化的一体化综合指挥平台,提高基层治理数字化智能化水平,为委员会实现对相关工作的统一指挥、统筹协调提供有力支撑。
中共广州市花都区狮岭镇委员会
2022年9月22日