深入学习贯彻党的二十大精神 开启依法统计依法治统新征程

花都区统计局党组书记、局长  许存夙

　　今年是《中华人民共和国统计法》颁布39周年，是新中国政府统计机构成立70周年，是党的二十大胜利召开之年，更是我国迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。10月16日，习近平总书记代表第十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会作报告，专章论述全面依法治国，强调要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，充分彰显了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心。统计法治建设是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。在新征程上，我们要切实以党的二十大精神为指引，以习近平法治思想为指导，不断提高统计法治能力和水平，纵深推进依法统计依法治统，为坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，构建现代化统计调查体系提供固根本、稳预期、利长远的法治保障。

　　一、深入学习贯彻，领会依法统计依法治统的重大意义

　　坚持依法统计依法治统是贯彻党中央治国理政新理念新思想的迫切需要，也是落实全面依法治国、全面从严治党的内在要求，更是实现统计调查事业高质量发展的重要保障。党和国家始终高度重视统计法治工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要讲话和批示指示，党中央、国务院先后出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，为做好统计调查工作指明了方向、提供了遵循、擘画了蓝图；这些重要文件与《统计法》《统计法实施条例》共同领航中国统计驶入全面依法统计依法治统的快车道。我们深入学习党的十八大以来习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央重要文件以及《统计法》《统计法实施条例》《广东省统计条例》等法律法规，以此作为学习贯彻党的二十大精神的重要举措，我们深刻认识到统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，是宏观调控决策的重要依据，我们深刻认识到统计造假、弄虚作假是统计系统最大的腐败，是对党和政府公信力极大的破坏，我们切实保障统计数据真实准确、完整及时，坚决捍卫统计工作生命线。

　　二、广泛普法宣传，厚植依法统计依法治统理念

　　统计普法是引导领导干部、统计人员和调查对象依法开展统计工作的关键措施。党的二十大报告中指出“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”。我们推动在区政府常务会议和区委常委会议上开展专题学习活动，区委区政府主要领导和相关职能部门、街镇、园区深入学习了《监督意见》的基本情况和主要任务。我们利用年定报培训、执法检查和对部分重点企业进行走访调研的时机，加强统计法治宣传，对统计调查对象统计人员进行普法宣传。我们还组织有关职能部门专题学习统计法律法规，组织区级相关统计人员，各镇（街）、园区及相关职能部门分管统计工作领导参加广州市统计工作暨业务培训视频会议，专题学习《中华人民共和国统计法》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法治文件，增强与会人员法治意识。另外，我们积极协调推进统计法进党校，邀请广州市统计局执法监督处处长郭伟煌为2022年花都区处级领导干部培训班做“统计监督与依法统计”专题培训，区统计局应邀给2022年花都区中青年领导干部培训统计法律法规及《监督意见》主要内容。

　　三、强化执法监督，推动依法统计依法治统走深走实

　　统计监督是全面依法治统的重要抓手，发挥统计监督效能对于提高统计数据质量有至关重要的作用。党的二十大报告强调“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善全力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳关下运行”。2022年，我们持续强化执法监督。一是开展统计执法检查。统计执法是保证统计法律实施的重要举措，也是打击统计违纪违法行为的有力武器。对在检查中查出的各种统计违法行为，按照统计法律法规有关规定认真进行处理，并及时在市“双随机、一公开”综合监管平台、省行政执法信息公示平台、“信用广州”、等公布，公开曝光典型案件，切实维护统计法治权威。同时，创新执法形式，落实跨部门联合抽查工作机制，按工作计划与区市场监管局开展联合执法检查，加强对企业的监督和指导。二是贯彻落实行政执法三项制度，按照工作要求推行行政执法事前、事中、事后公开，做到行政执法公示制度不断健全、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理。三是有序做好统计造假不收手不收敛专项纠治工作。坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重大决策部署，坚持将统计数据质量作为全区统计工作的头等大事和核心业务来抓，推动专项纠治工作走深走实，营造风清气正的统计生态。