第一章  总  则

　　第一条  为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条  本单位名称是广州市花都区统计普查办公室。

　　第三条  本单位住所是广州市花都区松园大道13号208室。

　　第四条  本单位经费来源是财政补助。

　　第五条  本单位开办资金为人民币贰拾叁万元。

　　第六条  本单位的举办单位是广州市花都区统计局。

　　第七条  本单位的业务主管单位是广州市花都区统计局。

　　第八条  本单位的登记管理机关是广州市花都区事业单位登记管理局。

　　第九条  本单位实行行政领导人负责制。

　　第十条  本单位的宗旨是根据上级安排，研究和提出普查计划方案，组织实施花都区全国经济普查、全国人口普查、全国农业普查和经常性统计调查，对三项普查数据进行开发应用，指导三项普查的统计基础工作；组织全区基本单位调查核实，建立维护更新基本单位名录库；负责服务业统计调查。

　　第十一条  本单位的业务范围包括根据国家、省、市的普查安排，研究和提出辖区内普查计划和方案，研究解决普查专业技术方面的各类问题；具体组织实施辖区人口普查、经济普查和农业普查及其他经常性统计调查，搜集、整理和提供有关统计数据，并对其数据质量进行检查和评估；指导三项普查的统计基础工作；对三项普查资料进行开发应用和统计分析，开展咨询服务；承办区统计局交办的其他事项。

第二章  党的建设

　　第十二条  坚持党的领导，加强党组织建设和党组织对本单位的政治、思想和组织领导，认真履行党章和有关规定，落实管党治党、依法办事主体责任。落实全面从严治党主体主责，加强党内监督，严肃党内政治生活，严明政治纪律，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　第十三条  发挥党组织的领导核心作用，统一领导本单位工作，同时保证行政领导人充分行使职权。紧密围绕党的基本路线，结合本单位的工作任务，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

　　第十四条  本单位党组织发挥作用的途径、方式和程序：组织党员进行学习培训；召开组织生活会等，落实“三会一课”制度；加强党员教育管理，落实有关作风纪律和廉政建设相关规定要求；按照干部管理权限，发挥党组织在本单位选人用人中的领导和把关作用；其他法律法规规定的途径和方式。

第三章  举办单位

　　第十五条  举办单位对事业单位的权利

　　（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

　　（二）审查本单位章程草案、章程修改草案；

　　（三）审查本单位法人年度报告公示内容；

　　（四）指导本单位进行法人设立、变更、注销登记及公开情况；

　　（五）监督本单位按照章程依法依规开展活动；

　　（六）按照干部管理权限任免本单位领导班子成员，对领导班子成员进行教育、培训、监督、考核、奖惩；

　　（七）指导监督本单位财务管理和国有资产管理工作；

　　（八）指导、监督、考核本单位工作运行情况；

　　（九）行使法律法规规定的举办单位其他权利。

　　第十六条  举办单位对事业单位的义务

　　（一）提出本单位的机构编制事项；

　　（二）组建本单位管理层；

　　（三）保障本单位运行的办公场所，及时研究解决本单位发展中遇到的困难和问题；

　　（四）提名或任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员；

　　（五）批准管理层工作报告；

　　（六）监督本单位运行；

　　（七）组织指导本单位制定章程草案（修订案），负责审核本单位章程草案及修订案；

　　（八）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

　　（九）行使法律法规规定的举办单位权利。

第四章  管理层

　　第十七条  本单位的决策机构是广州市花都区统计普查办公室主任办公会议。

　　第十八条  本单位决策机构的职责：

　　（一）接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；

　　（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

　　（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

　　（四）工作人员管理；

　　（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

　　（六）负责筹建章程起草（修订）小组，拟制本单位章程草案（修订案）；

　　（七）建立健全各项内部管理制度；

　　（八）完成举办单位交办的各项任务；

　　（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

　　（十）举办单位赋予的其他职权。

　　第十九条  行政负责人的产生方式和职权

　　行政负责人产生方式为举办单位任命。

　　行政负责人的职权：

　　（一）负责本单位业务工作；

　　（二）负责管理本单位的日常事务；

　　（三）法律法规和本章程规定的其他职责。

　　第二十条  本单位拟任法定代表人产生方式是举办单位任命。

　　第二十一条 本单位无内设机构。

第五章  服务对象

　　第二十二条  本单位服务对象的权利

　　（一）对本单位服务程序、服务内容享有知情权；

　　（二）享有对其信息和结果的保密权；

　　（三）享有合理的申诉权。

　　第二十三条  本单位服务对象的义务

　　（一）应遵守本单位有关管理秩序的规章制度；

　　（二）如实提供申报所需材料并对提供材料真实性负责。

　　（三）法律法规规定的其他义务。

　　第二十四条  本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制：

　　（一）服务对象可以通过投诉举报热线反馈本单位违法违纪问题;

　　（二）服务对象可以通过直接或间接的口头表述、署名文字表述(信函、意见或建议书)等方式对本单位的管理提出建议或批评意见。

第六章  业务运行

　　第二十五条  本单位业务运行原则和办法

　　根据国家普查任务，制定全区经济普查、农业普查、人口普查计划，并组织实施。负责指导、检查全区的普查工作。负责普查资料的数据处理、统计分析、课题研究、开发利用和档案整理。组织实施统计调查单位清查。承办基本单位名录库更新、维护，及名录库用户授权管理。指导全区名录库建设、维护与使用管理工作。完成区统计局交办的其他任务。

　　第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施

　　1、按照《全国人口普查条例》、《全国经济普条例》、《全国农业普查条例》以及上级普查方案开展人口、农业、经济等国情国力普查。

　　2、按照上级统计部门制定的统计制度开展劳动力、人口等经常性统计抽样调查活动。

第七章  资产和财务的管理

　　第二十七条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

　　第二十八条  本单位执行国家实行统一的会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。

　　第二十九条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第三十条  本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条  本单位接受捐赠、资助，必须按照捐款人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐款、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

　　第三十二条  本单位应建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

　　第三十三条  本单位法人代表离任前，应当进行经济责任审计。

第八章  信息公开

　　第三十四条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）依法设立登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及开展业务活动所要求的资质等。

　　（二）依法变更登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等。

　　（三）年度报告的信息:开展业务活动情况、资产损益情况、变更登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况等。

　　（四）其他应当公开的信息。

第九章  终止和剩余资产处理

　　第三十五条  本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；

　　（四）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形；

　　（五）因其他原因依法依规应当终止的。

　　第三十六条  本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条  清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。符合简易注销登记要求的，按照相关规定办理。

　　第三十八条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章  章程修改

　　第三十九条  本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）单位主要职责等事项经机构编制部门调整的;

　　（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

　　第四十条  章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附  则

　　第四十一条  本章程于2023年7月3日经花都区统计局党组表决通过。

　　第四十二条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条  本章程的解释权属于区统计普查办公室。

　　第四十四条  本章程自2023年7月4日起生效。