今年以来，区文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平文化思想，习近平总书记对旅游工作，对广东、广州重要讲话指示批示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委十二项重点任务，牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，聚焦国际开放新平台、广州北部增长极建设等重大战略，谋划建设粤港澳大湾区北部会商文旅体展集聚区，推动文旅产业深度融合、文旅品牌更加彰显、全民健身更有活力、服务效能持续提升，文旅体事业呈现高质量发展态势。

　　一、2024年工作进展

　　（一）增强政治定力，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　坚决落实“第一议题”制度。开展理论学习中心组学习、组织党的二十届三中全会精神宣贯学习会，围绕文旅体融合发展等专题，深入基层开展调研切实将习近平总书记、党中央集中统一领导落实到文化旅游体育工作的各方面、全过程。纵深推进全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，强化选人用人监督执纪。扎实开展党纪学习教育，持续建设风清气正政治生态。坚守意识形态阵地，今年以来，文娱市场监管执法有序开展，行业意识形态领域安全稳定，我局所属政务公开、微信公众号未出现涉意识形态问题。

　　（二）坚持以学铸魂，公共文化服务提质增效，城市文化综合实力出新出彩。

　　公共文化服务基础进一步夯实。广州民俗博物馆、花都大剧院获批地方政府专项债，广州民俗博物馆年内开放运营，云羚数字园完成竣工验收。花都区通过省级公共文化服务体系示范区创新发展复评，全区10个镇街文化站再次获评省特级站称号，全区259个基层综合文化服务中心提质增效达标率超75%；区图书馆总分馆服务点增至104个，“一馆双门”的服务模式全市领先，获央媒报道推广。新型公共文化空间增至85个，春阳台艺文中心获评2024年广东省最美公共文化新空间，并纳入广东省首批公共文化服务共同体建设试点。大师堂文体旅融合实践创新基地、花都区图书馆·南洋分馆入选2024年广州市“花城市民文化空间”。

　　公共文化服务品质有效提升。文化惠民活动丰富多彩。持续打造“文化花都·艺术周末”、书香花都等品牌，高规格举办迎春年味系列活动、盘古王民俗文化活动、塱头好声音乡村歌手大赛、贾科梅蒂在塱头雕塑展、现代雕塑艺术展等文化惠民活动超1000场次，惠及市民超百万人次。文化精品层出不穷，荣获省、市级奖项21个。文化服务团队逐步壮大。成立花都区全民艺术普及联盟，4名文艺工作者入选广州市2024年“繁星行动”，8个项目入选广州市2024年“群星工程”。

　　文化遗产传承保护有序开展。全力推进第四次全国文物普查工作，成立四普领导小组，制定四普实施方案，累计完成515处三普文物实地调查及资料整理录入工作，复查任务完成率达到93.64%，新增公布1处文物。扎实推进文物保护工程，推进不可移动文物白蚁防治、保养维护、抢险加固、修缮等工程95处，完成超290宗拟规划建设地块的地上文物核实工作。整合塱头历史文化资源，完成《遇见塱头》编撰，启动《花都历史名人传略》《花都历史文化简明读本》挖掘编撰工作。新增“御史大王诞”等5项区级非遗代表性项目，梯面小学等9个单位入选广州市级非遗传承基地，刘土金、谭秋荣入选全市首批市级荣誉传承人。三华小学、梯面小学、实验中学入选广州市第二届“非遗在校园”优秀案例。打造首个花都区非遗展示中心（塱头站）。全年开展各类非遗传承活动近520场次，参与人数近21万人次，非遗传承传播有效拓展。

　　（三）深化融合发展，文旅产业迸发活力，湾区北部宜居宜游目的地能级跃升。

　　谋划建设粤港澳大湾区北部会商文旅体展集聚区。初步编制了《湾区北部文商旅体融合发展行动规划》，制定花都文旅战略发展报告，围绕融创和九龙湖两大龙头片区、机场和北站两大枢纽片区以及环王子山联动片区，布局文商旅体会展产业。大力打造“玩转湾区北”引流IP，充分利用过境免签政策，面向白云机场中转旅客推出湾区北6条旅游线路、4大创意玩法、100多项优惠措施，打造全程约100公里湾北自驾游环线，推动湾区旅游互通、文化联动、产品服务共享一程式服务。整合玩转湾区北小程序、白云机场、大型商圈等平台资源，形成全域宣传矩阵，花都辨识度、影响力不断增强。

　　推动文旅体产业发展提质升级，全力做好潜在文旅体行业升规纳统企业的培育，2024年成功新增纳统企业5家。加快重点文旅项目建设，云羚数字园已竣工验收，开展对外招商；王子山森林公园景区于9月21日举办了开山仪式。今年8月，成功申请地方政府专项债资金，解决广州民俗博物馆项目、花都大剧院装修及设施设备采购安装项目、洪秀全故居修缮工程等子项目资金问题。

　　差异化打造高质量文旅产品。全面整合全域旅游、文化、体育等特色资源，推动花都区成为全省唯一获评“2024年全国体育旅游精品目的地”的地区。擦亮南国“冰雪+花乡”文旅IP，推出雪地音乐会、集市、春季赏花主题活动等新场景，持续推广一站式玩雪赏花旅游产品。大力培育乡村旅游、精品民宿等新业态，塱头村入选2024世界旅游联盟“旅游助力乡村振兴案例”，获评广东省文化和旅游特色村，赤坭镇入选广东省文化和旅游特色镇入库级名单，竹洞村获评全国首批十个乡村旅游目的地，九龙湖公主酒店入选2024年广东省职工疗休养基地，世间香境·七溪地获评广东省森林康养基地（试点），串联“花漾年华”精品线路点位（宝桑园、竹洞村）的广州春季赏花休闲线路获评广东春季自驾精品线路。成功创建4个“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，遴选出花都10大主题20个文商旅体消费新场景。印发《花都区民宿开办实施流程》，新完成6家民宿登记，新增6家广东省等级乡村酒店、民宿，新增3家广州市红棉星级民宿，和春住、爱树·蝶的森林获评民宿权威黑松露奖，其中，和春住为全省唯一一家荣获二星推荐的民宿。

　　（四）聚焦提质增效，全民健身蓬勃开展，体育事业产业发展态势向上向好。

　　体育特色品牌建设初见成效。持续打造跳绳、冰雪、户外、武术等体育品牌，印发《广州市花都区打造跳绳强区五年行动方案（2024-2028年）》，加快编制《广州市花都区冰雪体育示范区建设规划》《花都区体育强区建设三年行动计划》，串联整合全区优质体育旅游资源，成功申报“2024中国体育旅游精品项目”，花都区成为全省唯一获评“2024中国体育旅游目的地”的地区。依托湾区北部优质生态资源，打造了首条串联花清两地约124公里的“广清穿越-绿美观花带”骑行路线，成功入选2024 年“中国骑行地图”精品骑行路线。

　　十五运会保障工作有序推进。成立十五运会和残特奥会广州赛区花都区保障工作委员会。围绕广州白云国际机场和铁路广州北站两个十五运会重要抵离站点，分别组建以区领导为主任的综合协调保障筹备工作业务骨干团队，有序推进十五运会抵离服务保障工作。根据“一酒店一团队”的要求，成立南航明珠空港大酒店、华钜君悦酒店两家运动员接待酒店保障团队，对两家酒店供水、用电、医疗卫生、食品安全、消防安全以及周边治安情况进行重点保障，确保迎接十五运会顺利开展。开展“全运进花都”交流活动，向十五运会市执委会展示我区花都跳绳、广州北胜蔡李佛拳文化展演以及工农文商旅体等产业亮点，争取在十五运会中融入更多花都元素。

　　全民健身服务水平不断提升。承接举办2024中甲联赛广州队主场比赛（15场次）、2024中乙联赛广州豹队主场比赛（3场次）、省篮球联赛、省跆拳道联赛、省高校体育舞蹈公开赛、省健美操公开赛等一批高水平体育赛事；举办第24届中国中学生乒乓球锦标赛（高中组）、2024年全国跳绳联赛总决赛等“国字号”赛事，办好粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛、花都区广清穿越绿美骑行、2024年广东省“百县千镇万村”系列赛、2024年“市长杯”系列赛、中国体育彩票全国统一发行30年、“花漾花都·绳动青春”跳绳擂台赛等群众体育赛事活动，全年累计参与活动超20万人次，掀起全民运动热潮。积极开展全民健身设施补短板工作，利用社区公园、绿地等打造“嵌入式”体育空间，为社区、村居、公园等公共场所新装和维修维护健身器材超240件，有效满足市民运动锻炼需求。

　　竞技体育人才培养成绩突出。区业余体校连续四个周期获评“国家高水平体育后备人才基地”学校。2024年，花都籍运动员在全国及以上大赛中获得金牌19枚、银牌7枚、铜牌8枚。向上级训练单位输送运动员48名，在2022-2023年广东省体育后备人才培养单位办训办学质量评估中，位列广东省94所参与县区（镇）级体校类办学质量评估“首位”并获得“优秀”。在2024年广州市青少年锦标赛中，花都代表团荣获金牌81枚、银牌100枚、铜牌100枚。联合区教育局规划布局了全区27所“体教融合、区队校办”体育后备人才培养基地学校，打造了涵盖小学、初中体育后备人才培训体系。

　　（五）创优营商环境，行政执法规范有序，文旅市场呈现新气象。

　　优化审批服务效能。推进网上审批、告知承诺制等审批新模式，全面推行“一件事一次办”政务服务，共受理行政许可事项申请247件，办结率、满意率均100%。

　　加大市场综合治理。今年以来，共出动执法力量4700余人次，督导检查文旅体企业场所1571家次，共处理投诉举报件217宗，办结率100%。

　　加强行业安全管理。获评2024年花都区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议“优秀单位”第一名。严格落实安全生产责任制，强化春节、“全国两会”等重点防护期安全工作检查、值班值守工作，加强行业监管。

　　二、2025年重点工作计划

　　（一）坚持以政治建设为统领，锤炼政治三力

　　坚决落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平文化思想，切实用好党组理论学习中心组学习、党组会议学习，引导系统党员干部把思想和行动统一到党的二十大、党的二十届三中全会精神上来。强化基层组织的政治属性和政治功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实基础强服务。严格落实意识形态工作责任制，守好意识形态阵地。严格落实党内监督，持续推进机关作风建设。

　　（二）坚持守正创新，公共文化服务水平实现新跃升。

　　推进公共文化领域改革创新，加快广州民俗博物馆等设施建设，支持云羚数字园招商，推进“公共文化共同体”项目建设，夯实公共文化服务基础。开展丰富多彩的文化惠民活动，持续打造“文化花都·艺术周末”、盘古王民俗文化活动等品牌，加强文艺精品创作，有效提升公共文化服务品质。持续开展第四次文物普查工作，在保护文物的基础上，推动塱头古村、花山小镇等文物资源活化利用。

　　（三）聚焦平台建设，全力打造粤港澳大湾区会商文旅体展集聚区。

　　加快编制湾区北部文商旅体融合发展行动规划；重点打造清远长隆-融创文旅城-北站免税-中旅·阿那亚九龙湖旅游带，构建环王子山-九龙湖生态旅游核心圈，推出“长隆+冰雪”“长隆+艺术”“长隆+高尔夫”等联游产品，打响湾区北大自驾品牌；支持融创文旅城、美华航空科普基地等现有文旅项目做大做强；推广城市文旅IP，打造一批文旅新场景、新业态、新玩法。

　　（四）扩大服务供给，培育体育消费新增长点。

　　锚定体育强区三年建设行动目标，持续打造跳绳、冰雪、户外、武术等体育运动品牌，推动冰雪体育示范区建设；在十五运会市执委会指导下，做好抵离服务、酒店服务等各项十五运会属地保障工作；持续开展体育设施补短板行动，提升改造全民健身广场、全民健身中心、230登山健身步道等；抢抓十五运会在粤港澳地区举办的重大契机，大力招引高水平体育赛事落户花都，办好群众体育健身活动，深化体教融合创新发展。探索打造冰雪、山地、涉水、汽摩、航空等多元体育消费场景，充分释放“体育+”新业态潜力。

　　（五）强化底线思维，营造文旅发展良好环境。

　　持续深化“放管服”改革，推进政务服务全流程网办，落实“好差评”制度，持续推进智慧广电公共服务工程建设。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型文化市场监管机制，提高执法办案能力，深化扫黄打非、扫黑除恶等专项行动，全面净化市场环境。守住行业发展安全底线，规范完善文化、广电、旅游、体育、文物等行业突发事件应急响应程序，继续做好普法、信访维稳、12345政府服务热线等工作，防范化解各类风险。

花都区文化广电旅游体育局

2025年1月10日