今年以来，新华街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，锚定“枢纽门户、商贸兴旺、城乡融合、幸福和美”的魅力新华发展定位，勇担空铁融合示范区建设先锋，高质量发展、党建引领城中村治理、“百千万工程”等重点工作有力推进、成效明显，先后获评广州市第二批法治镇街、2022年度广州国家调查先进镇街、2023年广州市信用建设成果观摩先进单位等荣誉和称号，新华街道办事处财政办公室被评为广东省财政系统先进集体，新华街经济社会发展事业取得了新发展新进步。

　　一、主要工作

　　（一）坚持党的领导，注重加强基层党建工作。一是狠抓思想政治建设。旗帜鲜明讲政治，深入抓好第二批主题教育的科学谋划、统筹安排和分类指导工作，有力有序地推进了主题教育。注重抓好意识形态领域工作，严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真抓好新闻宣传报道，利用网络、报刊、微信群等宣传媒介，积极弘扬新华好经验好做法，今年以来，共在人民日报、新华网、广州日报、今日花都等中央、省、市、区等媒体发布新闻报道250余篇。二是注重强化党的建设。强化组织建设，研究制定《花都区新华街2023年加强党的基层组织建设行动计划》，通过规范基层党组织设置、建强“两新”党支部、打造党建品牌、加强党群服务阵地建设、调整网格党支部和经济社班子成员等举措，着力建强基层党组织体系。坚持大事大抓，深入贯彻落实省市区有关工作部署要求，认真筹划开展街“百千万工程”，顺利完成43项重点项目工作任务。围绕“一核三心七张牌”城中村治理思路，加强党建引领城中村专项治理，三华村、新华村分别荣获全区党建引领城中村治理擂台比武一等奖、三等奖，党组织书记荣获“头雁先锋”称号；探索五华村发挥流动党员作用和来穗人员服务融合共创的“新华路径”获省、市领导肯定。村（社区）基层治理亮点突出，创建“新新相映·红联共建”工作机制，创新成立社区建设党委，基层治理成效明显。建成全市首个“新新相映”流动人员党群服务中心，迎宾路党群服务中心被设立为第四批广州市社会科学普及基地，培英社区获评广州市容貌品质社区，海关西社区获评广州市2023年最美慈善社区、广州市容貌品质社区，骏威社区荣获2022年度广州国家调查先进村(居)。三是加强党员队伍建设。加强党员教育管理，通过基层党组织“评星定级”、做好党员发展、走访慰问、居住地党员评价等工作，着力发挥党员模范带头作用。加强干部队伍建设，全年共晋升15名同志职级，开展16人次交流轮岗，招聘补充54名编外人员，着力解决巡察反馈的干部队伍结构不合理、人员空岗混岗等问题。坚持选优配强村社两委班子，今年年初，街道安排40名街中层骨干下沉担任经济社党支部第一书记，搭建起77人的城中村“大党委”和114人的“大支部”成员班子，不断壮大基层治理力量。注重制度建设，优化完善街道内设机构设置，规范在编和临聘人员监督管理，加强行风（机关作风）评议，制定村（社区）目标管理考核方案，对我街600余名村（社区）工作人员开展“德能勤绩廉”等指标综合评定，提高人事工作的科学性规范性。

　　（二）坚持发展理念，科学统筹经济社会发展。一是聚力高质量发展。深入贯彻落实中央经济工作会议及省市区高质量发展会议精神，高标准组织召开街高质量发展大会和招商引资工作推进会等会议，精准谋划招商项目攻坚“揭榜挂帅”行动，重点跟进立信产业园等项目建设，大陵南工业用地招商建设，累计与300余家企业签署招商合作协议。聚焦重点项目建设，落实落细项目首席制度，今年我街7个重点“攻城拔寨”建设项目推进有力，已完成投资额19.01亿元，完成任务进度102.7%。高水平规划“田美好甜美”夜经济商业街区和“天马夜行”夜间经济走廊，助力新华街东、西两大商圈提档升级。持续打造“月yeah粤新华”消费品牌，今年中秋国庆活动期间，带动家居家电、新能源汽车等社会消费品超300万元，拉动大润发等周边商户消费约1200万元。二是实现经济平稳发展。聚力狠抓经济，经济发展稳中有进，全年街道批发零售、住宿餐饮、服务业、固定资产投资、税收等主要经济指标增速实现两位数以上增长。其中，批发零售业销售额累计达到198.58亿元，同比增速146.34%；住宿餐饮业累计营业额达到5.17亿元，同比增速21.16%；规上服务业营业收入累计达到47.07亿元，同比增速102.06%；建设类固定资产投资额累计达到5.28亿元，同比增速41.60%；税收收入累计完成13.38亿元，同比增速37.52%。强化经济数据监测统计，扎实抓好小升规入库审核、第五次全国经济普查等工作，并严格依照国家统计方法制度，组织全街人员搞好“五经普”，确保经济数据“应统尽统”。三是优化营商环境。完善“企业暖企专班”服务机制，督促暖企专员落实挂点负责全街300家规上企业责任，积极为企业排忧解难。认真落实社会信用体系建设工作，通过利用推广“全国信易贷平台”契机，帮助中小微企业、个体工商户获得金融服务，切实解决融资难、融资贵问题。统筹推进信用街道建设试点工作，牵头打造“信用+农村金融服务”示范点，建设8个“乡村振兴助农服务站”，实现全街8个行政村、9812户信用农户评定全覆盖，以金融助农做优营商环境，今年稠州村镇银行向新华街授予20亿元的授信额度。

　　（三）坚持综合整治，着力改善人居环境。一是稳步推进城市更新。科学统筹城市规划建设管理，持续推进6个旧村改造、2个城中村综合整治和29个老旧小区微改造项目建设，以及232宗既有住宅加装电梯报建工作。坚持“拆、治、兴”并举，统筹推进城中村改造，横潭村复建区4栋住宅楼和村祠堂全面封顶。大力推进老旧小区微改造工作，一期改造顺利推进，旧人大小区改造项目入选国家住建部优秀案例向全国推广，北站东侧成片连片老旧小区微改造项目入选2023年度广州市优秀城市规划设计项目。认真组织开展广清城际轨道交通及广州北站综合交通枢纽相关项目安置区摇珠定房活动，顺利完成2691套安置房分配工作。强化城乡基础设施互联互通，推动新华城区最后一条断头路—宝华路建成通车，莲山路、广州东至花都天贵轨道等交通项目征地顺利完成，五华村、莲塘村等村道完成了改造提升。二是深入开展环境整治。认真落实“河长制”“湖长制”，全力抓好水污染和“散乱污”场所等整治工作，纳入国家监管的新街河等5条黑臭水体和2条重点整治河涌（铁山河、铜鼓坑）全部消除黑臭并达到“长制久清”标准，33个村级工业集聚区完成了雨污分流改造工作。加强农村人居环境整治，结合创文、巩卫复审迎检、乡村振兴大擂台等工作深入自查自纠，扎实开展爱国卫生运动和“两违”治理工作，处理区人居环境督办件232宗，积极营造“干净整洁平安有序”的良好环境。其中，三华村已达“省定特色精品村”标准，莲塘村正在创建“省定美丽宜居村”。三是注重抓好综合治理。落实领导包案化解制度和安全工作责任制，聚焦春节、清明等重要节日和“两会”等敏感节点，全力开展敏感时期重点人员稳控、严重精神障碍患者管控、交通秩序大整治、反诈宣传等社会治理工作，扎实做好安全工作隐患排查、三防应急、消防安全等安全生产工作，及时排查整改社会矛盾及安全隐患，全街安全生产和治安重点整治工作成效明显。今年以来，全街案件类警情同比下降18.9%，成功调解各类矛盾纠纷1931宗，调解成功率为94.9%，涉及金额880万元，为全街经济社会持续发展提供了安全稳定的社会环境。

　　（四）坚持服务群众，大力改善民生福祉。一是认真落实惠民政策。关心群众冷暖、心系群众疾苦，落实乡村振兴、社会保障、老人服务、住房教育、医疗卫生等各项惠民政策要求，扎实做好民生服务保障。建成1个街道颐康中心、37个村（社区）颐康服务站，累计服务约10万人次，实现特殊困难老年人服务100%全覆盖。在新街村、湖畔社区建设2个新华街就业驿站，持续健全村（社区）“15分钟就业服务圈”建设，实现就业服务全覆盖。引进省一级新华五小附属文升小学，补齐北站片区教育事业短板。组建新华街医社志愿服务队，奋力破解公卫服务“城乡倒挂”问题。深入开展结对帮扶和驻镇帮镇扶村工作，招商引资、产业帮扶、民生服务等工作推进成效明显。二是扎实搞好服务保障。注重孤寡老人、残疾人、孤儿、精神病人等弱势群体的人文关怀，扎实做好残疾人康复、发放补贴、扶残助学、重症精神病人送院等保障工作。今年以来，为70岁以上老年人发放长寿金约16.17万人次、927.5万元，为残疾人申请发放各类资助补贴约2.7万人次、965万元，为孤儿、无人抚养儿童发放基本生活费84.2万元，为29名危重症精神病人申请救助57.9万元，为低保、特困等困难人发放低保、特困金409人、138万元，切实兜牢民生服务保障底线。三是着力办好民生实事。定期开展“10号工作室·党群连心桥”联系服务群众活动，“两代表一委员”着力帮助解决就学、困难儿童帮扶、为企业纾难解困、城中村治理等群众、企业关切的急难愁盼问题。今年全街共走访慰问困难群众305人，现场接待群众245人次，收集办理问题建议226个，为群众解决了松园大厦小区二次供水问题等一系列烦心事挠心事。持续开展“新一轮班子履职办实事行动”，41个村（社区）350名两委干部认领民生保障、社会事业、环境建设类等民生实事410件，涉及资金3000多万元。扎实开展“双微”行动，通过党组织共建、党员与群众结对的形式，共收集认领微心愿489个、微项目36个，办好了一批惠民实事。活化重现失传80余年的“御史大王诞”传统民俗节庆，弘扬徐氏优良家风，丰富群众精神文化生活。举办三华村首届篮球村BA邀请赛、“羊城之夏基层社区文化节”等30余场文娱活动，以多彩文化活动助力文化惠民工作提质增效。

　　（五）坚持全面从严治党，全面加强自身建设。一是严肃管党治党。认真履行监督职责，制定党工委主体责任清单和党风廉政建设责任清单，注重压实管党治党政治责任。拓展党内监督，创新开展“群众有诉求，纪委快出手”活动，积极探索推行“人大+纪委监委”联合监督问效机制，大力开展“联络听民声，站点解民意，人大+纪委监委合力监督社区治理效能”主题活动，金花街综合整治成效明显。坚持全面从严治党，狠抓市委、市委第四巡察组、区委、区委第二巡察组巡察反馈问题整改，通过约谈、谈话提醒、现场监督等方式，督促职能部门和问题单位及时整改落实，反馈问题总体完成率达96%以上。二是严格正风肃纪。注重“以案治本”，通过通报查处的违法违纪问题、召开执法领域警示教育大会等方式，教育引导广大党员干部以案为鉴，筑牢拒腐防变思想防线。认真履行监督职责，对重大项目、安全生产、城市管理、选人用人等工作开展监督检查，2023年，开展党内谈话278人次，任前廉政谈话64人次，回复廉政意见897人次。精准运用党内监督“四种形态”，严格执纪问责，全年查处党员干部35人，挽回经济损失800多万元。三是注重依法行政。深入践行为群众服务根本宗旨，坚持科学决策、依法行政，政府自身建设水平不断增强，街道工作人员政务能力受到了群众的一致好评。全年街道通过市委依法治市办法治街道创建工作的验收，获评“广州市第二批法治镇街项目培育单位”；区绩效考核“30号拉练”网格化服务管理工作，在区十个镇街中新华街网格事件量考核排名第一；共受理热线工单23119件，未出现逾期回复情况，所有工单均按时办结，整体运行情况良好。

　　此外，在街领导班子带领下，人大、武装、禁毒、劳保、工会、共青团、妇联、党群服务、社区服务管理等工作也取得了新的工作成效。

　　二、存在的主要问题

　　在总结回顾工作成绩的同时，我们也清醒认识到街道在工作中还存在一些不足，特别是对标区委、区政府要求和全街人民群众愿望期盼还有差距。一是全面从严治党有待加强。班子成员履行“一岗双责”、落实管党治党责任有欠缺，推动各级党组织、分管部门履职不够到位，正风肃纪压力传导层层递减，一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发，风腐交织、由风及腐的问题在基层执法领域依然存在，涉及执法领域影响营商环境的风腐问题形势不容乐观。二是经济发展后劲有待增强。因工业用地指标缺少、疫情后服务业经营困难、实体消费市场萎缩等因素影响，招商引资、产业转型升级等工作成效不佳，出现商贸、餐饮等第三产业发展活力欠缺，经济指标增速放缓，实现年初经济发展目标任务差距较大。三是综合治理水平有待提升。虽然下大力整治新华老城区“老破旧”“脏乱差”等问题，但城中村治理、市容环境整治、登革热疫情防控等工作成效不容乐观，仍存在金花街五华市场整治不力、各村（社区）生活垃圾处理费收费难等问题，营造宜居宜业的人居环境还需持续用力、久久为功。四是服务群众成效有待提高。虽然通过巡察整改、专项工作整治、“10号工作室”等解决了一批群众急难愁盼问题，但在社会治理、人居环境改善、民生服务保障、城市更新等群众切身利益诉求问题解决上，群众的信访投诉仍比较多，满意度还不够高，需要切实为群众办实事解难题。

　　三、下步工作安排

　　2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神，加快实施“十四五”规划的重要一年。明年我街将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，紧紧围绕年度工作重点和目标任务，全力推动全街经济社会发展各项工作全面出新出彩，奋力打造高质量发展的花都样板和首善之街，为花都高水平规划建设广州北部增长极作出新华贡献。

　　（一）加强党的建设，提升自身建设水平。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实搞好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化，认真贯彻落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，聚力在高质量发展、“百县千镇万村高质量发展工程”、党建引领城中村综合治理等重大任务下功夫见成效。强化基层党建工作，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持之以恒抓基层、强基础、固基本；整合好“网格‘薪火’党群服务队+‘清华姐姐’基层服务平台”等资源，擦亮党群服务品牌，创新打造凤凰社区“金凤凰”和天马社区“一马当先”极先锋党建品牌。深入全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，大力加强行风（机关）作风建设，紧盯重大项目征地拆迁、农村集体“三资”管理等重点领域开展监督，加强“微腐败”问题执纪问责，持续营造风清气正的良好政治生态。认真落实上级关于依规治党有关通知要求，全力做好基层党组织规范性文件备案试点工作，切实提高街道依规治党的能力和水平。健全完善“人大+纪委”联合监督工作机制，推动各级各部门协同发力、联动作战，将“问题清单”变成群众的“满意清单”，切实提升政府公信力执行力。全面推进法治政府建设，深入推进政务公开，提高依法行政水平，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

　　(二)聚力经济任务，实现新华高质量发展。深入贯彻落实中央经济工作会议精神以及省、市、区年度经济工作有关部署要求，坚持把稳增长摆在突出位置，奋力夺取“开门红”、 决胜“全年红”。大力推进空铁融合发展示范区广州北站片区建设，加快城中村综合治理改造，全力推动广州北站TOD、中免综合体等项目落地，大力发展商贸、文创等特色产业以及总部经济、楼宇经济，全面提档升级广百、来又来、太子步行街等传统商圈。大力发展“夜经济”，聚焦建设“天马夜行”夜间经济走廊、田美村碧秀路“田美好甜美”夜经济商业街区，聚力打造夜经济示范点。持续擦亮“月Yeah粤新华”活动品牌，围绕元旦、春节、国庆、“双11”等重要消费节点，在马鞍山商圈举办形式多样的展销市集、餐饮美食、演艺娱乐等促销活动，塑造夜间经济多元消费场景，点亮新华夜经济新地标。全力开展招商引资，聚焦广州半岛投资集团顶奢酒店项目、中免免税会展中心等重点招商项目，聚力抓好总部经济、楼宇经济，稳步推进揭榜挂帅工作。着力优化产业结构，坚持制造业当家，大力发展实体经济，聚焦街道产业结构不平衡发展现状，稳步推进华海工业园提质改造，释放存量土地新空间，促进产业转型升级。深抓“四上企业”培育工作，做好存量企业的数据动态监测，做到“应统尽统”，不断夯实经济增长基础。认真落实“暖企专员”“项目首席”等机制，深入开展“送政策、解难题、优服务”暖企助企专项行动，帮助企业解决急难愁盼问题，大力营造暖心留人的营商环境。

　　（三）注重城市管理，焕发老城市新活力。坚持“拆、治、兴”并举，科学有序实施城市更新行动，加快推进完成花都体育中心西一地块（一期）、大陵北（二期）土地储备及广州市城市轨道交通八号线北等重点项目的征地拆迁、安置补偿，以及新街村、田美村等留用地指标兑现工作，着力建好碧秀路示范样板路。全力开展城中村综合治理改造，科学谋划改造模式，大力推进三华村等6个旧村改造，继续扎实抓好横潭村（除河西社）、田美村（除东南社）等2个城中村综合整治项目，打造美丽宜居的城中村良好环境。全面贯彻落实花都区老旧小区改造五年（2021-2025）行动计划，加快推进辖区内25个政府投资项目、1个有机更新项目微改造的施工、竣工验收及结算等工作，协助指导33个居委、所辖小区物管公司换聘工作，做好辖区内既有住宅增设电梯、限额以下小型工程施工备案工作，综合提升小区服务配套水平，不断改善居民居住条件。

　　（四）强化综合治理，营造良好人居环境。精细化提升城市治理水平，全力抓好人居环境整治和全国文明城市创建工作，持续推进乡村绿化美化、“门前三包”和生活垃圾分类等环境卫生整治工作，实现莲塘村创建美丽宜居村，高质量完成新年度容貌品质社区培育任务。全面推进绿美广州生态建设“八大工程”，大力开展“四旁五边”绿化植树行动，精心推进三华村“资政公园”等绿美项目建设。严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”，巩固“散乱污”场所整治成效，持续推进排水单元达标创建工作，大力整治脏、乱、差等环保问题。大力开展平安创建工作，围绕“一核三心七张牌”城中村治理思路，逐步落实五华、横潭村等城中村围蔽管理，常态化抓好社会治安工作。创新社会治理新模式，用好“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，扩大“清华姐姐”、“薪火”党群服务队等社会治理品牌影响力，推进形成共建共治共享的良好社会治理格局。扎实做好安全生产、消防安全和防灾减灾工作，加强规范微型消防站建设工作，提升41个村（社区）微型消防站标准化建设水平，持续抓好安全工作，努力维护社会安全稳定。

　　（五）践行惠民宗旨，提升群众幸福指数。坚持人民至上，以“头等力度”把“百千万工程”抓实抓到位，注重做好乡村振兴、城乡融合、增进福祉等工作，聚力三华村打造“百千万工程”文化典型村等重大任务，全面推进城乡区域协调发展。深化农村“三块地”等领域改革，创新探索开展莲塘村集体经营性建设用地流转，盘活新街村、田美村、大陵北等村级留用地，多措并举促进村民增收。强化社区网格化管理，做好政务服务“好差评”评价和12345政府服务热线工作,实现“民有所呼，我有所应”。加强来穗人员服务管理，宣传推广“粤菜师傅”“南粤家政”等重大惠民工程，组织家政技能等技能提升培训，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，着力创建2024年充分就业村居。完善街道综合养老服务中心、社区嵌入式养老机构和家政服务站，推动村居颐康服务站点建设，推动养老事业和养老产业协同发展，促进老有所养；加强妇女、未成年人、残疾人等社会群体权益保护，成立街道社区慈善基金会，实现弱有所扶。落实“10号工作室·党群连心桥”联系服务群众制度，聚力广州北站东侧老旧小区成片连片微改造、红珠路15号业主“办证难”、集群路2号老旧危房拆建、西门大厦抢险加固等群众急难愁盼问题，打通服务群众“最后一米”，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。