习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。秀全街汽车产业雄厚，聚集了来自全国各地的汽车产业人才，其家属退休后为支持儿女事业、照顾第三代，作为“老漂族”来到花都。他们觉悟高、志愿服务意识强，秀全街党工委因势利导，充分发挥党建引领作用，以老党员为骨干成立“秀全大妈”党支部，积极响应党的二十大报告中“要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”号召，践行习近平总书记“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”的重要指示精神，在助力微治理、引领新生活等方面发挥了积极作用。近日，“秀全大妈”党支部获评广东省离退休干部先进集体，是花都区唯一当选的先进集体；同时，党支部引领发展的志愿服务队伍获评2024年广东省最佳志愿服务组织称号，“秀全大妈”十五载促社区生态文明理念成风化俗案例入选2025年广东省“美丽中国，我是行动者”先进典型案例。
一、双向联动构建组织体系，夯实党建引领根基
街道党工委与“秀全大妈”实施双向驱动机制，形成“顶层设计+基层实践”的立体化工作格局。双向发力，同步推进。街道依托五级基层组织体系，发挥统筹作用，强化党建引领，由党工委书记挂点、社区党委推动，谋篇布局。“秀全大妈”党员发挥先锋模范作用，借走访、慰问等工作摸排，挖掘老党员、外来人口担任骨干，按“党员骨干+党员志愿者+群众志愿者”模式组建14支党群服务队分队。围绕党的工作与群众需求，做好宣传新思想、弘扬新风尚等工作，助力打造平安、幸福秀全。规范管理，提升效能。健全党支部议事决策、组织生活等制度，制定党员志愿者登记注册、例会、联系群众、服务守则等8项工作要求，建成“秀全大妈”支部活动室并完善值班、服务保障等制度，推动各项工作有规可遵、有章可循；派驻专职党建指导员，常态化开展“三会一课”和主题党日活动。动态吸收，有效覆盖。“秀全大妈”通过组织关系接转、活动吸纳等方式，将近百名穗退休党员、流动党员纳入统一管理。通过文娱、志愿活动挖掘力量，吸引志同道合者入党。发挥全国平安之星李凤招、省学雷锋志愿标兵张晓英、市妇女志愿者协会最美巾帼志愿者夏明英等11名先进典型引领作用，带动63岁宗大妈积极入党、成广州社区志愿者榜样，形成示范效应；积极发动、重点培育新就业群体里热心志愿服务的领头羊、“广东省五一劳动奖章”获得者、广东省首届网约配送员职业技能大赛特等奖获得者张亚飞成为入党积极分子，助力党建向新兴领域延伸；并在花都区委社会工作部的协调组织下，将张亚飞培育为秀全街雅宝社区新就业群体志愿服务队队长、花都区食品安全义务监督员队队长，将志愿服务精神向新就业群体传递。同时，将热心公益作为家族传承，融入志愿精神于家训，以支部党员个人行动带动全家投身公益，让志愿精神代代相传。通过党建带团建，成功培育“秀青”星火志愿服务队、“秀全青年妈妈团”和“秀全追风少年文化志愿服务队”等3支子品牌志愿服务队伍，形成覆盖全年龄段的志愿服务生态圈。
二、点燃“红色引擎”，激活银发群体先锋效能
“秀全大妈”党支部紧密贴合区委、区政府的核心工作，引领退休老干部、老党员团结力量，实践新作为。宣传新思想走在前。精选政治坚定、经验丰富的党支部骨干成立宣讲团，通过“导师帮带+集中备课+实战展演”机制开展培训30余场次提升队伍能力。活用党校、祠堂院落等阵地，创新打造“主题微党课+文艺轻骑兵”模式，以小品、快板、微党课等模式推动新思想宣讲从田间地头向机关课堂延伸，开展40余场次活动覆盖辖区群众、区中青班骨干及全国参访干部等群体2000多人次，并借力“二次传播”辐射亲友邻里，获区委组织部、区委党校领导高度肯定。弘扬新风尚作表率。“秀全大妈”以躬身实践诠释“退而不休”的担当、绽放文明华彩。他们把党支部建在志愿一线，不怕严寒酷暑，常年化身“垃圾分类督导员”“安全巡逻员”“绿美先锋队”“公益慈善火炬手”开展平安巡逻、（送诊、送学）上门、初老服务老老、垃圾分类宣传劝导等服务超200场次，更以公益集市为纽带搭建爱心平台，涌现出一批成绩突出、事迹感人的优秀个人，以榜样力量弘扬助人为乐、守望相助的文明新风。引领新生活当示范。党支部凝聚了流动党员、退休老党员力量组建乒乓球队、乐队等特色文化队伍67支，以文娱活动为纽带，带领外来人员融入广州生活，并从文化参与者蜕变为新生活引领者。他们带动周边群众投身志愿服务，足迹遍及全街，让“银发温度”消融陌生壁垒；团队屡获佳绩，斩获省2022年“事迹.法治故事”语言类法治文艺作品银奖、国家老年大学合唱类教学成果展优秀作品二等奖、“星海杯”广州首届中老年合唱节比赛银奖等奖项6个，退休党员张东平获美育中国文体嘉年华活动金奖。
三、强化服务矩阵，实现“老有善为”价值升华
“秀全大妈”党支部聚焦居民群众需求，通过凝聚党员、群众、社会，创新基层治理，在禁毒维稳、环境卫生、扶贫助困、邻里互助、慈善公益方面发挥着独特作用。建强阵地互融模式。“秀全大妈”党支部以秀全街花港社区为主阵地，构建“1+N”三级服务网络（1个街道主阵地+N个社区微阵地），打造“暖心屋”平台、设“秀全大妈之家”，为开展活动提供阵地支持。2024年4月27日，中组部赴花港社区调研，高度肯定社区建设、“秀全大妈”、社会治理等各项工作。借助“银龄学院”的专业资源，联合老年大学、专业培训机构精心开设法律咨询、青少年关怀等针对性课程，全面提升“秀全大妈”的专业素养和服务能力。创新打造“秀全大妈”IP化视觉标识体系，通过卡通形象设计、定制志愿者服装强化品牌认知，提升“秀全大妈”凝聚力。开展“邻帮邻”互助模式。以网格为单位，“秀全大妈”党员引领志愿者定期上门探访、慰问，开展退休教师党员上门服务孤独症儿童、调解邻里矛盾等活动年均150余场次，实现微互助。除此之外，“秀全大妈”党员积极与九潭村“小站家”、雅宝社区“乐宝雅园”、岐山村“小禾之家”开展共建，引领更多村级品牌建设，以党建驿站为载体开展托管、公益课堂等活动，为老人、儿童提供多元化服务。创新“点单式”服务模式。积极推行“党建+N”多元联动模式，广泛链接共青团、妇联、工会、学校、医院、社会组织等多元主体，共同梳理形成包含123个服务项目的清单，组建矛盾调解小组、安置帮教小组等6个功能小组，建立社区党委派单—“秀全大妈”接单—群众评单的志愿服务模式和积分奖励机制，促成天马河绿道安装路灯、花港社区建设电动自行车集中充电点、“钱大妈”生鲜连锁店噪音扰民、祥和路铁路沿线人居环境整治和安全隐患等群众反映热点难点问题得到有效解决，着力打造党建引领共建共治共享服务新格局。“秀全大妈”探索形成促进来穗人员融合的“小社区、大融合”经验模式被《中国老年报》《人民日报》《南方日报》等媒体采访报道200余次。
