近年来，花都区新雅街立足自身区位优势和街域经济特点，充分发挥党建引领作用，创新成立经济联合总社，率先组建两级“强村公司”，积极招募城市合伙人，推动集体经济实现稳定、健康、高质量发展。全街11条村集体经济总收入2022年至2024年连续三年超3亿元，年均增幅超8%；人均股份分红4700元左右，增幅8%，最高近17000元。2024年在区“三资平台”成功完成农村集体资产交易74宗，总成交金额5.49亿元，同比增长21.28%。

　　共享化发展，创设强村“大联盟”

　　组建联合总社。在全面深入摸查各村经济发展现状的基础上，2024年3月，经区农业农村局同意批准，新雅街整合全街11条村资源，成立街道经济联合总社，11条村经济联合社社长和街道委派的聘员为经联总社社员，实现跨村联合抱团、联盟共建、资源共享，避免单打独斗。坚持党建引领。街道经济联合总社成立党支部，并设置三人民主监督小组，确保总社始终在党的领导下运行，为集体经济发展壮大提供坚实保障。同时设立社员大会、社委会，出台《总社组织章程》，围绕社员权利义务、组织机构职责规则、资产经营管理、财务管理、工作补贴管理、责任追究等作了具体明确，确保有据可依。盘活集体资源。盘点整理各村社闲置土地资源40亩，资金2000万元，由联合总社进行管理，包括但不限于受托管资产的土地征收申报、权属协商调解、上平台交易、经营管理、收益款定期存款、资产权属清晰后返还、公益性开支等，并明确实行自主经营、独立核算、自负盈亏，依法享有独立运行经济活动的自主权。

　　公司化运营，培育强村“新商号”

　　成立两级强村公司。2024年底，街道推动经济联合总社100%持股成立集体企业，组建广州市雅盛置业有限公司，并注册资金200万元，招聘公司总经理，实现市场化运营。另外，清㘵村成立广州市清布实业投资有限公司，深度参与发展“夜市经济”“工改工”等项目。强化现代企业管理。雅盛置业公司今年初成立党支部，并由街道派驻第一书记，推动党建与业务互融共促，强化党建引领与监督管理。先后制订推行《广州市雅盛置业有限公司“三重一大”决策事项实施细则》《广州市雅盛置业有限公司资金审批制度》《广州市雅盛置业有限公司行政岗位职工薪酬管理办法》等运营制度，确保公司运营有章可循。全面开拓市场业务。深度参与街道和各村在物业服务、人力资源、光伏、小额工程等方面的业务，积极与区属国企智都新能源、智景新能源公司合作，共同开拓新能源光伏业务，与智景公司签订2800块光伏发电材料采购服务合同；与区智景、广东满天蓝公司签订团结村约1MW分布式光伏发电项目服务协议；与深圳天顺公司达成合作意向开拓小型储能业务，先后与强雄公司、邦一集团等企业达成储能业务合作框架。

　　市场化导入，汇聚强村“合伙人”

　　通过引入社会资本、人才技术、运营团队，与村深度合伙，共同开发集体资源，推动村企联合，带动村民增收。工业园改造树立标杆。广塘村创新村级旧工业园“储改结合”改造模式，自筹资金1亿元自行完成101亩土地整备，牵手万洋集团摘牌并引进优质企业11家，未来可提供就业岗位超3000个，投产后预计年产值约8亿元，年税收不低于4000万元。留用地开发促进增收。积极推动各村全力开发7个留用地项目，其中邝家庄村加速推进约170亩留用地建设，先后启动花都临空总部高端服务区和新能源汽车小镇项目，引入高端星级酒店群，预计为村集体每年创收1450万元，村民人均增收超4000元。“围院式”管理惠及民生。针对城中村治理难题，创新走出“村提供道路空间+企业提供资金建设+村集体返利分红”合作模式，11条村引入广州市浩轩公司、佛山市汉佐公司等第三方业态，投资2000多万元用于城中村智慧安防建设，全街建成车行出入口225个、停车位9745个，新增公共区域监控点位483个、“慧眼”视频184个，在规范村社治理的同时，助力各村每年集体增收10万-60万元，带动村民增收，实现多方共赢。

　　撰文：李嘉益

　　来源：新雅街“百千万工程”办公室