各镇街应急管理办公室、区应急管理局各科室、各企业主体：
为深入推进落实《花都区应急管理局关于印发落实企业安全责任 指导规范安全管理 改进加强监管执法 坚持落实推进企业安全生产主体责任 坚决防范遏制生产安全事故若干措施的通知》（花应急〔2022〕95号，以下简称“8+10+20”项措施）精神，在全区企业坚持实施安全生产主体责任20条措施，推动企业主体责任落实下去、落实到位，现进一步提出有关要求如下：
一、企业主动作为，切实抓好“20条措施”贯彻落实
（一）组织学习研究。各企业主要负责人要从组织贯彻落实“20条措施”开始，切实当好安全生产第一责任人，及时组织召开本企业管理层班子会议，深入学习领会“20条措施”，逐条逐项内容研究实施意见，主动作为，马上决策，确保贯彻落实的人、财、物等保障到位。
（二）制定实施计划。各企业专项分管安全生产工作的负责人和安全生产管理机构负责人要认真执行本企业管理层班子会议的研究决定，迅速牵头组织制定本企业贯彻落实“20条措施”具体实施计划，逐条逐项内容责任到人，明确具体做法、时限要求，确保“20条措施”在本企业落地生根。8月15日前，各企业贯彻落实“20条措施”实施计划报所在镇街应急管理办公室备案。
（三）开展宣传教育。各企业要围绕贯彻落实“20条措施”，开展全员参与的“落实企业安全生产主体责任”专题宣传教育活动，让“20条措施”在全体职工中深入人心，让本企业贯彻落实“20条措施”的具体计划和做法融入企业全员、全时、全过程安全管理之中，真正落地见效。
（四）抓好普法结合。各企业在贯彻落实“20条措施”当中要紧密结合《安全生产法》《危险化学品的安全管理条例》和《刑法修正案（十一）》普法学习，尤其要组织管理层和一线员工深入研究学习《安全生产法》第二章和六章，《危化品安全管理条例》第七章和《刑法修正案（十一）》第一百二十五条、第一百三十四至一百三十九条涉安全生产的八种罪行规定。
（五）持续改进提升。贯彻落实好“20条措施”要突出企业“关键少数”，具体做法既要切合各企业实际又绝不可降低严格标准，坚持实施并不断总结，持续改进提升企业安全生产水平。
二、监管单位主动跟进，切实督导“20条措施”落地生效
(一)加大指导服务。区局各业务科、各镇街应急办要加大服务企业安全生产、指导规范企业安全管理的力度，尤其要以企业贯彻落实“20条措施”推进主体责任全面落实为契机，下大力气服务指导规范企业安全生产管理8大制度机制的具体实施，解决企业安全生产管理不懂管、不会管、不善管的问题。
（二）组织正面典型示范。区局各业务科和各镇街应急办要培育、择优贯彻落实“20条措施”先进典型企业，及时总结推广经验做法，以点带面，促进辖区各类企业全面落实“20条措施”推进主体责任走实走深。
（三）加强执法检查。区局各业务科和各镇街应急办要加大安全生产行政执法的力度，尤其要以企业贯彻落实“20条措施”推进主体责任全面落实为契机，下大力气改进加强安全生产行政执法10个做法，突出问责追责，着力防范化解安全风险、消除事故隐患，强化开展多项安全生产专项执法行动。今年8月30日前，各镇街应急办组织对辖区企业进行督导检查，9月30日前区应急管理局组织对各镇街应急办开展相关工作进行督查，并随机抽查企业贯彻落实“20条措施”推动主体责任全面落实工作情况。
（四）组织反面典型曝光。区局各业务科、各镇街应急办在服务指导、督导检查、专项执法工作中，发现企业贯彻落实“20条措施”主要负责人不重视、安全机构履职不到位、员工一问三不知、安全管理混乱、主体责任悬空的，一律从重严处，召开执法现场会，曝光一批安全生产主体责任问题突出企业，扩大执法效果警醒教育一片。
（五）强化责任制考核。企业要紧密结合贯彻落实“20条措施”进一步强化全员安全生产责任制落实的监督考核，严格奖惩，加码主体责任落实下去、落实到位；区应急局、各镇街应急办，今年开始要将企业主体责任落实情况、镇街督促指导企业贯彻落实“20条措施”情况纳入年度责任制考核重要内容，全方位推进企业主体责任落实落细落地生效。
请各镇街应急管理办公室迅速将此通知转发本辖区各企业，并督促指导抓好落实。
广州市花都区应急管理局
2022年8月5日
