区安委会各成员单位:
现将我区2024年1-5月安全生产和自然灾害情况通报如下:
一、各类安全事故、自然灾害基本情况
(一)安全生产形势:2024年1-5月,全区共发生生产安全事故3起、死亡3人,同比下降67%(2023年同期事故9起、死亡9人),均为生产经营性道路交通事故,未发生较大以上生产安全事故。安全形势基本平稳。
(二)防汛防旱防风形势:2024年1-5月,全区出现24次暴雨、启动防暴雨应急响应38次,北江大堤抗洪抢险三级应急响应1次,全区64条河涌水位均处在警戒水位以下,83座水库山塘除芙蓉嶂水库外(4月下旬最高超汛限水位0.17米)蓄水均在汛限水位以下,水务工程运行安全,没有出现严重内涝和山洪、地质灾害,无人员伤亡和重大财产损失,三防形势基本平稳。
(三)森林防灭火形势:2024年1-5月,发生森林火情13起,同比下降2起,全区未发生森林火灾,森林消防形势平稳有序。
二、各行业领域情况
(一)农林牧渔
未发生事故。
(二)矿山和非煤矿山
未发生事故。
(三)商贸制造
未发生事故。
(四)建筑施工
未发生事故。
(五)生产经营性道路交通
事故3起,死亡3人。
(六)其他行业领域
未发生事故。
(七)自然灾害事件
未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。
三、下一阶段主要风险分析及工作建议
下阶段我区已进入“龙舟水”和台风季节,天气形势复杂多变,“端午”“两考”出行增多,企业进入生产旺季,各类安全风险较高。主要风险和工作建议如下:
(一)道路交通风险
1.风险分析:一是5月9日宁夏青铜峡市发生货车和小客车相撞交通事故,致9人死亡、2人受伤,生产经营性道路交通风险仍需大力管控。二是“龙舟水”期间,短时强降雨排水不及将造成交通基础建设施工现场和管辖道路积水,可能存在人员涉险等情况。三是高考、中考期间,学校周边区域道路封闭管控,交通安全压力增大。四是端午节期间,各大商圈、旅游景点、重要客运场所人流车流量有所增多。
2.工作建议:一是持续推进道路交通专项整治。结合重点车辆百日专项行动和摩托车电动自行车综合整治,强化营运客车、货车、摩电车辆等重点车辆的源头治理,严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾醉驾和违规载人等行为。二是“龙舟水”防御期,在关键路段、下沉隧道预置应急力量和救援装备物资,加强值守和信息报送,做好应急处突准备。三是高考、中考期间提前做好道路管控社会宣传,加强力量开展校园周边交通秩序整治专项行动,强化交通管制、疏导和车辆分流,全力净化考场周边的交通环境。四是端午节期间,加大商圈、热门景区等重点区域的巡查监控频率,及时发现拥堵情况,并安排警力迅速开展道路交通疏导,消除交通安全隐患。
(二)消防安全风险
1.风险分析:一是近期火灾事故频发,叠加六月气温升高,进入用电高峰,电气线路老化或长时间超负荷使用容易引发电气火灾。二是端午节期间,群众消暑纳凉、出游聚会多,商场市场、餐饮酒店、休闲娱乐场等人员密集场所的火灾风险增高。
2.工作建议:一是持续推进消防安全专项整治。结合消防安全集中除患攻坚大整治行动和消防安全治本攻坚三年行动,持续抓好打通“生命通道”、“拆窗破网”专项行动。二是深入电动自行车安全隐患全链条整治行动。严格整治违规停放充电、非法改装等突出问题,开展电动自行车安全隐患专项夜查行动。三是强化电气隐患排查。组织开展电气隐患排查培训会,督促指导各企业单位及社区加强电气线路检查,开展“三清三关”消防安全宣传。
(三)三防风险
1.风险分析:一是要高度重视持续强降雨天气下地质灾害的监测防范。二是“龙舟水”期间,可能出现极端强降水,易引发内涝灾害,导致交通拥堵、地下车库被淹、车辆受浸、人员被困、电力通讯设施破坏等问题。三是“龙舟水”期间,强降雨时常伴有雷电、短时强降水、雷雨大风、冰雹、龙卷风等灾害性天气,需防范雷雨大风导致的雷击灾害和厂房工棚、铁皮房、临时构筑物、户外广告牌、树木等倒塌风险。
2.工作建议:一是强化监测预报预警。气象、水务、规资、应急等部门要密切关注雨情、汛情、风情和地质灾害动态发展,加强监测和会商研判,及时发布预警,组织和指导开展防御应对工作。二是加强重点部位防御。北部山区要特别注意做好泥石流及山体滑坡等次生灾害的监测和防御,及早做好削坡建房、低洼易涝区、危房、泥砖房、建筑工地和地质灾害多发区域人员的安全转移,加强安置管理和人文关怀,坚决防止危险解除前转出人员擅自返回。三是强化重点时段防御。做好高考和端午节假期等重点时段的防御,提前排查整改可能影响高考考点及考生出行的交通干道、隧道的潜在内涝积水风险点,提前预置布防,加强交通管制、疏导和车辆分流,确保高考活动的防汛安全。四是强化值班值守和应急处置。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,及时检查铜锣、大喇叭、卫星电话、对讲机等设备确保会用、能用,对可能发生灾害的地区要提前预置抢险力量和装备,做好应对突发事件的充分准备。
(四)建筑施工风险
1.风险分析:一是进入“龙舟水”时期,突发性强降雨、大风会导致安全风险增加,土方坍塌、物体打击、高处坠落、起重机械伤害、触电等事故容易发生。二是连续强降雨容易引发山体滑坡坍陷以及住房倒塌,近期安徽、浙江接连发生自建房、民房坍塌事故,自建房等临时性建筑工程和限额以下小型工程安全风险要引起重视。
2.工作建议:一是强化突变极端天气信息预警,督促建筑工地落实停止户外高空作业、人员转移到安全地带等防范措施,确保汛期建筑施工安全。二是加强深基坑、高支模及起重机械安拆等危大工程安全管控和人员违章作业整治,严防发生人员高坠、物体打击等零星事故。三是强化建筑安全排查,对危险级别较高的建筑进行围蔽标记,及时转移危房人员,避免出现住房坍塌事故。四是强化监督执法检查,及时排查整治安全隐患,对落实责任不到位的责任单位、人员采取省动态扣分、上报不规范行为、行政处罚等措施进行严厉处罚。
(五)工矿商贸和危险化学品风险
1.风险分析:一是企业进入生产旺季,企业满负荷、超负荷生产的情况逐渐增多,发生机械伤害、起重伤害、高处坠落、火灾及触电事故概率增大。二是夏季有限空间内温度升高,发生有限空间作业中毒窒息事故的风险明显增高,要重点防范违规违章作业、盲目施救导致伤亡扩大等问题。三是高温、雷雨、大风等天气增多,危险化学品生产、储存、运输、使用的安全风险增加,易引发反应、泄漏、燃烧、爆炸事故。
2.工作建议:一是加强企业安全检查,督促企业严格执行安全管理制度和各项安全操作规程,尤其是对各类安全设施进行经常检查,严格落实通风、防晒、降温等措施。二是强化有限空间作业安全监管,督促企业严格按照“先通风、再检测、后作业”的原则,做好通风和气体采样分析,作业中加强定时监测,情况异常必须立即停止作业。三是强化汛期安全防范,督促企业对防汛设施及时进行维修和加固,确保正常运转;加强遇水反应危险化学品储存仓库、生产设施的安全管理,督促熟练掌握遇水反应危险化学品的危险特性和应急处置措施。
附件:1.《花都区2024年1-5月生产安全事故情况表》
2.《花都区2024年1-5月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表》
广州市花都区安全生产委员会办公室
2024年5月31日
附件1
花都区2024年1-5月生产安全事故情况表
附件2
花都区2024年1-5月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表