为破解融创文旅城复工复产中遇到的新问题新矛盾，区政协以界别协商的形式，由教科文卫和文史学习委牵头，组织融创文旅城、区委宣传部、区文广新局、区科工信局、教科文卫组政协委员，在4月1日召开专题协商动员会，4月9日走访广州明道科技有限公司、广州呈相文化传媒有限公司、广州融创文旅城，了解有关情况、开展面对面协商讨论，形成专题调研报告如下：

　　一、融创文旅城相关情况

　　疫情发生以来，区委、区政府相关职能部门，主动服务企业，融创文旅城全面落实防控措施，紧急制定疫情防控方案和应急预案，统筹推进疫情防控和各文旅项目恢复开放运营，当前已顺利复工。

　　（一）项目恢复开放运营情况

　　2月12日融创堇山酒店恢复客房服务，2月20日融创茂日恢复运营，3月10日融创雪世界恢复下午场次的滑雪区域运营（12：00时—18：00时），4月1日融创体育世界恢复开放，4月1日融创乐园部分设备恢复开放运营。

　　（二）项目恢复开放运营遇到的新困难

　　1.经营收入不及预期。融创雪世界于3月10日恢复运营，截止3月29日，实际平日日均接待量400人次,实际周末日均接待量600人次。融创茂采取缩短营业时间、阶段性营业、最低标准营业等应对疫情期间的特殊措施，1月25日—2月29日减免租金导致收入减少900万元。融创乐园2月份预估每日门票、二消、停车场及广告等收入影响在60万元，周日及节假日每日在180—200万元之间。

　　2.运营成本相应增大。一是各项目场所严格执行卫生防疫等相关措施，运营成本相应增加。二是筹备多业态恢复开放，投入宣传成本相应增多。三是前期将近2个月的闭园休整，员工工作心态受到影响，团队稳定性出现新波动，投入二次培训费用增加。四是二期多维影院以及大剧院的施工和开业受到疫情影响，预定项目推广和开业计划不确定性因素大。

　　3.扶持贷款不够到位。当前旅游消费市场清淡，融创文旅城维持性经营每月支出达2千多万元。目前酒店获批贷款5000万；融创乐园分别向金融局、中国银行、广州银行、农商银行、建行多家单位提交初步贷款资料，目前还未获得审批通过。

　　（三）市场复苏工作谋划

　　1.5月份，开展公益活动，对医护人员、军警、在校学生、快递从业人员实行免票政策，游玩体育世界、雪世界、室外乐园等。

　　2.6月份，在融创茂2号门外广场与新浪合作举行篮球3V3挑战赛活动。

　　3.2020年计划在原有基础上新增投入2000—3000万，对乐园夜景灯光进行升级及氛围改造，打造文旅城夜游品牌项目。

　　4.筹备主办6·15周年庆系列活动。主题有“花漾花都，大放壹彩”活动、“花漾花都，花样四季”创·周年庆大巡游活动、欢乐YOUNG FUN胆玩”主题营销活动，传播部分在政府统一指导下，邀请权威媒体领衔报道，扩大活动曝光。

　　二、暖企政策落实情况

　　（一）社保公积金减免延期。乐园、商业、酒店2月份开始已获社保缓缴或减免（员工部分及医疗生育单位部分已缓缴，养老工伤失业的单位部分减免为0）。公积金缓缴目前正在准备提报。

　　（二）应纳税所得税扣除。乐园、商业、酒店已落实执行，在后续纳税前扣除，无需另行申报。

　　（三）稳岗、就业、培训补贴。目前已申请进行稳岗、培训补贴，已落实稳岗补贴到账302401.11元、40591.35元；培训补贴目前已获批线上培训课程（共350人，60门课程），待培训情况完成后进行核算。

　　（四）区重点文旅、住餐企业补助。乐园、酒店已获得申报操作指引，目前正在整理申报（乐园计划按条件符合一次性补贴60万元）。

　　（五）水电气费缓缴及费用调整。乐园、商业、酒店已获电费缓缴2个月，免收取滞纳金，2—6月电费单价获降5%；用水、用气未有调整政策。

　　三、协商意见建议

　　（一）主动利用国家和省、市出台的减负政策和金融支持政策，化解企业资金流动性危机。3月20日，广东印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响，促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》，调剂安排4亿元专项资金用于文旅企业应对疫情、缓解生产经营困难、振兴市场。广州市安排2亿专项资金用于文化和旅游行业纾困基金扶持，定向投放于受疫情影响的广州市文化和旅游企业。目前乐园、商业、酒店已向广州市文化金融服务中心提出申请，暂未有回复。建议区政府进一步加大协调力度，为企业争取专项纾困基金落地提供帮助。

　　（二）充分发挥旅游龙头企业优势，着力改善旅游业需求侧。

　　在内防反弹、外防输入的疫情防控形势下，建议面向国内市场，推行收费减免，积极参与政府采购、购买服务等方面的倾斜支持，增加研学旅游、体育旅游的产品。

　　（三）着眼市场需求进行产品和服务提升，进一步优化供给侧。一是在乐园夜景、及酒吧街灯光打造升级方面，密切与广州明道科技有限公司的协作，实现合作共赢。二是在利用自主粉丝群（已有100多万粉丝）同时，开展与广州呈相文化传媒有限公司的合作，进行网红现场直播、互动，支持公益、乡村带货、餐饮、酒店，拓展线上营销渗透。三是加快4A景区申请、报批等工作，并确定品牌标识（Logo）,提升品牌形象。

　　（四）科学做好市场研判，提前做好市场复苏工作发展规划。随着疫情形势的好转，广东将组织开展“全域旅游在行动”和“广东人游广东”行动，建议根据区文广新局提供的帮助指引，通过优化旅游环境、丰富旅游产品体验、提升旅游服务品质、同步开展“花都人游花都”等举措，协力推进广东省重点文旅节庆展会推广活动在广州融创文旅城落地。

　　（五）提供有力支持保障，助力广州融创文旅城市场复苏工作良好开局。从政策面来看，为了帮助企业渡过难关，当前国家、省、市、区在审批、服务、金融、税收等方面出台了一系列应急支持政策，舒缓企业困难。建议区委区政府还应有计划、有重点支持文旅市场复苏工作，尤其是在活动审批、交通管控、安全与医疗保障、道路工程、活动宣传等方面提供有力支持，助力广州融创文旅城市场复苏工作良好开局。