根据区政协常委会2020年度工作要点，结合邱桂雄委员《关于增加花都区肉菜市场肉类检测项目的建议》提案办理情况回头看和黄立明委员《关于在全区餐饮行业推广互联网+“明厨亮灶”做法的提案》，区政协城建资源环境委于5月28日，组织工商联组部分委员围绕“加强肉菜市场检测防控和在全区餐饮行业推广互联网+‘明厨亮灶’，建立和完善我区食品安全保障体系”，开展协商议政、建言献策。区政协副主席曾一江，区府办、区市场监管局、区财政局、区民政局、区农业农村局、区卫生健康局、区科技工业商务信息化局等职能部门相关负责人参加活动。

　　当天，区政协委员对花城街的广东好菜园农业科技有限公司和狮岭镇合成综合市场进行现场视察，有针对性地了解我区菜肉市场安全防控、规范建设向城郊、向农村发展情况和餐饮行业互联网+“明厨亮灶”推广进度。

　　一、我区食品安全检测防控和互联网+‘明厨亮灶’工作进展情况

　　针对重点农产品品种、社会热点问题等情况，我区职能部门突出以肉品为重点品种，以农贸市场、超市、食堂、农村食品经营者、冷库等经营场所为重点区域，以经营者落实进货查验和台账登记情况为重点行为，加强肉品市场专项检查，强化违法行为查处。此外，推进市场（大型超市）快检，强化市场准入把关。目前我区共有46家农贸（肉菜）市场和13家大型超市设立了快检室，每天对入场销售的肉、菜、水产品进行日常自检并公示快检信息，依法处置不合格食用农产品。今年以来，共快检食用农产品53189批次，合格率99.47%，充分发挥了快检筛查的“防火墙”、“过滤网”作用。政府相关职能部门还委托第三方检测机构在全区范围内开展防控疫情专项抽检、冰鲜鱼抽检、湿米粉抽检等监督抽检工作，截至目前，累计抽检食品182批次，其中抽检食用农产品107批次，总体合格率为96.7%。

　　为确保群众吃得安全放心，从2015年开始，我区还积极开展餐饮服务单位“明厨亮灶”工作。截至目前，全区共有持证餐饮单位11772家，已实施明厨亮灶10551家，覆盖率达95%；其中，全区小餐饮单位共6978家，主要采用透明玻璃式或开放式明厨亮灶方式。全区养老机构食堂均在厨房关键区域安装监控视频，并将食品制作全过程通过视频信号同步传输到就餐区域设置的电子显示屏，100%实现“明厨亮灶”。今年，我区重点推行学校食堂实行互联网+“明厨亮灶”，目前已开展互联网+“明厨亮灶”学校（民办）、学校集体配餐单位试点建设工作，力争8月底前完成学校食堂互联网+“明厨亮灶”工作。

　　二、我区食品安全工作中存在的主要问题

　　（一）目前对食品安全监测，特别是微生物检测项目及病毒方面监测手段还缺乏先进检测技术支撑，上市的农产品的农药残留、兽药残留等问题未能彻底解决；

　　（二）去年11月开始实施中小型商场（超市）、农村农产品摆点开展农产品快检服务，后因财政资金紧张，12月份暂停了。此项服务是关系到人民群众生命健康的民生工程，“直达民生就是直达民心”。希望在关部门能统筹安排，尽快恢复和扩大快检服务范围，把“钱真正花在刀刃上”。

　　（三）区内肉菜市场检测设备缺乏定期维护和校准，尚未建立和完善接受第三方监督管理机制；

　　（四）市场监管机制还需进一步优化，经营主体责任有待加强，可追溯体系还需进一步规范完善；

　　（五）职能部门日常监管的企业很多、执法人员有限，要做到严格监管，把工作抓细、抓到位，必须充分运用自动抓拍和报警智能手段，实现智能管理。

　　三、加强食品安全检测防控和互联网+‘明厨亮灶’工作工作意见建议

　　与会政协委员就目前市场的食品检测和质量安全中的焦点热点问题进行了深入探讨和民主协商，针对我区食品安全保障体系建设中还存在的不足和问题，提出了有针对性和可行性的意见和建议。

　　（一）强化区市场监管局高效统一的管理职能，加强与相关职能部门之间日常工作的沟通和协调，建立高效联动机制，形成合力。夯实监管基层基础，创新监管方式方法，充分运用自动抓拍和报警智能手段，实现食品安全治理体系和治理能力现代化。

　　（二）建议职能部门监管执法“严”字当头，强化措施落实、抓住重点难点，压紧压实监管责任，督促食品生产经营企业落实好主体责任。发挥榜样示范作用，大力推广全区餐饮行业实现互联网+“明厨亮灶”建设工程。

　　（三）加大宣传教育力度，充分利用各种渠道，采取喜闻乐见的形式，提高市民群众食品安全意识，促进公众参与食品安全社会共治，确保“舌尖上的安全”。

　　最后，曾一江副主席强调，各职能部门要进一步提高政治站位，充分发挥区市场监管局高效统一的管理职能，加强与相关职能部门之间日常工作的沟通和协调，建立高效联动机制，形成合力，严格落实管理责任，确保监管执法到位；加大宣传教育力度，提高全社会食品安全标准意识。希望有关部门在总结前段工作的经验基础上，针对薄弱环节，加大工作力度，真正做到认识到位、领导到位、经费到位、措施到位，全面贯彻落实好习近平总书记在党的十九大报告提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的会议精神和要求，多举措抓好肉菜市场生产加工、流通、餐饮环节监管工作，建立科学规范可追溯体系，完善我区食品安全保障机制，全面打造“放心肉菜”市场。呼吁广大政协委员继续聚焦关注民生、建言献策，共同努力提高群众的获得感、幸福感，坚持把“一张蓝图画到底”。