根据区政协常委会2022年度工作要点，结合樊文花常委提出的《关于大力发展花都化妆品工业旅游项目，构建“工业 文化 商业 旅游”发展新模式的建议》（第1002号）提案，近期，区政协城建资源环境委组织区政协工商联组委员就推动建设广州市首个化妆品领域的工业旅游项目开展专题议政活动。

　　区政协副主席叶念军，区政协工商联组委员，区文化广电旅游体育局、区市场监督管理局、区科技工业商务信息化局、区委宣传部等单位参加活动。

　　委员们实地察看了石头记矿物园、广州樊文花化妆品有限公司，听取了相关负责人所作的简要情况介绍。在座谈会上，提案主会办单位就推动建设广州市首个化妆品领域的工业旅游项目进行了详细汇报，区政协委员围绕推动我区化妆品工业旅游项目发展壮大积极协商议政、建言献策。

　　一、基本情况

　　花都区工业基础雄厚，特别是化妆品产业，更是享有“中国化妆品之都”“中国美都”的美誉，为工业旅游融合发展创造了良好的条件。近年来，花都区依托皮具、珠宝、汽车、化妆品等产业资源，融合文旅元素，打造了石头记矿物园、中国皮具产业文化创意园、赤坭循环经济产业园、世间香境七溪地，以及东风日产工业旅游基地等工业旅游点，培育工业游览、科普研学、文创体验、购物娱乐等多元业态，打造工业旅游线路，打响花都工业旅游品牌。

　　二、工作成效

　　（一）强化顶层设计。编制《花都区“十四五”时期文旅体发展规划》，印发《粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案》《花都区创建广东省全域旅游示范区工作实施方案》等，立足花都区化妆品、皮革皮具、珠宝等时尚产业基础，探索“工业+旅游”模式，支持传统产业向体验消费转型，形成文商旅“创、研、产、销”一体化产业链。开展实地调研。实地走访了广州樊文花化妆品有限公司、美妆产业园、芬豪中心、七溪地芳香小镇等，了解企业发展意向，持续指导企业增加旅游元素和配套功能，推动旅游与香氛一二三产融合，以香精产业为引擎，带动芳香植物种植、美妆产品展贸、农业观光旅游等产业发展。

　　（二）培育工业旅游业态。支持石头记矿物园提质发展，打造2.0版本，丰富展馆内容、拓展游览空间，利用声光电技术，开展互动、体验式展示，讲好“石头故事”。以城市固体废弃物处理为主题，建设赤坭循环经济园旅游区，采用数字化手段，宣传展示垃圾分类知识，荣获“国家电力科普教育基地”、国家3A级旅游景区。以皮具箱包行业文化为主题，打造中国皮具产业文化创意园。

　　（三）深化三产融合发展。一是利用狮前村天然独特的芳香植物资源、历史悠久的制香文化，建设世间香境七溪地项目，开发香水、香薰等40余款芳香产品，打造芳香主题景区，成功创建了国家3A级旅游景区、广东省休闲农业与乡村旅游示范点、南粤森林人家，入选2022年广东省文化产业赋能乡村振兴典型案例，七溪地“溪云香宿”获评广东省乡村民宿示范点、广州市红棉二星民宿，“三合一香器”荣获“2021中国旅游商品大赛”银奖，“芸锦系列香囊” 获评花都十大伴手礼，传统黄杞茶制作技艺及岭南传统香粉制作技艺成功申报区级非遗项目。二是推动岭南艾谷项目建设。结合康养休闲，以“艾草文化”为核心，以中医、康养为切入点，打造岭南艾谷乡村康旅印象园，开展康养旅居、文化展示、生态体验、农业观光、艾宴美食等旅游产品，并延伸艾药食品、日用化工产业链条，促进乡村旅游多元化发展。三是打造绿沃川空中草莓园。以现代农业为依托，引进并优化荷兰的蔬菜水培技术及韩国的空中草莓栽培技术，建设集循环农业、工业化生产、休闲旅游、田园社区文化为一体的田园综合体项目。

　　（四）加大宣传营销力度。围绕化妆品电商直播、中国美都项目建设等，充分挖掘我区化妆品产业发展工作亮点，统筹区内、区外媒体开展全方位、立体式综合宣传，中央、省市媒体报道共85条，花都电视、广播报道相关新闻21条，《今日花都》报刊登新闻13条，“广州花都发布”“今日花都”等平台发布信息15条。每年参加广州、广东等国际旅游展，组织七溪地芳香产品、皮具箱包、灰塑、石头记矿物园等企业和商品参展，提升产品知名度。整合区内工业、旅游等资源，推出3条自驾游线路，举办亲子自驾游活动，打造“粤乡寻韵之旅”，先后获评广东省乡村旅游精品线路、全国乡村旅游精品线路。

　　三、政协委员意见建议

　　一是支持重点产业项目建设。继续推进落实花都区“一核四园”产业布局，高水平规划、高标准建设、高质量打造专业化妆品产业园区，增强花都区化妆品产业核心竞争力，擦亮“中国化妆品之都”“中国美都”金字招牌。

　　二是推动工业文旅深度融合。支持中国皮具产业文化创意园、石头记矿物园、世间香境七溪地等提质升级，深入挖掘在地文化内涵，大力发展知识性和参与性强的生产参观游、厂区体验游、工业产品购物游和工业修学游等旅游产品。鼓励樊文花等化妆品企业优化“前店后工厂”模式，提升科普宣教功能，完善配套设施，建设工业旅游示范基地及工业旅游景区。支持条件成熟的工业园区，积极纳入备选单位，争取创建国家工业旅游示范基地。

　　三是打造工业旅游精品线路。配合区相关部门，加大资源摸查力度，依托花都区优势产业，指导条件成熟的产业园区纳入广东省工业旅游资源培育库。依托区内工业旅游资源，策划推出工业游、科普游等主题精品线路，争取创建广东省工业旅游精品线路。

　　四是注重学习借鉴先进经验。单一封闭的产业内环式发展已经不适应现代经济发展需要，推进工业、文化、商业、旅游等产业融合发展，甚至更广义的跨界、混搭发展，是大势所趋。有关部门要多向“工业+文化+商业+旅游”成功案例学习借鉴经验，结合我区实际情况，注重突出企业本身特点，来推进新模式的发展，形成具有自身特色的“工业+文化+商业+旅游”发展新模式。

　　五是加强协同配合提高工作效率。一方面，工业+文化+商业+旅游要融合发展，另一方面，工业+文化+商业+旅游又分属不同的行政体制，这就要求有关职能部门打破现有行政体制限制、树立起工业+文化+商业+旅游融合发展理念，采取有效措施，避免或减少在行政体制上的互耗、做到提高工作效率，特别是在理念和工作机制上，成立协调小组，有统一牵头的管理体制和负责领导，才能促进工业+文化+商业+旅游共荣发展。

　　六是加强人才建设。发展工业旅游,不是简单地建立场馆、开放基地、售卖产品,而是需要有懂得规划策划咨询、设计开发创意、投融资等专业技术的复合型人才，尤其是具备从工业旅游到打造周边业态整体运营经验的高素质、实战型、创新型人才。这就要求有关部门要结合项目要求，在政府指导下，利用行业协会，组织有实力的化妆品企业与高校开展合作或独立建立研究机构，组建企业的“外脑”、专家库来推进项目开发。同时可开展范围广泛、层次多元、形式多样的创意比赛和评选活动，从中筛选发现人才，确保项目得到高质量的开发，使花都化妆品工业旅游项目真正成为花都的一张“新名片”。