习近平总书记在广东代表团审议时提出“四个走在全国前列”的新要求，是赋予广东在新时代的新使命，也是引领广东发展的新航标。作为花都唯一的山区镇，梯面拥有区内其他镇（街）所无法比拟的独特的自然环境和良好的生态资源。今后，梯面如何利用这些优势，凝心聚力走好未来的发展之路？

　　5月7日，该镇党委书记周耿斌在接受我们采访时给出了答案：梯面将在城乡融合上做文章，立足于满足国际航空枢纽集聚的高端人群和广州等一线城市中产阶层对生态环境、休闲旅游、文化体育、健康养生等需求，与主城区“空铁融合发展核心区”实行错位发展，着力打造国际航空枢纽游憩区，推进建设广州乡村振兴示范镇。

　　强化基层党建

　　推进乡村振兴

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。而要办好梯面的事情，关键在于党。

　　周耿斌说，习近平总书记在广东代表团审议时提出“四个走在全国前列”的新要求，对梯面镇的发展具有非常深远的指导意义。梯面既是一个生态保护的重要区域,也是一个农村乡镇，如何通过以党建为引领，把基层治理做细、做实、做好，是该镇今后需要着力去做的一项工作内容。梯面将深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记“四个走在全国前列”重要指示精神，积极创新基层治理，切实强化基层党建，在充分吸引“新时代广东乡村振兴理论与实务研讨会”成果，发挥梯面镇乡村振兴研究与教学基地的作用，探索以党建“标准化、专业化、职业化、信息化”和治理“项目化、平台化、制度化”为抓手，打造“党建统领，自治、法治、德治并行”推进乡村振兴的创新模式，以此筑牢基层堡垒，带动乡村振兴发展。上月底，该镇红山村推介的“一统三治推进乡村振兴的探索与实践”案例就入选第五届“粤治——治理现代化”广东探索经验交流会“政府治理创新”类项目2017-2018年广东优秀案例，这无疑是梯面镇做强基层党建、促进基层治理和发展的一个新亮点，红山村也为全镇其他乡村加强基层党建引领，推动乡村振兴起到了很好的示范作用。接下来，梯面镇将选取红山村、埔岭村作为试点，将其打造成广州乡村振兴的农村基层党建示范点。

　　带动村集体经济发展，促进村民增收，让老百姓真切感受到抓好党建为基层发展带来的实实在在的好处，才能更好增强党在基层的执政根基。为此，梯面镇以基层党建引领基层治理实现规范有效的同时，通过党建引领，发挥基层党组织和党员战斗堡垒作用，创新农村集体经济发展方式，调动起村民的积极性、主动性、创造性，形成乡村振兴的强大合力，做强做大村集体经济，让老百姓过上更好的日子，提升心中的获得感和幸福感。

　　驱动片区聚焦发展

　　壮大生态产业经济

　　发展是解决梯面一切问题的基础和关键。梯面镇将围绕“面上保护，点上开花”这一目标,加快推进生态旅游发展。按照“提质量、增效益”产业准入、环保要求等，突出抓旅游、抓招商、抓项目，提升梯面经济综合实力。周耿斌说，梯面镇当前的核心是推动落实好两大工作：一方面按照区委要求，跨越发展埔岭片区，出让石上背地块，引入高端五星级酒店，力争今年动工。镇村将统筹整合开发利用现有土地、物业等各项资源，完善餐饮、住宿、体育、休闲等配套服务，通过打造“石上背五星级酒店-广州市第二工人疗养院-埔岭村民宿餐饮体育配套片区”，形成龙头带动、梯次发展格局，为梯面镇旅游发展提供更强的支撑；另一方面提质发展红山片区，以1302厂改造项目为龙头，提升农家乐发展档次和民宿发展水平，进一步加强管理和配套服务，推动红山景区未来一到两年内在管理、景观和产业导入等方面实现更大的提升，加快梯面生态旅游的发展。同时，积极争取绿色金融政策支持，助推乡村振兴发展。梯面镇当前正在谋划做好多项工作，包括加强与区相关部门对接，确保今年6月底林业碳普惠项目出成果；探索生态公益林补偿收益权质押贷款，用于推动林下经济、民宿发展等经济项目；争取通过绿色金融政策取得银行低息、政府贴息贷款，用以支持村集体经济发展和落户梯面的绿色企业获得融资，推动他们做强做大，壮大镇域经济。

　　构筑宜业宜游环境

　　提升发展承载能力

　　综合环境打造，是驱动山区发展的有效抓手。

　　周耿斌表示，基于土地、资金限制等历史原因，交通是制约梯面镇旅游发展的一大内因，接下来将在交通优化、配套设施、景观提升上下功夫，让良好的环境成为乡村振兴的支撑点。据介绍，梯面着重做好三方面工作，包括构建外部交通大循环，优先启动G106国道梯面镇区路段改造项目；规划扩建芙蓉度假区通往西坑村的Y776乡道，由原来双向两车道扩宽至四车道；同时规划西坑至民安快速路，接驳清远东环快速路，连接清远长隆，加大广清交通衔接，推动梯面成为广清旅游集聚区的重要节点。

　　畅通镇域内部微循环，今年要确保完成红联路建设；加快打通断头路；启动25公里绿道建设，把现有景区（点）、村落景观、森林公园等自然、人文资源有机串联。同时，大力优化旅游交通系统，提升旅游交通服务挡次，争取上级支持，按双向四车道标准对旅游核心道路X404县道进行扩宽，配套观光步行道及自行车道，提升道路沿线景观，并作为旅游专用道路管理，让交通与景观更加融合、和谐。

　　此外，还将结合打造省级森林小镇的契机和发展旅游的定位，以“广乐高速梯面出口-区养老院-镇政府-埔岭村-第二工人疗养院-红山村”片区为综合环境提升的起步区，推进建筑物立面改造、林相改造以及镇区出入口、高速公路出入口绿化美化等，提升全镇景观环境；实施“花漾梯面”工程，规划“一村一品”，确保山村四季有花，让“到梯面看花”深入人心，促进城乡融合发展，建设美丽幸福梯面。

花都新闻中心 日文

 通讯员 尼曼 方舒