2016年底，一个一改以往贸易方式、直接参与着世界产业格局重塑的试点——国家市场采购贸易方式试点落地花都。时隔半年，花都又迎来一个重磅级的国家平台——华南地区唯一一个绿色金融改革创新试验区的落户。这两大国家级平台的相继落户，为建设创新创业创造宜居宜业的枢纽型幸福美丽花都注入了强劲动力。随着这两大国家级试点平台的启动，过去一年多时间来，花都新业态、新模式快速发展，“裂变效应”明显。

　　市场采购贸易已成为全省外贸稳增长突出亮点

　　国家市场采购贸易方式试点自2017年3月6日在我区启动以来，努力探索建设成为广东对外开放的桥头堡、成为内联珠三角制造业中心、外接“一带一路”全球市场的重要节点，为广东实现“四个走在全国前列”，打造更高层次开放型经济的先行区。

　　花都国家级市场采购贸易方式试点，是一个“大生活类”的综合商品市场。试点经营范围不限于皮具皮革类商品，只要不违反市场采购贸易商品负面清单而且有利于花都外贸出口，除国家规定的少数商品外，其他小商品经营主体皆可进驻市场开展市场采购贸易。目前在平台备案的出口商品涉及服装服饰、塑料制品、电子产品、日用百货、皮具箱包等。市场采购贸易方式试点的启动，使得全省的外贸出口，特别是小商品的外贸驶入“快车道”。

　　据统计，2017年花都试点商户以市场采购贸易方式出口约815.2亿元。受益于市场采购贸易的推动，花都区历史上首次年进出口额突破百亿美元，全区外贸进出口对广州当年全市外贸进出口增长的贡献度高达30%。2018年以来，试点延续良好发展态势，较2017年同期大幅增长，为广州市、广东省外贸稳增长发挥了重要的支撑作用。带动花都外贸进出口在广州各区中继续保持领先增长态势，市场采购贸易已成为全省外贸稳增长的突出亮点。

　　试点落户，在带动花都外贸出口“井喷”之余，也促进了花都区外贸企业“增效提质”，有力地推动其他外贸业态的发展，并且带动此前本地生产企业委托外地外贸公司出口数据回流，集聚效应初步呈现。2018年1-11月，全区市场采购贸易出口336.7亿元，增长13.6%。2018年，试点新增备案商事主体8194家，其中供货商户7705家，外贸代理商364家。同时，吸引国际著名电商平台如Google、阿里巴巴、亚马逊等入驻试点，推动花都跨境电商产业发展再上一个新台阶。

　　通过市场采购贸易方式的先行先试，花都皮革皮具市场已成为广州对外开放的重要窗口，试点产生的区域带动力和辐射影响力不断加强，省内包括深圳、佛山、东莞、珠海、江门、中山等珠三角城市，以及汕头、河源、韶关、清远等粤东西北地区的多种外贸产品通过试点便利化通关政策出口世界各地，据不完全统计，2017全年、2018年上半年全省通过试点市场采购贸易出口“一带一路”沿线国家45.9亿美元和80.44亿美元，分别占当期试点出口的35%和42.4%。花都试点已成为内联珠三角制造业中心、外接“一带一路”全球市场的重要节点。

　　绿色金融“试验田”催生绿色发展新动能

　　2017年6月14日，国务院常务会议决定在广东、浙江、江西、贵州、新疆五省(区)建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区，在体制机制上探索可复制可推广的经验。2017年6月23日，经国务院批准，中国人民银行等七部委联合发布了《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，《总体方案》指出要在广州市花都区率先开展绿色金融改革创新试点。这是广州市首个经国务院批准建设的金融专项试验区，也是华南地区唯一一个绿色金融改革创新试验区。花都绿色金融改革创新试验区的崛起，担负起我国绿色金融改革创新使命与重任。

　　绿色金融改革创新试验区获批以来，花都把推进广州市绿色金融改革创新试验区建设作为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示的重要抓手，认真贯彻落实《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，按照“枢纽在花都、节点在各处、广州一张网、扩展到全省、服务大周边”的总体格局，紧紧围绕“绿色金融改革创新的试验田、绿色金融改革与绿色产业协调发展的示范区、粤港澳大湾区合作发展的新平台、“一带一路”建设的助推器”四大定位，大力营造良好的环境，积极探索体制机制创新，努力推动绿色金融助力生态文明建设，闯出了一条新路。

　　经过一年多时间的“深耕细作”，花都绿色金融改革创新这块“试验田”已生根发芽，花都的绿色发展大大提速。据数据显示，截至2018年11月底，已引进包括大业信托有限责任公司、广州碳排放权交易中心、南航保险经纪有限公司、广东省绿色金融投资控股集团在内的金融机构、类金融机构、金融相关机构以及绿色企业共204家，注册资本金额113.9亿元。

　　在创新发展绿色金融产品和服务方面，截至2018年10月底，花都区银行绿色贷款余额为116.71亿元，占比从2016年底的7.3%增长至12.82%。已设立一支规模2亿元的政府引导基金，即花都基金，以及三支绿色发展基金，规模41亿元，引导社会资本为区内绿色产业和项目发展提供资金支持。

　　广东华兴银行获批广东省首单绿色金融债，广州银行正以花都区内绿色项目为主申请发行50亿元绿色金融债。目前正在探索发行绿色市政债券，重点支持治水等绿色公益性市政项目，增强财政资金在环境治理等方面的投入力度，积极支持试验区企业赴香港发行绿色债券。

　　碳汇业务方面，在花都梯面镇选取了3万亩生态公益林开发碳普惠制核证减排量并成功交易。项目通过市场化运作，不仅有助于增加森林面积及碳汇储备。同时，该项目也通过自愿减排机制及市场化运作，盘活现有林地资源，鼓励社会各界积极参与植树造林、节能减排工作。将项目产生的碳汇额度向有碳排放需求的企业出售用于抵消其国内的减排指标，并以此获取经济收益用于归还贷款，形成了很好的闭环。一年前，梯面群众还不知道什么是“碳汇林”，一年后，他们知道并实现了不用砍伐一棵树，单靠卖出树林的“呼吸”量就能挣钱。

　　在推广传统绿色保险产品上，截至2018年10月底，环境污染责任保险51.8万元，比2016年增长630%。安全生产责任保险1103万元，比2016年增长2803%。在绿色农业保险产品创新上，试点了“绿色产品食安心责任保险”、“绿色农保+保险”、“绿色农产品质量安心追溯保险”和“蔬菜降雨气象指数保险”。

　　在2018年12月11日举行的“2018年中国绿金委绿色金融成果巡展暨广州展”开幕式上，广州市政府副秘书长高裕跃、省地方金融监督管理局副局长李腾飞、人民银行广州分行副行长李升高对过去一年来花都在推进绿色金融改革创新试验区建设上取得的成效给予了充分肯定，并希望花都进一步深化绿色金融改革创新试验区建设，力争在绿色金融支持高质量发展上走在全国前列。

花都新闻中心 张金荣