今日花都讯 “在两个多月前，这个健身小广场的地面还是破破烂烂的，自实施微改造建设，你们瞧瞧，现在环境变得漂亮多了，地面不仅铺设了软软的美观的泡沫板块，而且还更换和增加了一些健身设施，以后我们这些老人家过来锻炼就更安全和放心了。”家住京华社区九号小区，正在健身的陈大凤婆婆开心地说到。陈婆婆尽管今年已80岁，满头白发，但精神矍铄，对于眼前这些变化，她可是喜在心上，感触良多。的确，从门前卫生，到车辆停放，从巷道地面到停车棚，从居民楼大门到楼道墙面……随着老旧小区微改造工作的逐步推进，如今，整个九号小区的环境都换了样。

　　京华社区地处花都中心城区，辖区总面积0.5平方公里，总人口11128人，作为新华街老城区之一，辖区内楼宇质量、物业管理、市政配套等问题日益突出，群众生活矛盾纠纷日益增多，大大增加了社区的管理服务难度。为此，京华社区党委通过开展实地调研、入户走访、问卷调查等方式广泛了解社情民意，紧密结合社区实际情况，坚持党建贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理的总体工作思路，创新建立了“社区党委——党支部——楼片——楼栋”四级网格社区治理新模式，努力提升基层管理服务水平，提高群众的自治水平和生活满意度。

　　以“四级网格”为架构

　　织密社区治理新网络

　　“社区管理千头万绪，尤其是老旧小区多的社区，所面临的问题和困难犹甚。京华社区这些年取得长足发展，与加强党建，推行‘四级网格体系管理’密不可分。”京华社区党委书记何莉表示。

　　京华社区以2018年支委会换届选举为契机，将原来5个党支部划分为12个支部，按就近居住、就近管理原则，甄选7个支部负责14个网格楼片，每楼片下辖一定数量的楼栋。经过优化设置，京华社区逐步形成党组织统一领导下的“社区党委——党支部——楼片——楼栋”四级网格架构，该网络将社区每家每户按网格楼片纳入四级网格，做到横向到边，纵向到底，不留空白。每个网格楼片由社区党委配备1名网格员、1名楼片长，网格员由社区两委工作人员担任，楼片长由本楼片热心居民担任；楼片之下，每个楼栋推选1名楼栋长，由威望高、能力强的党员或群众担任。同时，建立“四级网格”工作机制。各楼栋长不定期走门串户，掌握居民住户信息，收集社情民意，查找发现问题，向网格员或楼片长上报信息；楼片长定期收集楼栋长反馈的信息，提交党支部，组织楼栋长开展义务调解、邻里互助等社区自治活动；党支部每月组织召开楼栋长工作情况通报会，把收集到意见和问题摆出来，与网格员和楼片长研究解决办法；党支部无法协调的问题，提交社区党委研究解决。“四级网格管理体系”的实施，促进了社区治理良序运转，为社区的建设发展起到了积极的作用。

　　以“四级网格”为基础

　　优化党群议事新平台

　　京华社区积极依托“四级网格”治理架构，由社区党委成员、下属支部书记、楼栋长代表、物管代表、业主代表等共30多人组成京华社区党群议事会。议事会每月定期召开会议，集中商讨社区居民关心的热点、难点问题，搭建党群联动的平台。2018年至今，社区党群议事会针对辖区九号小区微改造项目、车辆厂生活区容貌示范社区创建项目组织召开了多次议事会议，让居民群众有话可以讲、有意见可以提，社区事情大家有商有量。而且建立居民交流自治新平台，推动社区党委成员、支委成员、网格员和楼栋长深度触网，建立在线交流平台；积极动员小区物业管理公司、小区居民住户参与社区平台议事，建立微信公众平台、微信交流群、QQ群，让居民及时了解社区、物业小区动态，反映问题、咨询政策，献计献策。通过建立表扬台、曝光台、公示台等网络互动平台，让群众说群众事，让群众管群众事，让群众评群众事，提升社区居民自治意识。

　　“推行四级网格管理体系，社区基层治理力量就由原来的单一依靠社区党群服务中心14名工作人员，扩展到由社区、网格员、楼片长、楼栋长四级网络100多人的团队，较好地强化了基层管理力量，吸引了更多的社区居民参与管理，过去只能依靠工作人员推进的工作，有了大家的积极参与，变得顺手和有效果了。”何莉对此很有感触。

　　以“四级网格”为载体

　　推进社区帮扶新工作

　　工作中，京华社区党委着力打造“社区党委+党支部+社区志愿者”公共服务网络，以帮扶集体和个体相结合的形式，开展全方位的帮扶共抓工作。充分发挥党员及社区志愿者的示范带头作用，组织“爱心互助组”在支部网格内开展温情服务活动，深入支部网格所辖居民家中进行走访、看望、谈心、聊天，掌握了解居民群众对社区、物管、政府的意见、建议，化解居民之间的纠纷和矛盾，用心为居民排忧解困。比如，在今年初动工的九号小区微改造中，社区专门组建了由在职党员和居民党员组成的监督委员会，负责对微改造工程的监督，并通过充分发挥党员先锋模范作用，利用业余时间，深入到小区里，走进群众家中去，了解大家的意愿诉求，切实反映和帮助居民解决实际困难，为确保建设项目的逐步顺利推进创造了有利条件。目前，小区新铺设了15000平方米的环保沥青路面，解决了路面坑洼、积水现象；加装了监控和100多盏路灯，并对小区的下水道坍塌部份进行更换，过去部分路段污水横流的现象已一去不复返。此次改造还为居民更换上新大门和门禁，修复粉刷了楼道墙面，建成了新单车棚，集中整治“三线”……看着小区一天一个样的变化，住户们对社区党委、党员的付出以及微改造项目给予了高度赞扬和认可。同时，打造“网格员+楼片长+楼栋长”网络，组织开展弱势群体服务。重点关注高龄、病残、独居、孤寡、空巢家庭老人，建立社区与老人子女亲属双重联系制度，社区爱心互助队定期上门走访探望重症生病住院居民，在节假日安排志愿者上门为残疾及高龄老人提供居家劳务服务。此外，着力打造“社区党委+社会组织+社区志愿者”网络，组织开展特色服务。联合新华医院，每年在社区组织一次居民免费健康体检活动、为特殊困难群体建立长期帮扶档案等，对居民进行跟踪服务，为500多位三高居民群众进行常年健康跟踪服务，落实特色关爱，为弱势群体送去更多贴心的温暖。

　　花都区融媒体中心 姚日文

　　通讯员 胡伟