2024年广州市花都区梯面镇人民政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2025年3月14日在梯面镇第十八届人民代表大会
第九次会议上
梯面镇人民政府镇长人选 黄楷滨
各位代表:
现在,我代表梯面镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2024年承压奋进、迎难拼搏创新绩
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,聚焦高质量发展首要任务,以“滚石上山负重前行”的决心稳增长,以“时不我待只争朝夕”的作风攀高峰,以“善始善终善作善成”的精神强落实,推动梯面跨越式发展迈出坚实步伐。
这一年我们奋发图强、笃定前行,产业厚积薄发、经济稳中有进。去年区四套班子到梯面调研时为我们把脉定向,我们深受鼓舞、信心倍增,开启了豪情满怀、奋勇争先的梯面发展新篇章!一是“争”的意愿迫切强烈,我们抢抓“百千万工程”典型镇村建设的机遇,充分利用广州北部山区镇高质量发展的政策支持,找准优势领域取长补短,以“小块头”大格局的志气、“小体量”大担当的豪气,锚定“建设北部文旅生态湾主战场,联动清远文旅发展桥头堡”的定位,坚定生态立镇、旅游兴镇的方向,走创新路、打特色牌,千方百计争资金、多点发力攻项目,奔赴新一轮跨越式发展的“星辰大海”。二是“进”的动能充足澎湃,坚持实体为本,特色产业蓄势待发、未来可期,新引入意境庄园、蝶舍、现代航空配套产业基地、古谷度假酒店、巴士大学堂、一线天森林康养等文旅项目,为壮大实体经济筑牢支撑。户外运动、科普研学、精品民宿等业态亮眼出圈,途经红山村、王子山、蝴蝶谷的“广清穿越 绿美观花带”入选中国百条骑行精品路线;蝴蝶谷、常青藤部落分别入选“广东省研学旅行实践基地”“广州市第四批中小学生研学教育实践基地营地”;2家民宿达到广东省金宿级、银宿级乡村民宿标准,爱树·蝶的森林获评“黑松露奖中国民宿榜”年度精品民宿,田心小院获评“广东省美丽庭院”户。三是“稳”的态势有效延续,顶住空前的下行压力巩固发展基本盘,规模以上工业企业实现产值4.62亿元,限额以上批发业商品销售额18.4亿元,固定资产投资完成投资额1.88亿元,税收收入5419万元,规上服务业营收同比增长61.6%,工业产值增速、税收增速排名全区第一。大力弘扬长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献的拼搏精神,经受住安全生产、社会稳定、防灾减灾等大战考验,尤其是坚守了72天“红色预警”岗位、守护绿色森林安全,书写了一份不负人民的“硬核答卷”!
这一年我们奋发争先、谋新求变,工作出新出彩、创新成效明显。我们用心谋事、激情干事,树牢“有解思维”、找准“优解思路”,一批“不可能”“办不到”变成“一定能”“办得好”,绘就了破题前行、改革发展的梯面奋进新画卷!一是在挑战中畅堵点,克服建设用地少的劣势,盘活低效用地、“三线厂”、旧物业等资源,流转3条村零散土地,打造西洋菜、山水香米种植基地,为村集体增收130万元,“小田并大田、坡田变平地”试点经验被《中国农业综合开发》刊登。引入企业盘活西坑小学旧校舍打造蝶舍民宿,创新“平急两用”设施建设模式,化解临灾就近转移群众难、庇护场所简陋等问题,改革成效获《穗府信息》刊载。二是在困局中破难点,想方设法恢复王子山部分登山功能并完善管理,主体山脉经营权流转给智都集团并举办了开山仪式,沉寂多年的项目迎来了新转机。逐步推动颐和山庄小区用电性质变更、调整花17A开通我区首条直通白云机场的公交线路,解决居民用电、出行难题,一批历史遗留问题取得积极进展。三是在优势中添亮点,生态红利持续释放,吸引了社会力量在梯面植树8200多株,绿美广东古树认捐项目、广东“多彩乡村”等省级活动频频选择在梯面举办启动仪式,王子山红锥专类植物展示园入选国家植物园体系城园融合第二批专类植物展示园,古茶树制作技艺入选区第七批非物质文化遗产代表性项目名录。深化梯面客家嫂党建品牌建设,党支部获评第二批“花都极先锋”先进集体,经验材料在《党建参阅》刊登并获区委主要领导肯定性批示。
这一年我们奋发踔厉、攻坚克难,提速头号工程、镇村发展加快。面对创建典型镇、培育典型村的双重考验,我们抓住一切有利时机、利用一切有利条件,硬核出击、双线作战,干出了爬坡过坎、攻城拔寨的梯面建设新气象!一是圩镇面貌更新重塑,聚焦打造山水风光特色镇,持续推动“生活圈”完善、“服务圈”便捷,圩镇景观生机盎然、处处皆景,充满烟火气的城乡融合图景正在山区小镇变成现实。以建设美丽圩镇“七个一”项目为抓手,改造入口通道环境景观,连片提升示范主街及农贸市场外立面风貌,增设城市家具,改造圩镇客厅,建设小公园滨水舞台、儿童活动设施等,整治“三线”问题163处,“六乱”3641宗,打造平安有序城镇环境。二是和美乡村增颜提质,布局“五大片区”引导典型村特色发展,通过成立强村公司探索乡村经营新模式、盘活集体资产导入项目培育优势产业,提高村集体收入和带动农民增收,2024年村集体平均收入88.4万元,同比增长18%。做强“土特产”大文章,新培育了龙脊花生、林下灵芝、橄榄、艾草鸡等产品,广州若辰农业科技有限公司被认定为市级农业龙头企业。以比学赶超机制纵深推进人居环境整治,村容村貌由“局部美”“一时美”向“全域美”“时时美”转变。三是攥指成拳协同作战,探索创新结对组团帮扶机制,市政协帮扶梯面中学新建了2间教室,市发改委大力协助我镇申报专项债支持项目发展,番职院发挥人才支持,编制《梯面镇全域旅游发展总体规划》及开展墙绘美化、暑假志愿实践、共建“百千万工程”工作站等,广发集团推动天然气管网建设、能源利用项目等,驻镇强村工作队深入谋划帮扶项目,并积极为五环步道招商力争引入运营主体。
这一年我们奋发向上、心系群众,民生持续改善、社会和谐稳定。我们笃行利民之事、广施富民之策、力尽安民之责,把群众反映的“问题清单”变为“幸福账单”,让群众期盼的“美好愿景”化为“幸福实景”,迈进了干群一心、逐梦前行的梯面崛起新征程!一是民生保障量质齐升,兜牢民生底线,及时发放低保金、特困金、残疾补贴等各类救助资金463万元,依托社工站打造“无独有偶”扶老助困、“互助集市”、“陪伴一小时”等特色服务项目,关爱低保低收、残疾人、“一老一小”等特殊群体。常态化走访关心退役军人,全年办理优待证254张。完善群众养老和医疗保障,参加城乡养老保险2495人、医疗保险6442人;举办8场招聘会提供就业岗位1500多个、10场就业技能培训惠及劳动者300多人次;成功处理劳资纠纷49宗,保障劳动者合法权益。围绕建设“五好”镇,着力提升基层公共卫生服务水平和治理效能,巩固国家卫生镇创建成果,扎实推进登革热防控、控烟行动、职业病防治等,筑牢基层公共卫生防线。二是城镇品质内外兼修,乘着“百千万工程”的东风,推动生活生产设施再上新台阶,天然气管道、自来水管网、市政污水管网等群众日夜期盼的民生工程强力开工,梯面林场生态公益林示范区建设(二期)、乡村绿化美化等8项镇政府年初承诺的民生实事已全部完成,幸福感在群众家门口“升级”。在镇区中心规划停车位217个,回应群众诉求缓解停车紧张问题。整治“两违”面积3万多平方米,有效维护城乡管理秩序。完成2宗上级检查发现环保问题整改,强化日常巡查,推动美丽梯面生态环境好中向优。盘活百步梯遗址,打造南粤古驿道+红色文化生态景点,金羊石传说、山水豆腐花制作技艺入选区第七批非物质文化遗产代表性项目名录,各村居因地制宜举办“村BA”、游园会、联欢会等活动,丰富群众精神文化生活,我镇获评“典范街镇·广州十大魅力街镇”,梯面客家嫂文艺队入选广州市“传承之星”民间传统艺术团队名单。三是平安建设有力有效,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力,聚焦社会稳定、安全生产、消防安全、森林防火、道路交通、防汛、燃气、禁毒、建筑施工、旅游景区、校园安全、食品安全、出租屋管理等重点领域,维护社会大局平安稳定,全年各类重大安全事故保持“零发生”。检查生产经营企业1305家次、出租屋3074套、食品相关单位267家次,开展道路交通秩序整治行动189次,落实隐患排查整改全链条闭环管理,问题整改完成率100%。锻造“铁军”提升应急处突能力,镇、村代表队双双勇夺区2024年森林消防技能比武冠军;防范多轮强降雨、超强台风等,有效转移避险群众1020人次,切实保障了人民群众生命财产安全。围绕“五个不发生”目标,持续开展重大不稳定因素、基层矛盾纠纷排查化解等专项行动,妥善办结82宗信访案件。
这一年我们奋发有为、初心如磐,守土尽责担当、行政效能提升。面对新形势新挑战,我们坚信“打铁还需自身硬”,敢于刀刃向内转变工作作风,提升服务效能,凝聚了知重负重、愿为敢为的磅礴力量,打开了劈波斩浪、一往无前的梯面事业新天地!一是铸牢对党忠诚之基,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,凝聚起克难奋进、逐梦前行的不竭动力,切实做到旗帜鲜明讲政治、一切行动听指挥、雷厉风行抓落实、风清气正谋发展。二是恪守依法行政之责,深化法治政府建设,自觉接受人大监督,办理人大代表建议49件、政协委员提案55件。全面落实“八五”普法,开展法治讲座31场次,逐步提升全民法治素养,推行“一村(社区)一法律顾问”,为群众提供法律咨询服务110人次。办理各类违法案件78宗,以综合行政执法体制改革成果赋能高质量发展。三是走稳优质服务之路,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,让过“紧日子”成为常态,抓落实、重实效成为政府工作主旋律。深化便民服务中心建设,提升政务服务效能,受理综合业务8572宗,按时办结率、满意率达100%。办理656宗12345政务服务便民热线工单,推动民声民意“开花结果”。此外,对口帮扶、武装、民族宗教、退役军人、工青妇、关心下一代、统战、侨务、统计、科信、档案、保密、外事、老干、人才等工作均取得新成绩。
各位代表,过去一年,我们遇到的挑战比预想的大、面对的困难比预料的多、收获的成绩比预期的好,在镇党委的团结带领下,我们全镇干部职工拼搏在高质量发展主战场、奋战在守护安全第一线、奔走在服务群众最前沿,在迎接风险挑战中迸发了破浪前行的锐气胆气,在冲破艰难险阻中展现了唯旗是夺的勇气豪气,在战胜重大考验中锻造了浴火重生的志气骨气,一幕幕实干兴业的场景振奋人心,一场场栉风沐雨的攻坚值得铭记,一次次奋楫争先的担当令人感动!在此,我代表梯面镇人民政府,向无私大爱倾力帮扶梯面发展的市发改委、白云区政府、番职院、广发集团等单位,向为梯面发展付出无数心血和汗水的广大干部职工,向所有关心支持梯面发展的企业家、客商及社会各界人士,向奋斗在各条战线的一万多人民群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
知不足而奋进,望远山而前行。我们也清醒认识到,当前经济社会发展仍然面临不少困难挑战。一是“进”的力度还不够强,特色产业经济体量小,对经济的贡献度和带动作用不够明显,文旅、运动等产业聚链成群尚未形成,发展速度仍需提速;二是“大”的支撑还不够足,引领性的龙头项目还比较缺乏,推动招大引强、培大育强还要再加压,个别重大项目推进较为缓慢,产业创新驱动能力还较弱,新质生产力支撑作用不足;三是“稳”的底座还不够牢,经济稳增长以及“三保”刚性支出面临的压力还很大,安全稳定形势依然复杂严峻,公共服务供给还需加强,促进共同富裕任重道远;四是“干”的作风还不够硬,政府现代化治理能力还需进一步提升,少数干部积极担当作为的精气神仍需增强,服务企业、服务群众的意识和水平有待提高。对此,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,在不断破解难题中砥砺初心、勇担使命,决不辜负全镇人民的新期待!
二、2025年干字当头、乘势奋战谱新篇
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点,梯面迈入跨越式发展新阶段大有可为,做好全年各项工作意义重大。面对错综复杂的发展形势、竞相发展的激烈态势,今年我们要在百舸争流中脱颖而出,必须找准定位和发挥优势,聚焦“旅游业高质量发展”的主线任务,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,再造新攀登之势、再展新跨越之姿、再提新发展之能,在花都打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源中展现梯面的使命担当。
2025年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届九次全会暨市委经济工作会议、区委十五届九次全会暨区委经济工作会议部署要求,紧扣镇第十届党代会第五次会议工作要求,落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措及区委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动经济持续回升向好,更好统筹发展和安全,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,高标准建设“山水风光特色镇”,纵深打造休闲运动度假目的地,推动旅游业高质量发展,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,花都打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源作出梯面贡献。
综合考虑外部环境和梯面实际情况,2025年经济社会发展主要预期目标是:力争实现GDP增长5%;固定资产投资总额1.9亿元;工业投资总额0.3亿元;限上批发业销售额19.7亿元,同比增长7%;规上工业总产值5.2亿元,同比增长12.5%;农业总产值1.1亿元;居民收入增长和经济增长基本同步。
实现上述目标,困难不小、压力很大,需要我们咬定青山不放松、脚踏实地加油干,我们将做好以下五方面工作:
(一)今年我们以固本强基为舵、扩量增能为帆,驾驭经济破浪前行之船。聚焦政策导向,积极谋划项目,全力争取投资,优化营商环境,释放经济活力,努力在做大总量上优质量,在做强动能上增潜能,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
发挥政策叠加“助推器”效应。利用地方政府专项债、超长期特别国债、中央预算内投资等一揽子政策利好,借助帮扶单位市发改委的专业指导,围绕基础设施、生态保护、社会治理等领域,深度谋划一批打基础、强功能、利长远的项目,争取把更多重点项目纳入专项债、中央预算内投资等资金范围。推动惠企政策精准直达、刚性兑现,当好企业“服务员”,将惠企政策“送上门”,把政策红利“引进门”,用心帮助企业解决难题、稳定预期、提振信心。
强化工业经济“压舱石”作用。统筹做优增量和盘活存量的关系,推动存量企业增资扩产,今年力争推动多家存量企业实现较快增长和拿地扩产,及时跟进已注册项目进度,推动项目加快建设投产出成效。落实暖企工作机制为企业提供优质高效服务保障,服务好欧铂尼公司、和峻公司等规模较大企业,及时协调跟进宏裕智汇产业园内新招引企业招人难的问题,为企业解难题办实事。深挖“小升规”潜力,对科技含量高、创新能力强、发展前景好的成长型企业,开展有针对性培育扶持,帮助企业加速发展,助力企业“破茧成蝶”,力争做大做强实现年度升规纳统。
激发重点项目“新引擎”活力。紧盯和峻橡胶生产项目、现代航空配套服务产业基地、五环步道项目、古谷度假酒店等重点项目,抢抓投资进度,加快形成实物工作量,为全镇投资贡献力量。完善招商引资工作体系,优化营商环境,推动“政策招商”向“生态招商”转变,夯实人才要素、强化产业配套,依托宏裕智汇产业园重点在南部发展工业,争取招引4家以上优质企业进驻入园,充分利用路遥公司建设用地、“三线厂”和闲置土地等,加大招商力度,支持欧派、岭南艾谷等项目增资扩产。
(二)今年我们以补短锻长为光、多元聚力为焰,点燃旅游发展燎原之火。围绕区“12635”现代化产业体系部署,以“旅游休闲”现代服务业为主线,做强农文旅体融合品牌,将“寂寞的好山好水”转化为“富裕的金山银山”。逆水行舟不进则退,面对文旅产品竞争日益激烈的形势,我们要想方设法推陈出新,以旅游品牌引人、旅游产品聚人、旅游服务留人。
加快旅游品牌“焕新”。发挥《梯面镇全域旅游发展总体规划》指导作用,结合资源优势和找准文旅“新爆点”,丰富“文旅大餐”推动旅游产业多元发展。一是推动红山文旅升级换新颜,强化跟踪服务助力古谷度假酒店加快建设,盘活古茶园资源,持续优化咖啡店、小火车等项目运营,围绕绿美乡村,建设乡村道路景观带,引导村民打造美丽庭院提升乡村面貌,多措并举让乡村旅游“老品牌”焕发“新活力”。二是打造户外休闲运动新热点,千方百计加快推进五环步道项目建设,多渠道积极开展招商洽谈,探索社会资本运营模式。盘活高百丈风景区资源打造登山、徒步、骑行等户外休闲运动“首选地”,丰富片区品质内涵。三是加快精品文旅项目绽新姿,支持意境庄园在今年“五一”试营业,借助携程平台引流和专业运营管理做强高端酒店品牌。推动蝴蝶谷3A景区品质升级,完善提升周边基础设施,深化建设蜂场、竹博园等区域,丰富花溪蝶谷旅游体验。
推动旅游产品“上新”。发挥紧邻清远长隆度假区的地理位置优势,积极招引旅游项目,不断优化全域旅游格局,从游客需求端聚能发力,找准目标消费群体,提供更多丰富新鲜的旅游产品满足游客不同需求。一是开启森林旅游新业态,依托古茶园及整合周边土地资源,争取引入意向企业投资建设樱花茶园综合体项目,以“小茶叶”重振梯面“大茶业”。加快建设“百年红锥园”观光环线步道、科普长廊等,打造融合森林科普、生态保护、户外休闲的“天然氧吧”。二是解锁研学团建新体验,充分利用五环步道、红山村、蝴蝶谷、客家嫂产业孵化基地、疗养院及历史文化资源,设计一批富有教育性、体验性的精品研学课程,推出研学旅游产品,并借助华南农业大学、番禺职业技术学院等资源,开办现场教学课程、增设现场教学点等。三是打造多元旅游新场景,强化土地要素服务保障,推动一线天森林康养旅游度假区、童礼行天下游学基地等项目取得新进展。依托西坑村农田,对接科研院校、龙头企业,探索由镇经开公司合作建立农业科研实践基地,打造森林康养、休闲度假、科普研学、亲子教育、精品民宿等综合文旅项目。
强化旅游服务“创新”。以“好吃+好礼+好戏”为主题,打造有的吃、有的逛、有的玩“三有”精品旅游线路,提升旅游吸引力,谋划建设集综合功能为一体的游客集散中心、完善旅游驿站等配套设施,让游客“来了不想走、走了还想来”。一是以新滋味拓展“好吃”美食,以地道粤菜、客家美食、乡土味、家常菜等为亮点,持续打响“梯面一桌菜”美食品牌。探索开发“全茶宴”“豆腐宴”“竹笋宴”“鲜花宴”等特色宴席,培育瑞记农庄、百果园林山庄等一批精品农家乐,宣传引流游客探店消费,以“美食热”带动“文旅火”。利用客家嫂文化创意产业孵化基地,在埔岭村打造美食文化街销售本地特色美食,同时带动农民在家门口就业。二是以新品位培育“好礼”产品,做强西洋菜、竹笋、豆腐、茶叶、灵芝、艾草鸡、檀香鸡等一批山水农产品、“土特产”,结合组团帮扶单位资源,助力农产品创意包装设计、销售推广、电商直播等,让“土味山货”变成游客“伴手礼”“抢手货”。探索结合梯面历史文化、景点景区、特色产品等元素,设计推出旅游形象、非遗文化、时尚爆款等文创产品吸引更多消费群体。三是以新创意策划“好戏”活动,紧贴游客喜好举办精彩纷呈的节庆活动,塑强“油菜花节”“七夕玉露节”等节庆文化IP,以梯面小学广州客家山歌传承基地、梯面客家嫂文艺队为依托,创作客家山歌、采茶舞等更多的文艺精品节目,嫁接更多特色文化体验融入旅游产业。做优户外运动文体赛事活动“口碑”,吸引更多新客源,让“头回客”变“回头客”。
(三)今年我们以乡村振兴为纸、共同富裕为笔,勾勒城乡融合锦绣之图。围绕今年是实现“三年初见成效”目标的重要节点,我们要加力提速推动“百千万工程”结出丰硕成果,以“五五工程”为牵引,聚焦农村发展这个着力点,循序渐进培育壮大强村富民产业,提升宜居宜业农村环境。
夯实“富”的根基。致力发展精品特色农业,着力推动“一株菜”做优做强、“两棵树”根深叶茂、“三养殖”肥美丰收。引导蔬菜种植基地以生态有机的种植方式,提高西洋菜经济效益,拓宽线上线下销售渠道。扶持橄榄园扩面提质,培育高品质、高产量、高价值橄榄品牌。优化古树茶制茶工艺打造梯面特色茶叶品牌,积极招商引入樱花茶园综合体种植台地茶。逐步扩大瘦身鱼标准化养殖规模,宣传推广檀香鸡、艾草鸡等特色禽畜,丰富养殖业特色产品。以“五大片区”逐步打开村村联营、抱团发展格局,发挥红山、埔岭、西坑等多条村乡村职业经理人作用,策划涵盖户外运动、乡村休闲、文化体验的亲子游、研学游和团建游等线路,形成业态丰富的乡村农文旅组团。
厚植“绿”的底色。以绿美广东生态建设为抓手,持续植绿增绿护绿,营造一村一落皆美景、绿美乡村入画来的景象。依托番禺职业技术学院,把梯面作为绿美大公园、大花园的导向,结合旅游产业发展的需要,编制植树规划指引,合理布局打造观花路线,种植四季错落开花的树木。推进在辖区植树9000株,依托高百丈风景区、羊石水库,打造“绿美景观+文旅”乡村绿美示范点。强化生态环境保护和绿美环境提升,力争今年成功创建广东省园林城镇。严守环保准入门槛,从源头上抓好环境保护,守牢生态安全屏障,深化中央环保督察组转办案件后续跟踪,全面打好蓝天、碧水、净土保卫战,让梯面的天更蓝、水更清、空气更清新。
描绘“美”的画卷。深化典型镇建设,持续完善镇村生活、生产设施条件,以“12+N”重点工作为引领,实施一批标志性民生实事、每个村办理不少于2件“微实事”项目。争取组团帮扶单位支持,推动天然气管网覆盖联丰、埔岭等城镇区域,宣传推广使用天然气惠及更多企业、农民。推进实施分布式光伏项目,助力农村绿色高质量发展。下足“绣花”功夫推动镇村精细化管理,围绕“四沿”区域、重点道路节点、重点村落沿线积极推进80栋存量农房改造,打造“乐广高速梯面收费站至党群服务中心段”示范样板路,提升道路绿化、路面保洁、“六乱”整治等,做到“七无七净”。常态化开展农村人居环境行动,提升水墨丹青乡村振兴示范带建设水平。开展全域土地综合整治,探索新路径破解削坡建房、地质灾害治理等难题,保障群众生命财产安全。
(四)今年我们以幸福民生为针、系统治理为线,织密社会平安善治之网。千头万绪的事,说到底是千家万户的事,我们坚持以“民声”定“民生”,聚焦人民群众普遍关注的民生要事,持续增进民生福祉。
兜牢底线保民生。落实分层分类的社会救助体系,严格落实低保低收对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体救助政策。充分发挥社工站、康园工疗服务站、综合养老服务站中心的优势功能,做好各项社会服务工作,为各类困难群众提供更精准的社会服务。加强对未成年人合法权益的保护,推动形成“政府+社会+学校+家庭+网络+司法”六位一体的新时代未成年人保护工作体系。支持卫生院、学校等改善软硬件设施,提升医疗、教育供给水平。强化公共卫生服务,落实好免费孕前、产前优生健康检查和计生奖扶政策,促进人口长期均衡发展,开展健康教育与健康促进活动,提升居民健康素养。
办好实事解民忧。加大民生投入力度,不折不扣完成人大代表票决出来的民生实事。做好养老保险、医疗保险参保缴费服务工作,落实落细稳岗扩就业政策,深入实施就业优先战略,统筹做好高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业保障,培育多元就业形态,支持农民自主创业和灵活就业,不断拓宽创业就业渠道,持续开展根治欠薪专项行动,维护劳动者合法权益。提升12345政务服务便民热线服务效能,及时有效解决群众合理诉求。推动公共文化设施提档升级,举办各类文艺汇演、传统节日文化活动等,满足群众日益增长的文化需求,广泛宣传践行社会主义核心价值观,点亮群众精神文化新生活。做好对口帮扶、武装、退役军人、民族宗教、工青妇、关心下一代、统战、侨务、科信、档案、保密、外事、老干、人才等各项工作。
优化管理安民心。深入推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实,聚焦生产经营场所、森林防火、燃气、建筑施工、道路交通、旅游景区、食品药品等重点领域,深入开展风险隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生。依法严厉打击各类违法犯罪,加强公共场所安全管理,统筹抓好禁毒、反邪教、出租屋服务管理、扫黄打非、防范电信网络诈骗等工作,强化社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等群体服务管理,建设更高水平的平安梯面。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,及时把矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出镇,持续开展“10号工作室”和“乡约5点”入户活动听民意、解民忧。加强基层应急管理能力建设,全面提升防灾减灾和综合救援能力。
(五)今年我们以实干担当为引、奋力奔跑为驱,汇聚振兴发展磅礴之势。前进的道路上,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态,我们将抢抓机遇促发展,谋划在前、快速行动,集中心思“想干事”、提升能力“会干事”、聚焦目标“干成事”,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,持续创造出高质量发展新的业绩。
一以贯之忠诚干。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,坚持把党的领导贯穿于政府工作全过程、各方面,始终胸怀“国之大者”,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。全力支持配合十三届省委第六轮巡视、十五届区委第十轮巡察相关工作,坚持“当下改”和“长久立”,把整改成果转化为高质量发展实际成效。
一马当先务实干。牢固树立和践行正确政绩观,坚持靠作风吃饭、凭实绩说话,确保说一件、干一件、成一件。强化依法行政,严格执行重大行政决策法定程序,做到科学决策、民主决策、依法决策,践行全过程人民民主,自觉接受人大监督,高质量办好建议提案。全面加强法治政府建设,提高行政执法规范化水平,持续做好政务公开和政府信息公开,坚持问计于民、问需于民、问政于民,想群众之所想、急群众之所急,努力营造万众一心、团结向上的社会氛围。
一心为公担当干。以蓬勃向上的朝气、敢为人先的志气、勇争一流的锐气,推动各项事业不断迈上新台阶。坚持目标导向、问题导向、结果导向,把最初“一公里”和“最后一公里”贯通起来,健全完善“部署、落实、督查、反馈、改进”工作闭环,以钉钉子精神狠抓末端发力、终端见效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持勤俭办一切事业,严格压控一般性支出,过好“紧日子”。真心实意、光明磊落和企业打交道,做到清而有为、亲而有畏。强化正向激励,全力为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。
各位代表,越是任重道远,越要志存高远;越是万水千山,越要壮志如山!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,干字当头、实字为要,守正创新、开拓进取,高质量完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写梯面跨越式发展新篇章,为花都纵深推进广州北部增长极建设、打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源作出新的贡献!