区金融局

　　擦亮绿色金融招牌

　　助力花都高质量发展

　　“党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，具有划时代、里程碑意义。区金融局将鼓足干劲、奋勇争先，把落实党的二十大精神与省、市、区关于经济工作的各项决策部署结合起来，深入推进绿色金融改革创新，强化金融服务实体经济功能，做好金融风险防范化解工作，为经济高质量发展勇担金融责任，贡献金融力量！”

　　——区金融局党组书记、局长黄雄

　　坚持知行合一

　　推动党的二十大精神落地生根、开花结果

　　记者：党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，为全党全国各族人民奋进新征程吹响了时代号角。区金融局将如何学习宣传贯彻党的二十大精神，守正创新、奋勇前行，努力推动党的二十大精神转化为生动实践？

　　黄雄：学习领会党的二十大精神，必须完整准确全面理解把握，要原汁原味学习研读党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实做到“五个牢牢把握”。 

　　一是提高政治站位，迅速掀起学习热潮。区金融局党组坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。坚持以上率下，先学一步、学深一层，采取党组会议、党组理论学习中心组学习会等形式带头学习原文，深入交流学习体会，深刻认识党的二十大的重大政治意义、重大历史意义和重大实践意义，深刻把握“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，把拥护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　二是加强统筹谋划，精心组织教育培训。印发《区金融局关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》《学习宣传贯彻党的二十大精神总体工作方案》等文件，分阶段分批次部署，明确工作任务和责任科室，持续深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻工作。充分发挥党支部的主体作用，通过“三会一课”等形式加强党史学习教育，组织全体党员干部参加了全省金融系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会。加强阵地建设，制作学习贯彻党的二十大精神主题宣传栏，为每位干部职工发放了相关学习资料，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。作为党支部书记，我为全体干部职工讲了深入学习宣传贯彻党的二十大精神专题党课，教育引导全局上下深刻领会党的二十大精神，真正做到学思用贯通、知信行统一。

　　三是强化学用结合，全力抓好贯彻落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦习近平总书记赋予广州推动老城市新活力“四个出新出彩”的重大使命任务，深入推进绿色金融改革创新工作，发挥金融服务实体经济功能，全力维护区域金融稳定，为服务高质量发展大局提供金融支撑，为花都建设广州国家中心城市的航空都会区、打造广州北部增长极贡献金融力量。

　　下一步，区金融局将继续深入推进党的二十大精神学习贯彻工作，进一步丰富学习形式和内容，教育引导局全体干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。邀请区委宣讲团成员开展面向区内金融系统的专题宣讲，准确解读党的二十大提出的新论断、新部署、新要求，使党的二十大精神迅速传达覆盖到区内金融系统。聚焦打造广州发展北部增长极，结合本单位实际，围绕推动广州绿色金融改革创新试验区升格为示范区、金融服务实体经济高质量发展、多措并举推动企业上市发展等工作开展调查研究，进一步完善工作思路和举措，把党的二十大精神学习成果转化为推动花都金融工作的强大动力。

　　擦亮一个品牌

　　持续推进绿色金融改革创新

　　记者：党的二十大报告强调，要深入推进改革创新，推动绿色发展。自广州绿色金融改革创新试验区获批以来，花都区积极推进试验区建设，深入开展绿色金融改革创新探索，发挥了示范引领作用，绿色金融已成为花都一块靓丽的招牌。下一步，区金融局要如何结合贯彻落实党的二十大精神，进一步擦亮这块绿色金融的招牌？

　　黄雄：五年多来，花都区紧紧围绕绿色金融改革创新这一主线,推进全区金融工作取得积极成效，以花都为核心的广州绿色金融改革创新试验区综合成效评价连续四次排名全国第一，助推广州绿色金融发展走在全国前列。全区金融业实现高速增长，金融业增加值增长了65倍。绿色信贷支持力度不断增强，全区贷款余额年均增长16.84%，五年实现翻一番，其中绿色信贷增长4倍。贷款利率持续下行，2022年区内绿色分行新增贷款加权平均利率约为4.05%，比全国低0.12个百分点，帮助企业“贷得到、贷得快、贷得便宜”。绿色金融组织体系不断完善，落户绿色分行6家、绿色支行2家以及全国首家省级绿色金融创新中心、绿色保险产品创新试验室等一批绿色专营机构，创新能力不断增强，形成了一批全国首创案例。上市工作取得新突破，区内上市公司由2家增加到6家。碳金融发展全国领先，广州碳排放权交易中心碳配额交易量及金额均稳居各试点碳市场首位，参与编制了多项全国绿色金融标准，在全省率先开展企业碳账户体系建设，发布全国首份碳信用报告，广州市粤港澳大湾区创新碳金融中心（碳金融实验室）完成筹建。

　　下一步，区金融局将按省、市统一部署，积极争取人民银行支持，推动广州绿色金融改革创新试验区升格为示范区，助力以花都为核心的广州绿色金融改革创新继续走在全国前列。依托广州碳排放权交易中心，争取建设粤港澳大湾区碳排放权交易中心，探索推动粤港澳大湾区统一碳市场建设，支持碳金融实验室开展碳金融研究，深入推进碳金融改革创新。鼓励金融机构利用企业“碳账户”评级结果，开发专属金融产品，提供差异化金融服务，助推企业绿色低碳化发展，助力碳达峰碳中和目标实现。

　　履行一项天职

　　持续做好服务实体经济工作

　　记者：党的二十大报告提到要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。今年初，花都区也召开了高质量发展大会，掀起时不我待、争先进位的工作热潮。区金融局接下来要如何继续发挥金融服务实体经济功能，为实体经济高质量发展注入金融“活水”？

　　黄雄：习近平总书记强调：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职”。上一年度，区金融局用好用深省、市暖企纾困政策，全力畅通银企沟通渠道，撬动金融资源支持市场主体纾困发展，有效发挥了金融服务实体经济功能。一是“清单制管理”精准暖企。建立了《花都区企业融资需求动态管理清单》，广泛摸查企业融资需求，建立企业融资需求动态管理台账，提高暖企精准度。去年我们共向区内12家金融机构推送三批共107家企业融资需求，总融资金额63.61亿元，57家企业获得74.21亿元授信（含存量）。二是“常态化对接”高效暖企。发动银行机构针对不同行业梳理专项金融产品汇编成册，向企业推送乡村振兴类、科技类两批金融产品汇编。梳理了《金融助企纾困政策摘编》和《花都区银行机构助企纾困政策、产品及案例汇编》，通过政府门户网站、今日花都公众号、广州花都发布公众号等途径将政策送上网。组织召开科技类企业、金融暖企政策、金融支持先进制造业发展等不同主题的政策宣讲会，将惠企政策送到企业手上。金融支持中小企业纾困力度持续加大，2022年底普惠贷款余额321.95亿元，同比增长20.60%，惠及1.91万家企业和农户。三是“一对一服务”贴身暖企。紧盯重点企业、重点项目，协调区内金融机构上门服务，及时制定金融支持方案，有力支持机场三期、广州北站等项目建设和东风日产、玉湖冷链、中植智慧农业、恒泰农业等企业发展。专人跟进思柏科技、信邦智能等企业上市进展，及时了解企业诉求，为企业成功上市扫清障碍，信邦智能于2022年6月29日登陆创业板，成为花都区第6家上市公司。印发了《广州市花都区上市后备企业管理工作指引》，加强培育上市“后备军”队伍，现已纳入上市后备企业31家。逐家走访调研上市后备企业，了解企业诉求，及时协调相关部门和金融机构解决企业上市过程中面临的困难。

　　下一步，区金融局将以服务实体经济作为初心使命，把金融发展的着力点放在实体经济上，切实增强金融服务实体经济能力。发挥好绿色金融优势，最大限度满足实体经济有效融资需求。持续实施“清单制管理、常态化对接、一对一服务”，引导金融资源保障重点产业、重大项目和重点企业。推进设立政府性融资担保公司，重点支持服务我区符合产业导向、具有发展潜力的科创型、成长型、效益型、生态环保型等中小微企业和“三农”客户。建设好上市后备企业库，加大企业培育、扶持力度，修订企业上市扶持政策，通过分阶段上市奖励、融资奖励、政务绿色服务等多种扶持，做好上市后备企业全过程培育。

　　守住一方平安

　　持续打造金融安全区

　　记者：党的二十大报告提出，要加强和完善现代金融监管，守住不发生系统性风险底线。花都区金融工作在防范化解金融风险方面有哪些主要举措？

　　黄雄：习近平总书记多次强调，金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分。构建新发展格局，实现高质量发展，要把防控金融风险放到更加重要的位置，强化底线思维，牢牢守住不发生系统性风险的底线。去年，区内各类金融机构运行平稳，重点领域的风险得到有效监管和处置，未发生网贷平台爆雷、重大非法集资等风险事件。一是强化联动机制。制定并印发了《花都区金融放贷行业专项整治实施方案》《花都区2022年涉众金融领域涉稳问题专项治理工作方案》《花都区养老服务领域非法集资风险治理工作方案》，依托区处非领导小组、区防范金融风险领导小组等协调联动机制，加强处置非法集资防打结合、打早打小。二是加强风险排查。开展防范处置非法集资、互联网金融风险防范、小额贷款公司监管、涉众金融领域社会矛盾专项治理等工作。按照省、市工作要求，开展区内“伪金交所”的风险排查及处置工作，引导2家企业签署合规经营承诺书。发挥广州金融风险监测防控中心作用，去年排查花都区企业共17217家，强化对金融风险隐患的预警监测，及时防范化解金融风险。三是加大防范非法集资宣传力度。扎实做好集中宣传，组织各部门、各镇街开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，通过电视、网络、海报以及现场宣讲等多种渠道宣传法律法规和典型案例，营造防范非法集资群防群治的浓厚氛围。认真开展常态化宣传，发挥网络宣传阵地作用，全方位、多层次、多角度向社会公众宣传非法集资的危害性及其表现形式，及时发布风险提示信息，引导群众增强防范非法集资的风险意识和辨别能力。

　　下一步，区金融局将按照严监管、防风险、促规范的工作基调，积极开展金融风险排查处置工作。发挥广州金融风险监测防控中心作用，运用大数据手段，加强监测预警，做到关口前移，风险隐患早发现早处置。加强金融风险排查，结合企业类型、风险状况等，分类制定矛盾化解方案，及时防范和化解可能存在的金融风险，确保地区金融稳定。贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，履行防范和处置非法集资牵头部门职责，发挥各行业主管、监管部门职能作用和专业优势，及时发现可能涉及非法集资的苗头性、倾向性信息，保持对非法集资活动严防严打高压态势。

　　来源：花都区融媒体中心

　　图文：龙菁 武楠 通讯员 温晴雯

　　编辑：向尚