新年伊始，花都区纪委监委在全面总结复盘2021年工作基础上，根据上级指示精神，结合花都区纪检监察工作实际，拟在2022年全面推动“三个年”，以昂扬奋斗的姿势谋划新篇章，开启新征程，推动花都纪检监察工作进入新阶段。

　　一、推动“规范化建设年”，确保纪检监察权力始终在规范化法治化道路上运行。以规范化建设为抓手，推动全区纪检监察工作高质量发展。一是厘清岗位职责，建立工作流程图。全面梳理巡察机构、派驻纪检监察组、镇（街）纪（工）委以及委机关各室工作职责、工作流程、廉政风险点，制定工作流程图和风险防控表，确保“岗位清晰、任务到人、人岗匹配、责任明确、流程顺畅、全程可溯”。二是编制纪检监察工作实务手册“三本通”。以党章党规党纪、宪法法律法规为基本遵循，按照监督执纪审查调查工作内容，编制《纪检监察工作程序规范一本通》《纪检监察工作常用文书模板一本通》《监督检查审查调查措施使用一本通》。三是建立公文错情通报制度。严格行文规范，实行公文错情认定，对公文在格式体例、行文规则、内容结构、语言表述等方面存在的差错，由办公室统一汇总并通报。四是制定容错纠错实施细则。由党风政风室牵头，制定容错纠错实施细则。在坚持“三个区分开来”开展容错的同时，重点强化如何纠错，通过教育回访、澄清正名、组织关爱等措施帮助干部总结教训，及时采取补救措施，有效挽回损失、消除影响。五是出台审理工作指引，推行审理通报制度。强化审理权威，针对“一案一评分、两清单双反馈”中案件得分情况、常提常犯问题，按季度报分管领导和主要领导，并以适当方式在全委通报。六是完善问题线索管理机制。修订《花都区纪委监委问题线索管理处置暂行办法》，规范全区纪检监察机关问题线索管理处置，强化问题线索处置情况督查督办。七是健全领导接访包案制度。制定并推行《花都区纪委监委定期接待群众来访工作实施意见》，以领导接访包案、巡回宣传等形式，主动倾听群众呼声，关注腐败“弱信号”。八是完善“室组地”协作机制。修订《广州市花都区纪检监察机关协作区工作制度》，进一步加强委机关室、派驻纪检监察组以及镇（街）纪（工）委在审查调查中的协作配合，推动建立协同高效、保障有力的“室组地”协作工作机制。九是健全反腐败工作协作配合机制。完善区委反腐败协调小组及办公室工作制度，畅通成员单位沟通联络机制，定期组织召开反腐败协调小组工作会议，抓好会议议定事项的组织协调和督促落实工作。十是规范监督检查审查调查谈话安全工作。制定《花都区纪检监察机关开展“走读式”谈话及安全保障工作指引》，落实安全首课和留置案件领导首谈制度，强化谈话安全风险防控，健全专案组综合协调、谈话突破、核查取证、证据把关等组织架构，确保依规依纪依法、安全规范文明开展监督检查和审查调查工作。十一是编制巡察工作规划并完善巡察整改机制。深化政治巡察，编制《十五届区委巡察工作规划（2022—2026年）》，制定《花都区巡察工作手册》《花都区对村（社区）巡察工作操作指引》《被巡察党组织配合区委巡察、落实巡察整改工作的若干措施》，推动被巡察党组织领导班子及其成员自觉接受巡察监督，认真落实巡察整改主体责任。

　　二、开展“素能提升年”，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要求全区纪检监察干部主动作为、提升素养，严格自律、自我革命，以更高标准更严纪律要求自己，做始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的新时代纪检监察干部。一是打造“五行五塑”党建品牌。通过政治学习、作风整顿等，不断提升纪检监察干部政治素养，培塑纪检监察机关和纪检监察干部可靠、可敬、可信、可亲、可爱形象。二是推进“强基赋能”工程。坚持专题培训、业务培训、网络培训“三位一体”，分类分级精准开展培训，持续跟进学习新法规新制度，不断增强政治意识、纪法意识、程序意识。三是深入开展学习调研。要求全区纪检监察干部立足工作实际，深入一线开展调研，探索新的工作方式方法。在原《花都纪检监察信息》基础上，增设《花都纪检监察研究》，委领导带头，全委干部撰写调研报告、理论文章，不断总结好的工作经验，交流新的工作思路、提出新的问题建议、探索新的工作机制。四是强化人才培养。着眼“后继有人”，分层级分专长评选业务能手，建立纪检监察人才库。突出实战练兵，既交任务压担子，又教思路长方法，全面提升干部处置问题线索、运用纪法规定、开展思想政治工作能力，增强案件突破、措施使用、调查取证、把握政策、纪法贯通等本领。五是精准识别人才。实行大比武大练兵，通过跟案学习、业务能力竞赛、应知应会考试等活动，着力在危难险重、办案一线、学习竞赛中选拔培养干部，优化干部考核工作，形成良性人才选拔机制。六是“走出去”“请进来”相结合。正视短板不足，强化学习借鉴。着眼借鉴全市、全省乃至全国其他兄弟单位先进经验、好的做法，主动“登门问道”，虚心求教；同时邀请上级纪检监察机关、兄弟单位以及专家学者、行业优秀人才“传经送宝”，不断开阔眼界、提升格局、开拓思路。七是建立纪法亲历机制。推行审批阅卷制度和存疑调查制度，增强纪检监察领导干部纪法亲历性，强化对监督检查审查调查工作的审核把关。

　　三、推进“‘群众有诉求、纪委快出手’实践年”，把来自群众的“弱信号”转化为监督“强信息”。始终将群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，持续关注群众身边“弱信号”，深入整治群众身边腐败问题和不正之风。一是畅通工作机制，及时捕捉来自群众“弱信号”。第一，出台保障制度。联合政法、公安、财政等部门制定出台保护、奖励实名举报有功人员的实施细则，建立实名举报保密机制、举报人保护机制、举报有功人员奖励机制等。建立由公安部门、纪检监察机关分工合作保护机制，确保举报人及其家人人身财产安全。明确实名举报有功人员范围，进一步细化实名举报奖励档次和奖励范围，严格落实实名举报奖励制度。第二，引导群众依法表达合理诉求。在门户网站、微信公众号开设“信访举报”专栏，引导群众合法规范举报。制作实名举报宣传片，通过电视、网站、微信公众号、户外显示屏等多渠道播放，让群众知晓“如何举报”。重点宣传实名举报处置流程及优点，引导群众关注了解实名举报。第三，提升信访件处置质效。深化运用检举举报平台，确保信访件流转处置高效、便捷、留痕。对重复信访举报件起底清淤，对突出问题提级办理、直查快办。提升实名举报件初核率、办结率、查实率、成案率和满意率，巩固实名举报信访新常态。二是完善监督机制，释放监督“强信息”。第一，聚焦基层微腐败问题。依法依规精减清理村级小微权力，对村（社区）权力清单进行全面梳理公示,完善基层信息公开机制，对村级事务进行全面公开，让权力在阳光下运行。在全区范围内开展小微权力腐败专项整治，留置一批数额虽小、但影响恶劣的人员，进一步增强群众在反腐工作中的幸福感和获得感。第二，深化12345政府热线工单处置问题联合督办机制。持续优化工作机制，做到“主要领导盯案督办、班子成员包案领班、承办部门跟案查办”，推动实现“民有所呼、我有所应、更有所为”。第三，开展涉民生利益问题专项整治。聚焦教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全等重点民生领域，围绕惠企惠农政策落实、企业欠薪等问题开展专项整治，着力解决“脸难看、事难办”等问题。第四，重点整治生态环境领域腐败和作风问题。聚焦破坏生态 环境背后的腐败和作风问题在各镇（街）开展专项整治，强化纪检监察机关同镇（街）和公安、环保等职能部门协作，推动各镇街建立破坏环境历史问题台账，健全涉环保警情、舆情、信访举报研判机制，建立涉环保问题线索快速移送、快速查处机制、联合惩戒机制和源头防控机制，实现整治工作镇街全覆盖。第五，完善机制保障群众切身利益。建立专门立项监督机制，聚焦农村集体“三资”、乡村振兴项目和产业扶持资金、违法用地违法建设查控等领域开展专项监督，以强监督保障群众切身利益。三是建立惩治破坏营商环境问题工作新机制。以行业、部门为单位，全面开展破坏营商环境问题专项整治，严肃查处基层执法人员和临聘人员吃拿卡要问题，快查快办违纪违法问题线索，重点查处“影子公司”“期权腐败”、辞职或退休领导干部及其亲属充当政商掮客，以及中介服务机构充当政商勾结“助推器”等突出问题。强化行政执法领域专门立项监督检查，坚决纠正执法人员选择性执法、趋利性执法行为。