根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2020年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

    1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可；

    2.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

    3.受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

    4.补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

    5.办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

    6.不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

    7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

   8.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

   9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

  10.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

  如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

   感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

    附件：广州市花都区应急管理局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

    举报电话：12345（广州政务服务热线）

    来信地址：广州市花都区新华街百合路36号政务服务数据管理局行政审批制度改革科（收）

    邮    编：510800

                                                              广州市花都区应急管理局

                                                                     2021年3月29日

附件：

广州市花都区应急管理局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

    根据《广州市花都区人民政府办公室关于报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》（花府办函〔2016〕17号）要求，现将我单位2020年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

    一、基本情况

    2020年，本单位行政许可事项共2大项8小项，分别为：危险化学品经营许可证核发（新领）、危险化学品经营许可证核发（变更）、危险化学品经营许可证核发（延期）、危险化学品经营许可证核发（注销）、烟花爆竹经营（批发）许可证核发（新领）、烟花爆竹经营（批发）许可证核发（变更）、烟花爆竹经营（批发）许可证核发（延期）、烟花爆竹经营（零售）许可证核发。以上事项均已纳入《广州市花都区行政许可事项目录（2019年版）》（保留、市委托管理、按程序转报的行政许可事项，不含备案事项），全部行政许可事项已进驻网上办事大厅；2020年我局共受理、审批、颁发危险化学品经营许可证21宗，注销危险化学品经营许可证2宗；受理、审批、颁发烟花爆竹经营（批发）许可证1宗；受理、审批、颁发烟花爆竹经营（零售）许可证19宗。

    （一）依法实施情况。在实施各项许可的过程中，经办人员严格遵守法定的审批权限、程序、环节、条件，在法定的时间内完成相关的审批和发证工作。以上各项许可工作，我单位均印发了相关办事指南宣传册，以便办事企业参考。其中危险化学品经营许可的法定办理期限为：30日内作出是否许可的决定（不包括现场审查和企业整改的期限），10个工作日内颁发危险化学品经营许可证，我单位承诺的办结期限为30个工作日，实际平均办结时间为10个工作日；烟花爆竹（批发）经营许可的法定办结时间为30个工作日，承诺办结时间为20个工作日，实际平均办结时间为1个工作日；烟花爆竹（零售）经营许可的法定办结时间为20个工作日，承诺办结时间为20个工作日，实际平均办结时间为10个工作日。

    （二）公开公示情况。我单位所有行政许可事项相关办事指南（包括实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况）均在“广东政务服务网”进行了公布；每次的许可情况均在花都区政府门户网站和“广州市公共信用信息管理系统”进行公告，向社会公开行政许可实施过程和结果。

    （三）推行标准化情况。我单位对所有的行政许可事项均编制了《办事指南》，规范了2项行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素情况；对需要行政许可中介服务的情况进行了明确说明。

    （四）创新方式情况。在行政许可工作中，为减少办事人的到场次数，提高审批效率，一是对证明事项和兜底性条款进行清理，不再要求企业提交工商营业执照和身份证等相关证明文件；二是实行“容缺预审，先行核查”，即企业提交申报资料不齐全，可以预先受理，提前对企业进行现场核查，企业在现场核查时提供缺失的材料或在许可证发放前补齐相关资料；三是在办理形式上提供快递办理服务，即企业可以将纸质申请文件、资料快递到区政务中心受理窗口，减少申请人到场次数；

    （五）行政审批事中事后监管情况。严格执行危险化学品分类分级监管模式，制定年度日常安全检查督查工作计划，明确并严格执行区镇两级安监督查检查内容和频次，加强对危化品企业和烟花爆竹企业、零售店的安全监管。以上监管过程中未收到投诉举报等情况。

    （六）实施效果情况。达到了设立行政许可事项时的预期效果，行政相对人的认可度和满意度比较高。

    二、存在问题和困难

    （一）由于部分企业申请人对审批资料清单不了解，提交的申请资料不齐全或是不符合要求，导致需要重新补充或修改资料，增加办事人到场次数。

    （二）部分行政审批事项的法定审批时间较长，不能满足企业快速取证的需要。

    三、下一步工作措施及有关建议

    （一）实行“容缺预审，先行核查”，即企业提交申报资料不齐全，可以预先受理，提前对企业进行现场核查，企业在现场核查时提供缺失的材料或在许可证发放前补齐相关资料。

    （二）对行政许可事项进行重新梳理，简化办事流程，删去企业现场提交纸质申报资料的步骤，由我局网上预先受理，企业在现场核查时提交纸质申报材料，将行政许可类审批事项实际办结时间比法定时间压减至少50%。