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广州市花都区信访局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2025-01-03 10:32    文章来源:花都区信访局     【 字体:   】  访问量: -

  

  

  2024年,区信访局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府的决策部署,抓好源头预防、强化化解措施,全区信访工作呈平稳发展态势。

  一、主要措施

  (一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。

  区信访局党组书记、局长严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省委全面依法治省委员会《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》的要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入谋划部署。局党组书记、局长带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体举措,将法治建设纳入全局工作规划和年度工作计划,与信访工作同部署、同安排、同推进;坚持定期召开专题会议,推动法治花都建设,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。局成立了法治建设领导小组,进一步完善以主要领导为中心、分管领导负责、各科室(中心)具体落实、齐抓共管工作机制,全面推行法治建设的指导、协调、监督等各项工作。三是创新实施“1+3+N”工作法。紧抓《信访工作条例》“1条主线”的学宣贯工作,坚持以上率下,分级培训,2024年共10次组织350余人次开展信访基础业务培训。推进受理程序、办理方式、送达途径“3项规范”,细化信访基础业务规范化工作指引。初次信访及时受理率和按期答复率持续保持100%。落实“N”种举措,完善信访工作联席会议机制,建立“信访复查审议”机制、“党员律师”常态入驻机制,落实“一长两员”“双交双办”等调处机制,推动人民调解、行政调解、司法调解联动,综合施策解决信访问题。

  (二)积极开展学法守法用法。区信访局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真尊崇法治、敬畏法律,做到维护法治权威、捍卫法治尊严、保证法治实施;同时引导党员干部结合信访工作实际,认真学习贯彻党的二十大精神,不忘初心,牢记使命,深化对“两个确立”的决定性意义认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治“三力”。2024年8月,区信访局组织全体在职在编人员参加学法网上考试,考前认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》等重要知识点;考试时认真答题,效果显著,参考率和优秀率均达到100%。这次学法考试,既提高了全体在职在编人员的法律素养和综合能力,也推动了法治宣传教育的不断深入。

  (三)深入推进信访工作法治化。一是聚焦重点难点,工作导向逐步明确。以法治意识提升为导向,发挥信访复查复核纠错功能,对有争议的信访事项,逐件引导信访人通过复查复核、行政复议主张权利。以问题源头治理为导向,推动“信访源”“舆情源”“热线源”“警情源”“案件源”五源风险信息共享联治,坚持矛盾隐患排查“日核查、周反馈、月调度”工作机制,把问题化解在早、化解在小。以案件实体化解为导向,坚持“化解为王”,强化过程管理,健全“信联办吹哨,部门报到”联动联调多元化解机制,把群众信访诉求解决到位。二是落实双向规范,切实维护社会秩序。不断增强信访干部法治意识,充分发挥法治对信访工作的引领作用,打造“话有人听、面有人见、事有人办”的信访工作平台。进一步规范群众信访行为,引导群众遵守法律法规,依法文明合理表达自己诉求,在社会营造“遇到问题找法、处理问题用法、化解问题靠法”的良好氛围。

  二、存在问题

  一是部分责任单位对初次信访事项办理质效工作不够重视;二是对于重复疑难信访事项,部分单位还存在“重程序办结、轻实体化解”的情况;三是工作缺乏创新意识,对信访工作法治化过程中出现的新情况、新问题,缺乏应对的新办法。

  三、下一步工作

  (一)继续深化领导干部学法用法工作。严格党组第一议题学习制度,不断提高领导干部法治意识和法治能力。利用政治理论业务学习、党支部学习等开展学法活动,组织大家学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》及中央全面依法治国工作会议精神,着力在全局普遍形成学法、用法、尊法、守法的工作氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,引导和帮助信访人运用法律手段维护自身合法权力,努力在全社会形成良好的工作环境。

  (二)推动信访工作法治化纵深发展,提升信访工作质效。紧紧锚定“五个法治化”、“四个到位”工作任务,全面落实《信访工作条例》,用好我区信访工作法治化11项配套机制;严格依法办,以程序推进保障实体解决,规范落实具体程序;扎实开展信访业务规范化建设评查,细化工作标准,适时组织培训,抓好问题整改落实;落实“三到位一处理”要求,坚持诉访分离、访调结合、调解优先,推动信访问题实质化解;强化“双向规范”,依法开展监督追责和维护秩序工作。

  (三)探索信访志愿服务融入社会治理大格局。深入践行习近平总书记关于志愿服务的重要论述和系列重要指示批示精神,贯彻落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,建立信访志愿服务各项制度机制和宣传培训,构建区级信访志愿服务基地,打造信访志愿服务矩阵,擦亮“花榕同心”信访志愿服务品牌,建立“1+10+N”志愿服务队伍体系(支队+分队+特色服务队),因地制宜开展家事调解、政策宣传、扶老爱幼、心理咨询等方面信访志愿服务活动,解决群众急难愁盼问题,为全区高质量发展提供信访志愿服务力量。


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