2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和我区中心工作，依法履行财政（国资）职能，持续推进财政（国资）法治建设，财政（国资）法治建设取得积极成效。

　　一、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）坚持政治引领，确保法治建设工作始终沿着正确方向前进。我局主要负责人坚持党对财政（国资）法治建设的全面领导，以党组会议、中心组学习会、党课等多种形式带领全局领导干部深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，将省、市、区2024年法治建设工作要点，融入法治财政（国资）建设，确保法治政府建设的各项工作任务有序推进和落实。

　　（二）坚持系统谋划，推进法治政府建设向纵深发展。充分发挥一把手在法治建设中的引领示范作用，坚持做法治建设的组织者、推动者和践行者。将法治建设纳入年度工作计划，指定专门科室统筹并选派专业人员专门负责，坚持对法治政府建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，与财政（国资）业务工作同部署、同落实、同考核。

　　（三）坚持积极履职，建立“1+2”党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度。在推进法治建设第一责任人职责主清单基础上，将加强财会监督和推进国企合规建设作为2024年履行推进法治建设第一责任人职责清单的自选事项，并对上述事项工作亲自谋划部署、亲自推动落实。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）聚焦高质量发展，发挥法治财政保障作用。一是坚持预算法定原则，持续提升预算管理水平。严格执行预算法及其实施条例，严格执行区人大批复的预算，积极运用零基预算理念，优化财政支出结构，坚决落实党政机关过紧日子要求，提出压减机关运行成本等十一项具体措施，为我区经济社会平稳发展、民生事业稳步推进等提供坚实的财力保障。二是深入开展财会监督。组织开展2024年度财经纪律重点问题监督检查工作，聚焦增发国债资金监管、地方政府债务监督、违规出台财税优惠政策招商引资、高标准农田建设资金使用管理、保障性安居工程资金使用管理等 5 个方面开展监督检查，不折不扣将地方财经纪律重点问题监督检查工作落到实处。三是全力做好法治建设工作经费保障。从财政体制上及预算编制上强化基层法治工作机构场所、设施、装备、经费等基础保障，全力支持镇（街）基层法治工作规范化建设，推进法律普及和法律服务进村（社区）。2024年，区财政共投入474.85万元，为我区每个村（社区）配备一名执业律师作为法律顾问，提升我区基层法律服务能力。

　　（二）强化依法行政，严格推进规范公正文明执法。一是开展涉企不平等对待法律法规政策清理工作，及时清理影响企业公平竞争等损害营商环境的内容，破除制约企业发展的制度障碍，并完成1件财政相关的政府规范性文件的废止工作。二是严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等规定，充分发挥公职律师、法律顾问的参谋助手作用，切实提升财政（国资）决策水平。三是全面落实行政执法责任制，严格执行财政行政权力运行流程和行政裁量权基准制度标准。上线应用广东省行政执法“两平台”市级执法办案平台，实现立案受理、调查取证、审核决定、送达执行、卷宗管理等全过程网上办案，实现全过程留痕和可回溯管理，以信息化手段全面落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法。2024年，我局共办理行政许可案件27宗，行政检查26宗，无一行政执法案件引发行政诉讼、行政复议。

　　（三）着力依法治理，全面提升法治建设水平。一是加强代理记账行业监管。持续推进会计服务领域“放管服”改革，在“一次性告知”“一网通办”“一日办结”的基础上，高效便民实行告知承诺制行政审批。2024年，共对274家代理记账机构进行年度备案，年度备案率100%。严格落实“双随机、一公开”要求，抽选了25家代理记账机构进行执业质量检查，加强事中事后综合监管，促进代理记账行业健康有序发展，为我区经济发展创造良好的营商环境。二是强化政府采购监管。开展“干部作风大转变营商环境大提升”及政府采购领域“四项”违法违规行为专项整治行动，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒，保障政府采购领域公平竞争。三是扎实开展区属国企合规建设。认真实施企业合规建设三年行动计划，压实合规管理主体责任，把加强合规管理作为企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容。通过组织开展区属国有企业人员学法考试、普法宣传、现场讲座等活动，深入开展合规培训，推动企业防范风险、合法合规运营，为企业高质量发展提供有力支持。

　　（四）创新普法宣传形式，全面提升普法质效。一是服务粤港澳大湾区建设、“百千万工程”等重点工作开展普法。举办花都区“五经普”业务培训暨代理记账法治宣传会议，200多家代理记账机构参加会议，为我区高质量开展经济普查工作打下坚实基础。特邀广东省人大常委会财经咨询专家钮彦平举办全区新《会计法》暨财务风险防控专题培训，全区各单位、各国有企业财务人员800多人参加培训，并分发学习资料800余套，为打造一支适应新时代发展需要的安全高效财会队伍，营造全区全行业形成良好会计法治环境奠定了坚实基础。相关工作信息被《广州日报》《南方网》《粤学习》等宣传媒体刊载。二是组织全局干部职工重点学习宣传宪法、民法典、预算法、会计法、公司法等财税（国资）法律法规，推进学法考试应考尽考，以考促学。2024年我局学法考试参考率100%，通过率100%，优秀率为100%。三是充分利用广东省会计服务信息平台、花都湖法治园地、局门户网站、花都融媒体等多形式开展财会法律法规政策宣传，严肃财经纪律，为推动乡村全面振兴、城乡高效融合发展贡献力量。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　今年以来，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但面对新时代法治政府建设的新要求、高标准，仍存在一些问题与不足：一是财政（国资）干部充分运用习近平法治思想和法治思维方式推进财政（国资）管理改革的能力还需进一步提高。党的二十届三中全会对推进新一轮的财税体制改革及法治政府建设提出了更高的要求，部分财政（国资）干部对法治建设工作的认识还不够深入，在一些工作规范流程上思考还不够全面和仔细，还需提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是普法宣传创新力度不够，在结合新媒体深入开展宣传工作上探索不多，在结合时政热点、面向年轻受众、进行数字化普法等方面做得不充分，法治宣传教育与财政工作的结合面还需进一步拓展、深入和细化。上述问题的产生主要是由于学习习近平法治思想不够透彻，未能真正实现知行合一。我局将针对上述问题，进行深入研究，科学制定方案，切实加以解决。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照省、市、区的法治政府工作安排部署，统筹推进法治政府建设，把依法行政、依法理财、为民服务作为工作重点，以高水平法治建设服务保障财政（国资）高质量发展，为花都高标准打造广州北部发展增长极贡献财政（国资）力量。