2024年，在区委、区政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体举措，认真落实《中共广州市花都区委全面依法治区委员会2024年工作要点》要求，持续深化交通运输部门的法治政府建设，努力形成行为更加规范、运转更加协调、更加公正透明、更加廉洁高效的交通行政执法体系，不断推进依法行政工作。现将今年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、主要做法

　　（一）加强组织领导，全面落实法治建设工作。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组、干部职工学习内容，成立了由局长、局党组书记任组长，分管领导为副组长，各科室、部门负责人为成员的局法治建设工作领导小组，形成一把手负总责、分管领导具体抓、中层领导实施落实的齐抓共管良好领导机制，从组织上保证了法治建设工作的实施。

　　（二）健全队伍建设，不断提升法治素养。坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。全局执法人员除了完成公务员年度学习任务外，还把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国行政强制法》《广州市非机动车和摩托车管理规定》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等法律法规纳入集体学习和自学内容，公务员学法内容全部达到规定课时要求，通过学习培训，努力锻造政治思想好、业务本领强、作风纪律严、廉洁效率高的执法队伍，广大执法人员法律意识得到了明显提高，依法行政能力水平明显增强。

　　（三）深化“放管服”改革，持续优化交通领域审批制度。一是优化审管职能实现专业化。将行政许可、行政确认、公共服务和其他行政权力（备案）等行政审批职能集中组织实施，实现行政审批和行政监管专业化、专一化，提升审批与监管服务水平。二是提升服务质量按下涉企审批“主动键”。持续深化交通运输行业“放管服”改革、优化营商环境，审批工作人员主动上门开展“事前服务”，避免服务对象再跑多一次，降低企业和群众的办事成本。三是简化流程推动运政审批迈入“快车道”。简化审批流程和办理材料，局授权委托审批科室，按照相关规定在政务窗口现场对符合条件的即办件直接办理，对不符合条件的，当天核查并一次性告知补充材料。道路运政业务已全面启用电子证照替代实体证件，企业提交的申请资料完整且符合要求，经审批当天即可在粤商通APP中获取道路运输经营许可证电子证照，运政审批步入快车道。截至年底，我局161个行政许可业务办理项的审批时限由法定时限合计3155个工作日压缩至185个工作日，压缩率为94.14%；目前已有即办件143项，即办率达到88.8%；网上办理率达100%、可预约率100%、办事最多跑一次率100%。

　　（四）优化营商环境，不断提升行业服务水平。一是扎实推进党风廉政建设，重点对工程建设领域公职人员违规借贷、违规挂证、破坏营商环境、酒驾醉驾及背后作风问题等进行专项整治，全局风气持续向上向好。二是以民为本做好法治政府建设，全年累计办理人大建议84件、政协提案72件，办理信访件190余单，依法处罚各类交通运输违法案件1102宗，办理12345政府服务热线工单12171宗，12328工单413宗，工单按期办结率100%，其中涉整改工单86宗，均按要求办结。发布政务公开信息263条，市、区媒体发布交通宣传信息90余条。

　　（五）强化执法监管，扎实开展行政执法专项行动。制定印发了《行政执法人员文明执法制度》《花都区交通运输局执法领域“四弊五难”问题整改工作方案》，全面排查整治我区交通运输执法领域的行政执法表面化、随意化、选择化、市场化等“四弊五难”问题，加强行政执法人员廉政教育，提高行政执法人员政治判断力、政治领悟力和廉洁自律意识，进一步促进严格规范公正文明执法，持续优化我区交通运输领域法治化营商环境，全年累计开展廉政教育会议和警示教育会共8次，组织开展执法业务培训11次，参加上级部门组织的培训学习2次。

　　（六）加强普法宣传，提升行业法治素养和能力。结合“安全生产月”、“路政宣传月”、“12.4”国家宪法日及宪法宣传月等活动，深入开展普法宣传，充分发挥、利用交通运输行业点多、面广、线长的优势，组织在客运场站、公交车、出租车LED屏滚动播放安全标语两万余条、悬挂横幅180多条，散发宣传资料1500余份。8月6日，我局举行交通运输企业2024年度普法宣传活动，全区约80家重点客货运企业代表参加，区交警大队、律师事务所专业人员通过现场讲解、观看视频等多种形式，向企业员工普及《反有组织犯罪法》、劳动仲裁和公司法、交通安全等方面相关知识和法律法规，普法活动增强了从业人员的法律意识和安全意识，推动全区交通运输营造了行业学法、守法、用法、普法的浓厚氛围，从业人员法治思维进一步提升。

　　二、存在的问题

　　一是面对交通运输行业领域新业态、新情况的挑战，灵活运用法治思维破解问题能力方面还有不足，善用法治思维破解行业问题的能力还需增强。二是近年虽通过创新体制机制、深度融合数字化与法治化治理手段，较大幅度推进经验式执法向精细化执法转变，但数字执法创新、数字执法应用拓展还有非常大的潜力值需要研究深挖，还需进一步加快“执法创新”，建强专业法审队伍，提升交通运输法治保障。三是执法队伍整体年龄偏大，后备执法人员不足，部分执法人员法律素养、执法能力亟待提高，创新意识不强，还不能完全适应新形势发展需要。四是普法工作的形式有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入，群众对交通法律法规的学法遵法守法用法意识有待进一步提升。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局将认真贯彻落实习近平法治思想，以建设人民满意交通为目标，补短板、强弱项，持续加强法治交通建设，持续推进交通运输治理现代化，为全区交通运输高质量发展提供坚实的法治保障。

　　（一）持续推进政府职能转变。一是深化行政审批制度改革。二是简化行政审批手续，提高行政效能。三是压缩审批时限。

　　（二）推进依法科学民主决策。一是落实科学民主决策程序。重大决策必须经过局党组会议集体讨论决定，凡是未经合法性审查或者经审查不合法的，一律不能提交会议讨论，作出决策。二是积极推行法律顾问制度，切实发挥好法律顺问在推进我局科学决策和依法行政中的作用。

　　（三）推进严格规范公正文明执法。一是持续深化交通运输领域行政执法自查整改工作，针对自查存在问题，认真分析梳理总结，注重源头建章立制，在治理上下功夫，在机制上体现常态长效，全面抓好整改落实。二是细化行政处罚自由裁量权，进一步完善行政处罚裁量权基准制度，利学合理细化、量化裁量标准。三是全面推行“亮码入企”工作，确保每一次涉企检查都能落实扫码记录，实现入企执法全过程留痕和可回溯管理，不断规范涉企行政执法检查行为。

　　（四）抓好法治宣传培训工作。一是健全领导干部学法制度。二是建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制，落实“谁执法谁普法”责任制度，采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式，加强对机关工作人员的普法教育。三是加强执法队伍职业化、正规化建设。