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广州市花都汽车城管理委员会2021年法治政府建设年度报告

发布日期:2022-01-13 10:43    文章来源:本网     【 字体:   】  访问量: -


  

       为扎实开展法治政府建设工作,2021年我委紧紧围绕区委、区政府工作大局,以高度的责任感和使命感,加大法治宣传力度,深入开展法治政府建设工作,依法管理各项事务。对照相关文件要求和工作标准认真开展自查,现将情况报告如下:

       一、法治政府建设工作的主要做法

    (一)加强领导。

       汽车城党组始终坚持把法治政府建设工作纳入党组重点工作安排,成立以区委常委、管委会党组书记郑重民为组长,相关负责人为成员的法治建设工作领导小组,进一步完善工作运行机制,明确法治政府建设工作主要任务和目标,将每项重点任务详细分解到相关责任成员。

   (二)健全机制。

       一是根据法律法规政策颁布情况,结合我委工作重点,制定了汽车城系统普法责任清单,并在门户网站向社会公布。二是健全了对法治建设工作的督办、考核机制,并把法治政府建设工作作为年度目标考核的重要内容。

   (三)加强学法。

        1.组织会议集中学。将习近平法治思想、坚持总体国家安全观、宪法等法律法规纳入党组(各党组织)中心组学习和个人理论学习范围。通过党组中心组集中学习、党小组学习等方式,学习习近平法治思想、中央全面依法治国委员会第一、第二、第三次会议及中央全面依法治国工作会议精神;学习我国宪法修改的重点内容及其重大历史意义;学习《中国共产党章程》;学习总体国家安全观等。

        2.开展讲座系统学。《民法典》颁布一周年,我委组织了《民法典》培训讲座,邀请常年法律顾问讲授《民法典——合同编》。讲座分为理论和实务两部分,理论部分通过新法与旧法对比、以案说法的方式,结合汽车城开展工作实际遇到的合同方面的问题,讲述《民法典——合同编》在合同订立、履行、解除、争议解决的规定。实务部分则结合其所经办的案件,详细讲授合同履行过程中应注意的证据收集问题。结合“全民国家安全教育周”活动开展国家安全教育法、反恐怖主义法宣传。根据上级有关要求,我委通过领导带头学法、法务法制知识讲解、视频学习和现场讨论等多种形式深入学习《国家安全法》以及《反恐怖主义法》的内容,现场氛围热烈,用知识讲座的形式带动了国家安全相关法律的宣传,齐心合力共筑活力法治卫生安全汽车城。此外,我委还邀请花都民法典宣讲团律师讲授民法典;邀请广州市花都区委党校老师讲授习近平法治思想;邀请区纪委宣教室人员讲授《中华人民共和国公职人员政务处分法》等。

        3.组织活动生动学。为加强我委反腐倡廉建设,增强警示教育的针对性和实效性,我委于今年9月组织汽车城系统全体党员参观廉洁教育基地。为进一步学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,激励党员干部继承和发扬党的光荣传统,我委开展“走进红色基地 传承革命精神”主题党日活动,了解中国工农红军第四师艰苦、伟大的革命历程。参观结束前,全体党员面向党旗,紧握右拳,重温入党誓词。为落实垃圾分类的相关要求,我委组织到广州环投花城环保能源有限公司学习,参观该公司的环保科教中心,详细了解全球生态环境面临的多方面挑战,中国的环境情况及采取的环保措施、广州地区的实践经验,体验垃圾分类小游戏,观看了垃圾处理工艺流程片,从而加深了对垃圾分类的认识。

        4.结合工作灵活学。我委聘请律师事务所作为常年法律顾问,同时,汽车城向区总工会申请律师事务所作为汽车城园区企业的法律顾问。涉及法律方面的事项在决策前征求法律顾问意见,确保依法依规,提高依法、科学决策水平,并在工作中不断深化对相关法律法规的认识。过去一年,我委征询法律顾问意见约15次,法务列席主任会议4次。

        5.科学谋划个人学。我委干部职工需根据个人实际制定理论学习计划,安排个人学习。目前我委干部职工完成了法律课程学习,并按期参加学法考试,优秀率达100%。

     (四)强化宣传。
        1.宣传落实“六稳”“六保”政策。

       为深入贯彻落实中央关于“六稳”“六保”工作的决策部署,做好企业服务工作,稳定汽车城经济发展,帮助企业减轻因疫情带来的经营压力。我委联合花都区人社局举办了“人社局惠民、惠企政策花都汽车城专场宣讲活动”,区人社局刘本军科长针对“花都区人社局就业、创业补贴”的相关政策进行了详细讲解。汽车城园区共81家企业85人参加。同时,我委利用微信公众号宣传花都区暖企六条,将暖企政策传到企业家手里,将政府关怀传到企业家心里。为落实暖企政策,汽车城园区非公党委组织46名党员干部成立23个工作组,分片逐家企业上门检查,督促近百家企业落实复工“五个到位”。

       2.宣传落实环境保护法律法规。

      积极参与环境保护的普法宣传教育,一是举行“安全生产月”活动和“鼓励实名举报宣传暨现场公开接访活动”,派发环保宣传资料,并现场进行环保法律法规咨询。二是在日常检查的过程中,对园区企业负责人及环保主管等进行《环保法》的宣传普及,围绕贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《噪声污染防治法》等重点法律、法规,提高园区企业的环境法治意识,促使企业形成合规达标排放、依法保护环境的良好氛围。三是配合上级单位开展各类环保活动,如在园区企业张贴“全民治水,人人参与,广州市违法排水行为有奖举报”宣传海报、派发“涉嫌生态环境污染犯罪典型案例分析”环保小册子、组织企业参加上级举办的固废管理培训活动等。

       3.宣传落实安全生产法律法规。

       为进一步加强疫情防控和春节期间安全宣传工作,切实提高企业的安全意识,针对春节后企业复产复工同堂听课安全培训,我委发动130多家企业开展形式多样的同堂听课安全培训。6月份是全国第二十个“安全生产月”,安全生产月活动因疫情改为线上开展,我委通过传达上级文件精神,每天通过微信工作群转载发送安全生产法律、法规及安全生产相关知识、事故警示宣传片、各类培训教育课件等50多条。我委以安全生产月为契机动员园区企业以安全培训、应急演练、知识竞赛、安全签名活动等自行开展安全月宣传活动,同时并向企业派发了宣传挂图及单张3000多张。

坚持安全生产日常巡查制度,对巡查中发现的问题和隐患,巡查小组督促相关企业认真、及时落实整改,并加强回头看检查,对未整改到位的隐患,安排专人跟踪进一步督促企业整改落实,确保安全巡查工作形成闭环。

       4.宣传落实其他法律法规。

       我委还开展了劳动法规政策、职业病防治法、统计政策法规,电信诈骗、最小应急单元建设等普法活动。

       二、存在问题

      (一)法治创建活动宣传力度还有待于进一步加强。没有充分发挥信息化的特点,应在报刊、自媒体、网络等大众传媒的扩大作用,在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段,充分采用网络等新载体,全面宣传社会保障法律知识,形成全方位、多角度的立体宣传格局,进一步提高法制宣传教育的实效性。

    (二)部分干部学法、用法意识和能力还有待于进一步提高。法律法规及政策的出台、修订更新快、多,自上而下的解读、培训少,很多业务知识全靠相关工作人员自行学习和工作摸索,依法行政的业务能力有待进一步提高。

    (三)创新力度不足,方式、方法还需进一步改进。目前我委学法、普法以讲座、普法文章等传统方式居多,虽然也在探索制作普法文化产品,但由于缺乏经验,效果有待进一步提升。

       三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人,加强法治政府建设情况

       区委常委、管委会党组书记郑重民同志为我委党政主要负责人,履行推进法治建设第一责任人,加强法治政府建设情况包括:一是自觉筑牢廉洁思想防线。知敬畏、存戒惧、守底线、明法纪,筑牢思想防线,坚持公私分明、先公后私、克己奉公,把信任当作责任、把严管当作厚爱,自觉接收监督,同时也注重自身家风,始终保持清正廉洁的政治本色,实行使好党和人民赋予的权力。二是坚持依法行政、依法决策。做到依法用权、阳光用权、廉洁用权,加强法律法规学习,时刻遵守法律,严格依法办事,坚决不能触碰法律红线,切实做到法治精神内化于心、外化于行,创新学习形式,丰富学习内容,持之以恒、与时俱进、扎实高效,不断提高自身法律素质、增强法治思维和依法履职的能力。严格办事程序、做到公开、公正、公正,确保落实法无授权不可为、法定责任必须为,不做以权代法和权大于法的事情。三是严格落实“一岗双责”。抓好部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同落实,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度,充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态,抓早抓小、防微杜渐。以身作则严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,紧绷拒腐防变这根弦,自觉接受党内外的监督,及时如实向组织报告个人重大事项。保持为民务实清廉的政治本色。树立和维护为民、务实、清廉的为政形象,坚决反对形式主义、官僚主义。

        四、法治创建工作计划

        我们将按照区委区政府的总体要求和部署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,及时查找和整改存在的问题,着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制、突破创新等方面狠下功夫。确保法治政府创建活动深入扎实推进。

    (一)全面落实法治政府建设任务措施。抓好法治政府建设任务措施的督导落实,跟踪各项工作目标和任务措施的进度,保障法治政府建设目标任务顺利完成。

    (二)创新工作方法,着力提高依法行政水平。一是制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范依法行政、执法、治理行为,进一步提升法治政府建设。

    (三)致力提升法治能力水平。组织开展学法活动,组织举办各类依法行政专题培训班、讲座,推动提升政府工作人员法治能力水平。


广州市花都汽车城管理委员会

2022年1月7日


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