区空港委在区委区政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，以“七五”普法规划总结和开启实施“八五”普法规划为主线，建立健全法治政府建设工作机制，以建设法治空港为目标，以法治思维和法治方式统筹推进空港经济发展各项工作，坚持依法行政和依法治理，加大普法工作力度，深入开展普法宣传，增强普法工作针对性和实效性，进一步提升干部职工群众的法治意识和法律素养，法治空港建设持续深化。按照《广州市花都区司法局关于报送2021年法治政府建设年度报告并做好公开工作的通知》要求，现将我委2021年度法治政府建设情况汇报如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强党内法规学习

　　今年以来，我委利用党支部“三会一课”学习时机，组织党员干部跟进学习党内法规，先后组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》等党内法规。

　　（二）深入推进领导干部和国家工作人员学法。

　　区空港委将普法学习教育列入干部教育培训重要内容。按照区司法局、区法宣办《关于组织开展2021年花都区国家工作人员线上旁听庭审活动的通知》的要求，我委高度重视，以集中观看和以科室为小组观看相结合，分别于5月19日及20日，组织全体干部职工参加“王建华职务侵占、非国家工作人员受贿”刑事案件庭审旁听和“工伤保险待遇纠纷”民事案件庭审旁听活动。8月23日，我委按照区司法局要求组织全体干部职工学法考试，参考率100%，优秀率100%。通过学习活动、学法考法，有效引导了全体干部职工增强学习法律知识的积极性、自觉性，达到了以考促学、学用结合的目的,进一步推动领导干部学法用法的制度化和规范化，提高了领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

　　9月14日，区空港委邀请单位法律顾问广东合誉律师事务所黎广华律师进行现场授课，黎广华律师围绕《民法典》中合同签订的风险和防范方面，结合身边实际发生的案例进行了生动的讲解，强调在合同订立、履行合同中应注意的事项和规避的风险。黎律师的授课，以民法典合同篇的司法实践为侧面，帮助区空港委干部职工更好学习领会习近平法治思想，增强了同志们的宪法、法律思维和依法行政、依法办事的责任感与使命感，提升了法律素养。结合园区管理、企业服务及安全生产检查等时机，加大刑法修正案中涉及安全生产条款修订的普法宣传及普及，提升企业相关负责人知晓安全生产违法入刑的相关规定，进一步提升安全生产法律法规意识。

　　12月22日下午，花都区空港委在鸿利智汇集团公司会议室组织召开了区空港委新《安全生产法》普法专题讲座暨岁末年初安全生产工作部署会。会议邀请了区空港委法律顾问黎广华律师对新修订的《安全生产法》进行了授课，区空港委就辖区岁末年尾安全生产专项整治工作进行了部署。辖区企业安全生产负责人约50人参加了会议。通过集中学习，提高辖区企业人员法律意识和知识水平，增强法治观念，建设法治空港，同时加强辖区岁末年尾安全生产防控工作，

　　（三）积极构建多元普法宣传

　　利用门户网站、电子显示屏、张贴标语、短信平台、微信发布等多种形式，结合4·15，6·26，12·4等重要时机，广泛开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国环境保护法》《职业病防治法》《广州市禁止滥食野生动物条例》《广州市生活垃圾源头减量和分类奖励暂行办法》等法制宣传活动，增强法制宣传教育的渗透力，在单位营造了浓厚的法制宣传氛围。

　　二、加强依法治理，法治空港持续深化

　　（一）加强依法决策能力

　　严格按照区空港委“三重一大”议事决策制度和党组工作规划有关规定，落实单位“三重一大”事项的议事决策程序及流程，强化制度执行，用制度规范权力运行。坚持法律顾问制度，对涉及“三重一大”有关合同签订事项的，在报会议集体决策前，均依规征求单位法律顾问的意见。今年以来，我委就房屋征收、采购、工程设计施工监理、资产评估、后勤保障等事项先后征求律师的意见共86份，不断提升依法决策、科学决策、民主决策的能力。

　　（二）做好政务公开工作

　　为严格落实政务公开和信息公开有关规定，我委制定了《区空港委政府信息主动公开基本目录》，为信息主动公开提供了制度遵循，在区政府网站或单位网站及时发布空港经济发展有关动态和信息，今年来，共发布相关动态及文件80余份，做好主动公开和依申请公开工作。同时，按照相关程序，做好行政应诉等相关工作，今年来，无涉及我委行政应诉案件，无收到信息公开申请。

　　（三）推进依法治理建设

　　结合机场三期扩建工程项目征拆，推进依法征拆。结合噪音安置区建设，推进依法工程质量安全监管。依法推进园区的管理，营造良好营商环境，加强安全生产、环境保护、道路交通、消防、职业病防治、劳动关系等的监管检查，加强园区综治维稳和平安建设，完善应急管理和应急处置预案，加强劳资纠纷、食物中毒、聚众闹事等安全隐患排查，发现苗头及时处置。完善纠纷解决机制，积极进行依法调解，妥善化解信访纠纷问题。今年来，辖区无安全生产事故，无重大上访事件，辖区保持了良好的安全稳定形势。

　　    二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）调整健全组织架构

　　2021年5月，根据人事变动情况，对区空港委法治建设和普法工作领导小组成员进行及时调整，领导小组由区空港委主要负责人为组长，分管法治建设和普法工作的副职领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为组员。明确办公室为法治建设和普法工作的承办机构，明确3名工作人员为法治建设和普法工作人员，具体负责普法工作的具体落实，进一步压实工作责任。

　　（二）加强工作统筹，将法治建设和普法工作列入党组会议事日程

　　今年以来，区空港委先后召开2次会议对普法工作进行研究部署，分析普法工作形势。5月20日，召开了2021年法治建设和普法工作会议，对区空港委2021年度的法治建设和普法工作年度工作要点进行了布置。组织对《区空港委普法责任清单》进行了修订，明确普法内容、措施及责任分工。

　　（三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　按照《关于开展将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的通知》要求，我委党政领导班子成员将履行法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况列入个人年度述职报告。同时，按工作要求将委党组书记、主任杜建军同志的述法报告报送至区委依法治区办。
   （四）领导干部带头学法用法。将法律法规学习列入党组中心组学习和党组会第一议题学习

　　今年以来，区空港委党组会第一议题组织了2次普法相关内容学习，党组中心组先后组织了2次普法相关内容学习，学习了习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》，学习了国家安全法、生物安全法及疫情防控相关法律知识，学习了宪法、民法典，领导干部带头学法用法，以上率下，在单位营造法制学习教育的良好氛围。

　　三、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我委2021年法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题：

　　（一）法治建设工作责任压力传导不够，业务工作与法治建设统筹结合不够紧密；

　　（二）部分干部职工对法治建设思想重视不够，主动普法的意识树得不牢；三是普法教育培训的力度有待加强，机关人员整体法制素养有待提升。

　　  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我委将深入贯彻落实习近平治国思想，学习贯彻习近平总书记关于全面依法治重要论述，在区委全面依法治区办、区司法局的正确指导下，认真实施花都区“八五”普法规划，坚持依法行政和依法治理，加大普法宣传，努力提升法治空港建设水平，为全区法治政府建设贡献空港积极力量。

                                                                广州市花都区空港经济管理委员会

　　                                                                   2022年1月7日