今年以来，在区委、区政府的正确领导下，广州市花都区空港经济管理委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕以建设法治空港为目标，以法治思维和法治方式统筹推进空港经济发展各项工作，坚持依法行政和依法治理，加大普法工作力度，深入开展普法宣传，增强普法工作针对性和实效性，进一步提升全委干部职工以及空港产业园区工作人员的法治意识和法律素养，法治空港建设持续深化。

　　一、推进法治政府建设的主要举措

　　（一）调整健全组织架构

　　根据人事变动情况，及时对区空港委法治建设和普法工作领导小组成员进行调整，领导小组由区空港委主要负责人为组长，分管法治建设和普法工作的副职领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为组员。明确办公室为法治建设和普法工作的承办机构，明确3名工作人员为法治建设和普法工作人员，具体负责普法工作的具体落实，进一步压实工作责任。

　　（二）加强工作统筹，将法治建设和普法工作列入党组会议事日程

　　今年以来，区空港委先后召开2次会议对普法工作进行研究部署，分析普法工作形势。并对区空港委2022年度的法治建设和普法工作年度工作要点进行了布置。组织对《区空港委普法责任清单》进行了修订，明确普法内容、措施及责任分工。

　　（三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　按照《关于开展将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的通知》要求，我委全体班子成员将履行法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况列入个人年度述职报告。同时，按工作要求将委党组书记、主任杜建军同志的述法报告报送至区委依法治区办。

　　二、全面推进普法宣传，提高学法用法实效

　　（一）加强宪法及法律法规学习。

　　充分利用党组会第一议题、理论学习中心组、纪律教育学习月等契机，组织党员领导干部和职工采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习党的二十大精神，习近平法治思想特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等内容，提高党员干部法治意识，知敬畏、存戒惧、守底线。组织干部职工通过“广州市干部培训网络大学堂”“广州普法”微信公众号参加学法考试，参与率100%。坚持把突出政治属性、强化政治功能摆在首位，领导干部带头学法用法，以上率下，在单位营造法制学习教育的良好氛围。

　　（二）加大普法学习宣传力度，深入推进领导干部和国家工作人员学法

　　全面深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作以及常态化疫情防控中的普法宣传教育，通过“线上+线下”扎实落实“谁执法谁普法”的大普法责任制。组织全体工作人员通过集中学、个人灵活自学等方式参与“中国庭审公开网”线上旁听“建设工程施工合同纠纷”民事案件庭审及“挪用公款罪”刑事案件庭审旁听活动，干部职工参与率100%，通过学习活动、学法考法，有效引导了全体干部职工增强学习法律知识的积极性、自觉性，达到了以考促学、学用结合的目的,进一步推动领导干部学法用法的制度化和规范化，提高了领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。2022年7月20日下午，区空港委邀请单位法律顾问广东合誉律师事务所黎广华律师进行现场授课，黎广华律师围绕宪法中的人权保障以及《民法典》中物权法的所有权、用益物权、担保物权、占有、抵押等基本规定，结合身边实际发生的案例进行了生动的讲解，特别强调了在现代产权制度中应注意的事项和规避的风险，以及应怎么防范。黎律师的授课，以宪法及民法典的司法实践为侧面，帮助区空港委干部职工更好地学习领会习近平法治思想，增强了同志们的宪法法律思维和依法行政、依法办事的责任感与使命感，提升了法律素养。

　　此外，区空港委积极动员干部职工参与415国家安全日宣传，国际家庭日暨2022花都区家庭教育宣传周、网络安全宣传周、2022年国家宪法日暨宪法宣传周线上活动视频等各类活动，把学法、用法与依法行政、精神文明建设有机结合起来，积极打造良好的法治舆论氛围。通过朋友圈积极转发乡村振兴、疫情防控等信息，扩大群众知晓度、参与度。结合下沉一线支援基层核酸检测、开展人居环境整治等活动，积极开展普法志愿活动，引导群众积极参加核酸检测、自觉维护公共环境卫生。

　　（三）积极构建多元普法宣传

　　区空港委利用门户网站、电子显示屏、张贴标语、短信平台、微信发布等多种形式，结合4·15，6·26，12·4等重要时机，广泛开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国环境保护法》《职业病防治法》《广州市禁止滥食野生动物条例》《广州市生活垃圾源头减量和分类奖励暂行办法》等法制宣传活动，增强法制宣传教育的渗透力，在单位营造了浓厚的法制宣传氛围。

　　三、加强依法治理，法治空港持续深化

　　（一）加强依法决策能力

　　严格按照区空港委“三重一大”议事决策制度和党组工作规划有关规定，落实单位“三重一大”事项的议事决策程序及流程，强化制度执行，用制度规范权力运行。坚持法律顾问制度，对涉及“三重一大”有关合同签订事项的，在报会议集体决策前，均依规征求单位法律顾问的意见。健全党组会议、主任办公会议议事规则，严格执行重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用会议讨论、集体决策，加大用制度管权、管事、管人的力度，提高决策科学化水平。今年以来，我委就房屋征收、采购、工程设计施工监理、资产评估、后勤保障等事项先后征求律师的意见共76份，不断提升依法决策、科学决策、民主决策的能力。

　　（二）做好政务公开工作

　　为严格落实政务公开和信息公开有关规定，我委制定了《区空港委政府信息主动公开基本目录》，为信息主动公开提供了制度遵循，在区政府网站或单位网站及时发布空港经济发展有关动态和信息，今年来，共发布相关动态及文件80余份，做好主动公开和依申请公开工作。同时，按照相关程序，做好行政应诉等相关工作，今年来，无涉及我委行政应诉案件，无收到信息公开申请。

　　（三）推进依法治理建设

　　结合机场三期扩建工程项目征拆，推进依法征拆。结合噪音安置区建设，推进依法工程质量安全监管。依法推进园区的管理，营造良好营商环境，加强安全生产、环境保护、道路交通、消防、职业病防治、劳动关系等的监管检查，加强园区综治维稳和平安建设，完善应急管理和应急处置预案，加强劳资纠纷、食物中毒、聚众闹事等安全隐患排查，发现苗头及时处置。完善纠纷解决机制，积极进行依法调解，妥善化解信访纠纷问题。今年来，辖区无安全生产事故，无重大上访事件，辖区保持了良好的安全稳定形势。

　　四、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我委2022年法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题：

　　（一）法治建设工作责任压力传导不够，业务工作与法治建设统筹结合不够紧密；

　　（二）部分干部职工对法治建设思想重视不够，主动普法的意识树得不牢；

　　（三）普法教育培训的力度有待加强，机关人员整体法制素养有待提升。

　　  五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我委将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，继续深化法治政府建设，坚持依法行政和依法治理，加大普法宣传，加强干部职工学法培训，注重与日常工作相关法律法规的学习，鼓励和支持工作人员利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，提高科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平，继续大力宣传党的二十大精神，切实加强对法治广州建设、网络安全、努力提升法治空港建设水平，为全区法治政府建设贡献空港积极力量。

　　                                                                                                                                                 广州市花都区空港经济管理委员会

　　                                                                                                                                                                2023年1月6日