在区委、区政府正确领导下，花都区政务服务数据管理局深入贯彻落实习近平总书记坚持全面依法治国新理念思想战略，全局干部职工尊法守法，扎实推进我局依法行政工作，不断提升全区政务服务质量和效能。在法治大环境下，以智慧化创新社会治理体系和治理能力现代化，着力打造超一流营商环境。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要法治工作情况 

　（一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

　　1.加强党对法治政府建设的领导。我局坚持以习近平法治思想抓党建工作、党风廉政建设、意识形态工作。深入贯彻党的二十大精神，以党的二十大精神为指导方向，全面落实推进法治建设领导职责，形成党组抓、书记抓、层层抓、共同抓的全面从严治党工作新格局，切实履行推动法治建设第一责任人的职责。2.全面加强依法行政能力建设和重点领域廉政风险防范。严格按照有关规章制度，依法依规做好新政务服务中心大楼智能化项目、各类物资设备等方面招标采购工作，坚持实行信息化建设专家咨询评审，加强重大决策集体研究，增加决策透明度，对廉政风险防范紧抓不放。制定《区政务服务数据管理局开展扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”活动工作安排》，积极开展谈心谈话活动、红色传统教育等活动，推动年轻干部坚定理想信念，对党忠诚老实，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，使年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高拒腐防变能力。

　（二）完善法治政府建设科技保障体系，推动政府治理信息化与法治化深度融合

　　1.统云网安数，筑花都数字底座。强化数字基础支撑能力，增强数据中心平台支撑，汇聚各部门数亿数据，完成多个专题库建设；实现数据资源清单化管理，在全市率先上线纯国产化的信创云，支撑全区各单位109个业务系统运行、业务数据存储运算等工作；实现骨干网扩容升级至40G，统一全区政务外网，覆盖政府部门、镇街、村居、医院、学校、派出所、国有企业等758个互联网出口，筑牢云上安全防线，搭建区安全态势感知平台，构建我区主动监测、智能感知的网络安全防护体系。2.强数据治理，推城中村“智”理。运用信息技术加强城中村“智”理，在数据统一汇聚的基础上，实现市、区、镇街、村社分级分权限使用，加强我区信息资源目录梳理、20类城中村治理核心数据编目以及强市、区、镇街、村居四级数据归集和共享工作；实地走访调研城中村治理中数据收集、展示和应用问题，针对数据目录、数据字段标准、共享方式等对各镇街进行技术性指导；协助部分城中村开展数字孪生三维地图的建设。3.推一网协同，提效社会治理。建设花都区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，构建区-镇街-社区村居三级指挥调度一体化体系等多项重点工作，在全市首创“AI智慧网格员”应用，运用物流三轮车、网约车摄像头数据，通过AI智能精准识别、每天报送超过100个网格事件，截至2022年12月31日，已通过AI智慧网格员上报工单25790件。高效地利用信息科技化手段管理法治化社会。

　（三）完善政务新媒体体系和市民热线机制，不断促进社会公平正义

　　1.以网为媒，唱响“新发展理念”好声音。努力建好、管好、用好政府网站和政务新媒体。2022年1—12月，政府网站坚持常态化信息公开，及时发布各类政府信息13075条，处理网民留言55条，开展民意征集29次，建设“两代表一委员、2022年两会专题、党的二十大报告”三个热点专题，上报网站信息235条，为各部门、各镇街提供维护服务2080次、处理技术问题520个；正常运行的并在全国政务新媒体备案系统备案的政务新媒体共12个。

　　2.一线连心，全力为民解烦忧。2022年1月至12月，区12345政务服务便民热线共受理市12345政务服务便民热线转办工单259962宗，同比增长101.04%，按时完成率97.48 %%，收到群众表扬107宗。一是高质高效办理涉整改工单。3月15日以来严格落实“接单即办”要求，建立提级审核、不满意工单重办全程督办等机制，落实专人专责，严格把关工单审核。3月15日至12月31日我区共受理涉整改工单923宗，已办结923宗，按时办结率100%，满意率93.28%。二是多举措保障涉疫工单提速办结。成立专班，落实涉疫工单当天清零、物资及教育类工单6小时办结、涉白云机场工单1小时初步答复要求；启动区级24小时暖心热线，2022年区暖心服务热线共接收来电11239个，为全区人民群众排忧解难；强化数据赋能，梳理分析研判重点舆情、市民诉求与意见，为区领导及各级承办部门决策提供参考。三是深化12345热线机制创新。与区纪委监委、区检察院探索建立“民生问题 快速响应”工作机制和“民有所呼 检有所应”沟通协作机制，强化线索互通，问题同办，提供狮岭镇垃圾问题、8个被巡察单位、退役军人事务等工单数据，助力解决群众烦心事、忧心事。

　（四）健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推进更有获得感的政务公开

　　建立健全政务服务系统法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。明确要求各科室、中心在起草、审查政府采购项目合同等法律文书时，必须向律师顾问咨询并要求出具书面意见，供我局党组在决策时参考。保证政府部门的利益不损失，按照合法的正常秩序进行。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，建立健全我局政府信息公开制度，严格落实保密审查制度，优化政务公开平台，统筹全区政府网站集约化发展，强化政务新媒体矩阵建设。

　（五）落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况

　1.强化组织领导，深入学习“一规划两纲要”。我局将“一规划两纲要”贯彻实施情况作为重要内容纳入党政主要负责人述法，组织开展中心组理论学习、党组理论学习，局领导干部带头思考，全面推动领导干部深刻理解新一轮法治建设的国家方略，牢牢把握法治工作的正确方向，进一步提高法治思维和法治意识，增强法治理解能力和运用能力。

　2.举办法治宣传教育，使普法教育活动常态化。加强机关学法用法，坚持领导干部集体学法用法制度和干部职工常态化学法制度，不断提高队伍依法行政水平和法治素养。由党总支带头组织各党支部深入学习贯彻习近平法治思想和新施行、新修订的法律法规；联合区司法局、区依法治区办诚邀我局刘红娣律师顾问，组织举办民法典宣传学习会。其次，抓好局机关法治宣传教育活动，开展多形式普法宣传教育活动，利用政务大厅电子屏滚动播放普法视频，利用花都湖法治宣传园地张贴普法宣传海报，结合“4.15”“6.26”“12.4”等重要节点组织开展主题普法宣传活动，不断提高干部职工的法治观念和依法行政的业务能力，同时提高办事群众知法懂法守法意识。另外，我局认真组织干部职工参加2022年度学法考试，干部职工的参与率、合格率均达100%。通过学法考试，检验我局干部职工学法用法的水平，激发大家学法用法的积极性和主动性，提高领导干部依法行政的意识，并形成了较好的示范效应，促进我局全民普法教育和依法治理工作的深入开展。

　　二、存在问题

　（一）法治意识和法治思维有待加强。解决问题时难以用法治思维和法治方式来处理，习惯于用政策思维、道德思维、经济思维、熟人思维代替法治思维，导致解决问题的能力整体弱化，法治能力难以提升或提升较慢，措施方法单一。

　（二）数据应用效率不高。各类跨系统、跨行业、跨层级的数据资源共享交换体制尚不完善，数据汇聚、共享、应用深度不足，数据利用的效率低下，缺乏必要的数据运营手段，数据应用支持业务创新的尝试和培育不足。

　（三）信息应用场景不多。移动互联网、大数据、人工智能等新兴信息技术在城市治理、民生服务等领域应用场景少，与政府部门、社会公众数字化需求仍有较大差距。

　　三、下一年法治政府建设工作安排

　　（一）加强法治建设宣传力度。始终把普法宣传和法律法规知识培训作为推动法治政府建设的重要抓手，坚持把法治政府建设与行政业务工作相融合，切实增强普法宣传力度，发挥普法宣传职能作用。

　　（二）加快推进数字政府建设，助力智慧城市再升级。一是构建数据要素市场化配置体系。进一步建立健全数据组织管理体系，提升政务数据质量，强化数据管理和治理。升级完善统一公共数据开放平台，推进公共数据有序共享、分类分级开放，加强对全区数据共享工作的考核。以各项实际业务需求驱动数据资源的采集、汇聚与治理，强化数据融通、处理，推动数据由资源向资产转化。加快培育数据要素市场，打造具有花都特色的数据交易新生态、新模式，促进数字经济产业生态发展。二是强化三维地图空间数字底座建设。继续推进区三维地图建设，完善分层分户、楼栋单体化等GIS应用，拓展“CIM+”应用场景建设，加强底商、城市卫片等应用。构建泛在、实时、智能的城市感知体系。建设完善区物联网平台的建设，统筹接入全区物联网感知设备，深化物联网、视频结构化技术等在市域社会治理、智慧城管、智慧气象等方面的应用。三是深化“穗智管”城市治理协同引领，强化区级和镇街协调统一的指挥运行体系。深入挖掘多网融合提高城市治理能力的潜能，开展智慧城市各类创新特色应用，提升基层减负增效水平。拓展智慧城市应用场景，不断提升城市精细化管理能力。加强“穗智管”城市运行管理中枢应用，组建区数字政府运营中心，对城市状态进行运行监测、分析预警和指挥调度。四是继续推进数字赋能城中村治理工作。理清城中村人、屋关系数据，以市城中村治理平台和“穗智管”花都区平台为基础，建立城中村治理一张图，以“人、屋、车、场、网”为数据底册，打造花都区城中村综合治理数据分析中台，实现“以图管村、以图管城”的模式。同时，开展物联网传感器、视频微卡口、慧眼等创新态势感知应用，不断提升城中村治理智能化、信息化、法治化水平。

　　（三）持续完善网络和数据安全体系建设。一是构建完善的网络信息安全制度规范体系，提升网络和数据安全技术应用水平，不断深化花都区政务外网整体安全防护能力。完善信息化系统的数据库审计、国产密码保护机制等，提升安全运营水平。二是完善区“数字政府”领导小组架构，加强数字政府统筹管理，完善智慧城市顶层规划，优化建设运营机制，加快数字政府和智慧城市运行管理体系的构建和完善，推动政府治理信息化与社会治理法治化深度融合。