区委、区政府：

　　2023年，芙蓉度假区管委办在花都区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记视察广东时的重要讲话和重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设，严格按照《中共广州市花都区委全面依法治区委员会2023年工作要点》有关要求和区委区政府工作部署，把芙蓉度假区管委办工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将我办2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措

　　（一）学习贯彻习近平法治思想情况

　　我办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习落实总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，以更大力度、更强自觉，主动学习宣传贯彻习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程。一是我办充分利用党组会第一议题，原文分章节学习二十大报告，主要领导亲自带读二十大报告第七章节“坚持全面依法治国，推进中国法治建设”，并结合度假区实际，详细解读全面依法治国的重大意义。二是利用党组理论学习中心组学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会法治战略部署。三是组织党员领导干部和职工采取集中上党课和自学相结合的方式，认真学习贯彻党的二十大精神，习近平法治思想特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及各类法律法规，2023年我办共召开党组会4次、干部职工3次、专题会1次学习贯彻习近平法治思想和有关行政法律法规，要求坚持把普法和守法作为依法治国的基础性工作，提高群众法治素养和道德素质。每个党员特别是领导干部在党内严格按党的章程和党内法规行事，在社会上带头模范遵守国家法律法规，提高党员干部法治意识，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是贯彻落实第一责任人职责规定，认真贯彻落实法治建设精神。党政主要负责人深入学习贯彻落实全面依法治国新理念、新思想、新战略，带头学法用法，带头述职述法。并在召开一些重要会议前进行积极的宣传讲解，要求全体干部职工掌握相关精神，在日常工作中认真贯彻落实。二是加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。三是充分发挥党组在推进本辖区法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入度假区的发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。同时，我办结合实际制定详实的工作规划和年度工作计划，及时研讨解决法治政府建设有关问题，为推进法治建设提供强有力的保障和创造条件。为进一步推动基层治理，办党组积极指导基层党支部加强法治宣传教育，加大全民普法力度，创建共建共享的长效机制，推进行政执法责任制落实，推动依法执政，依法行政。

　　（三）加强组织领导，增强学法意识，加强普法宣传

　　一是加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，我办成立由主任担任法治政府建设工作组组长，党组班子成员任副组长，各科室室负责人、基层党支部书记、居委会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室负责法治建设工作具体事宜。形成了上下整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。二是增强学法意识，提高行政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。2023年，我办结合“八五”普法、《中华人民共和国民法典》宣传、法律明白人培养等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划，同时认真组织干部职工参加2023年学法考试，干部职工的参与率、合格率均达100%。2023年，我办结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪律教育月活动，组织开展了2次廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和依法行政能力。三是推进行政决策法治化、科学化、民主化。健全依法决策机制。遵循科学决策、民主决策、依法决策的基本原则，我办的重大事项由党组会议、主任办公会议集体讨论决定，使决策法制化、科学化、民主化。四是加强普法宣传，营造良好氛围。贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要》，以平安创建为契机，充分利用“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、清明期间森林防火等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、LED电子屏、手机微信、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识，增强全民法治观念。按照“谁服务谁普法”原则开展主题法治宣传教育活动，营造尊法学法守法用法的社会氛围，不断增强干部群众的法治自觉性和责任感。五是推动法治社会建设，确保社会稳定。2023年，我办努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党组班子成员接访下访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、科级干部、居委主任分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安花都建设”，以“八五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查，共受理群众投诉143宗，交办事项按期办结率达100％，全年处理化解矛盾纠纷15件，重大经济矛盾纠纷2件，有力地促进了社会和谐稳定。

　　（四）创新举措

　　一是严格完善规范性文件制定程序。我办严格规范文件制定程序和管理办法，规范性文件必须由主任签字把关，未经主要领导签字批准，不得上报、下发。二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记、统一编号，对日常办公资料、会议记录、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理，装订成册、立档归宗。三是坚持办务、政务公开。建立收支报账和财务审批等财务管理制度。建立政务公开等制度，严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，严格实行政府采买程序，严格各项经费支出审批程序，超过三万元开支必须由党组会议决定，一万元以上开支必须经主任办公会集体讨论决定。所有经费开支必须经主要领导批准。

　　二、存在不足

　　2023年我办进一步推进法治政府建设工作，管委办干部职工的法治意识和依法办事能力进一步增强，但也存在一些问题与不足，主要表现在以下几个方面：一是普法教育力度有待进一步加强，工作人员的法律素质与依法行政的要求还存在一定差距。二是创新方法、依法执政水平有待进一步提升，行政决策参与度有待进一步加强。三是法治建设创新力度不足,方式、方法还需进一步改进，法治宣传教育培训还有待加强。

　　三、下一步工作打算

　　2024年，我办将继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想。提高思想认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平。

　　（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好“领导干部”关键少数人员的学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，要善于运用法律手段解决实际问题。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力。二要抓住群众普法教育不放松。加大对基层社区法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，提高全民法治素养。

　　（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础，严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。二是进一步加强干部队伍建设，加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一个干部牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，无私奉献。

　　（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。一是进一步完善相关法律法规和制度，健全法律顾问制度，健全依法决策机制，加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法，完善内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督；二是对照法治政府示范创建活动指标体系，努力创建法治政府示范项目，严格执行法治政府年度报告制度，做好法治政府建设年度报告公开工作，确保按时向社会公开。

广州市花都区芙蓉旅游度假区管理委员会办公室

2024年1月4日