广州市花都区审计局关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年,我局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,在区委依法治区办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进审计机关法治建设,依法履行审计监督职责,充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中“经济卫士”的作用。现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
我局高度重视审计机关法治建设,局领导班子带头学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,坚持把政治建设摆在首位,严格落实党组会议、党支部会议“第一议题”学习制度,并通过党组理论学习中心组、专题党课、党小组学习等多种方式,加强政治理论学习。2023年5月,我局党组理论学习中心组组织召开党的二十大精神和习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神学习研讨会,通过研讨交流进一步加深理解,切实做到入心入脑。
(二)强化对法治政府建设的组织领导
一是严格贯彻落实依法治区工作要求,将法治政府建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成“一把手亲自部署,分管领导具体落实,其他班子成员协同推进”的工作格局。
(三)依法履行审计监督职责
紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计的“经济体检”作用。2023年,我局完成23个审计项目,发现问题260个,提出审计建议85条,为促进法治政府建设发挥了重要作用。对于审计查出问题,及时跟踪督促审计查出问题整改情况。2023年度查出的问题已完成整改150个,其余问题正在积极整改中。
(四)坚持科学民主依法决策
一是严格落实重大事项请示报告制度。2023年5月,制定出台区委审计委员会及其办公室的重要制度4项,不断细化完善重大事项请示报告的流程机制,切实将党对审计工作的领导落实落细。2023年,我局向区委审计委员会报送审计重大事项报告共29次。二是严格执行集体议事制度。2023年召开党组会19次,局长办公会6次,审计业务会19次,坚持依法决策、民主决策,确保重大事项商议及决策机制有效规范运行。三是严格落实公职律师和法律顾问制度。在作出重大行政决策前充分听取局公职律师、法律顾问意见,充分发挥专业人才作用。2023年,在一起政府信息公开行政诉讼案件中,我局发挥法律顾问在行政诉讼方面的专业优势,主动作为,积极应诉,对案件胜诉起到了关键作用。
(五)深化巡审结合工作机制
加强与区委巡察部门的贯通协作,与区委巡察办建立工作协调机制,整合监督资源,增强监督合力。2023年,3个审计项目开展“同巡同审”,审计组与巡察组相互移送线索11批次,实现巡察、审计同向发力。
(六)扎实开展普法宣传
一是推进学习宣传教育常态化、制度化。2023年5月,组织全体审计人员观看民法典宣传视频;6月,党组理论学习中心组组织学习依法治国重要论述、民法典知识;7月,组织全体干部职工以优秀率100%的成绩通过学法考试;12月,召开党组会议认真学习宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要讲话和重要指示批示精神。二是深入推进“八五”普法规划落实。2023年5月,结合镇(街)指导监督工作的开展,向镇街及村居人员派发《民法典与生活同行》等宣传资料;10月,联合区司法局到花山两龙社区开展“送法进社区”普法宣传活动,针对社区居民感兴趣的民法典、金融反诈等开展普法讲座,提升居民法律意识和防范金融风险能力。
(七)深化政务公开
我局全面贯彻落实政务公开工作的要求,结合审计工作实际,推动政务公开各项工作顺利开展、取得实效。2023年,我局累计主动向社会公开审计工作报告、审计结果等政府信息58条,切实保障社会公众知情权。
(八)自觉接受社会各界对审计工作的监督
一是聘请特约审计员参与和监督审计工作,本审计年度安排5名特约审计员参与5个审计项目。二是通过审计项目回访、发放廉政征求意见函等方式,了解掌握审计人员遵守廉洁纪律情况,将党风廉政工作落实落细,2023年没有发现审计人员存在违法廉洁纪律的情况。
二、存在的不足
2023年,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但对照区委、区政府的要求和社会经济形势发展,也存在“短板”和“弱项”,主要表现在:一是法治宣传工作创新性不足,方式方法不够多,法治宣传还拘泥于传统方式方法,整体效果不明显。二是部分干部学法用法的意识和运用法治思维解决问题的能力仍待加强。
三、下一步工作计划
我局将继续严格执行国家相关法律法规、规章制度和政策文件精神,贯彻落实区委、区政府和上级审计机关相关工作要求,进一步推进落实法治政府建设工作。
一是持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯穿指导审计监督的全过程和各环节,坚持依法审计。
二是加强审计队伍建设,着力打造一支高素质审计铁军。有针对性地组织开展法治宣传教育,着力促进审计人员特别是领导班子成员牢固树立法治意识,不断提高审计队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力,充分发挥审计“免疫系统”功能,为服务我区经济社会高质量发展做出更大的贡献。