为扎实开展法治政府建设工作，2023年我委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措推动法治建设和区委、区政府工作大局，以高度的责任感和使命感，加大法治宣传力度，深入开展法治政府建设工作，依法管理各项事务。对照相关文件要求和工作标准认真开展自查，现将情况报告如下：

         一、法治政府建设工作的主要做法

     （一）加强组织领导，确保法治政府工作落到实处。一是深学笃行习近平法治思想，把党的集中统一领导坚决贯彻到汽车城园区各个领域，在认真总结经验的基础上，始终坚持把法治政府建设工作纳入党组重点工作安排，成立以区委常委、管委会党组书记为组长，相关负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步完善工作运行机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、上下齐抓共管、密切配合的工作格局。二是理清工作思路，明确工作方向。深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，召开年度法治工作会议，研究制定2023年汽车城法治建设工作主要任务和目标，将每项重点任务详细分解到相关责任成员，健全法治建设领导协调机制，将法治建设工作纳入年度工作计划，进一步明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，党组不定期听取法治建设工作汇报，并对有关重大问题进行研究部署，高质量推动汽车城园区法治建设。三是强调强化对行政权力的制约和监督。在工作中用法治给行政权力定规矩、划界限，推进机构、职能、权限、程序、责任制度化，做到依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。加强内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

     （二）学法用法相结合，加强园区法治建设。汽车城将党的二十大精神和习近平法治思想学习教育融入到党风廉政建设、作风建设和园区各项工作中。一 是组织会议集中学。我委党组中心组组织学习传达《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等，领导干部带头学法、带头实践。推动健全干部职工学法普法，邀请普法讲师团成员广东全兴合律师事务所姜顺玲律师为企业开展一场公司治理培训讲座，提高广大干部职工公司治理的法律意识，增强实际运用能力。二是走进基地深入学。为增强我委党员干部的保密意识，我委组织全体党员到龙潭地铁站保密普法示范基地参观学习，充分利用站厅资源，以“增强公众保密意识，全民维护国家安全”为主线，将保密普法宣传和南粤文化、广州特色相结合，用鲜活的历史案例激发干部职工爱国情怀，进一步增强干部职工保密意识。三是强化宣传宣讲学。为贯彻落实《广州市保障性租赁住房项目认定办法》《关于产业园区工业项目配套用地新建宿舍型保障性租赁住房的实施细则》的有关规定，鼓励、支持园区企业积极申请保障性租赁住房，我委组织召开保障性租赁住房政策宣讲会，向园区企业宣讲政策背景及认定申请有关工作指引等，同时走进园区企业，鼓励企业积极申请保障性租赁住房项目认定，及时解答企业在申请过程中遇到的问题，确保政策落实到位。

     （三）依法履行职能，提升法治建设效能。

      1.推动东风日产转型发展。推动东风日产20万辆新能源车产线改造顺利完成，启辰大V DD-i超混动、VX6纯电、氢境氢能车等车型相继上市，启辰品牌“插混、纯电、氢能”三箭齐发，向新能源领域全面转型，每年推出不少于两款全新新能源车型，提升整车项目引领带动作用，不断壮大新能源整车制造力量。同时，全力支持启辰品牌新车型的促销工作，提高新车型产能和市场占有份额，尤其是启辰纯电VX6车型的促销工作，争取打造一款有影响力的品牌车型。

       2.做实招商引资工作。世界财富500强、全球汽车零部件龙头企业采埃孚集团汽车电子工厂动工建设；马瑞利电子研发总部、法雷奥智能座舱智造中心、联友科技智能网联研发总部、中电科普天科技上市公司总部等重点企业落户发展，法雷奥抬头显示项目、腾讯云与智慧产业项目、北醒激光雷达项目等成功签约，高景等新能源产业落户园区，形成新的增量。

      3.落实助企暖企促发展。一是依托汽车城暖企小组，开展暖企走访活动，加大暖企惠企助企政策实施力度，将相关优惠政策用好用足，全力促进重点零部件企业经济加快恢复。二是在区政府的指导下，组建东风日产服务子专班、汽车零部件企业子专班，宣讲统计规则，做到数据应统尽统，颗粒归仓，帮助企业解决生产经营中出现的问题。三是全力协助零部件企业拓宽业务渠道，特别是向新能源汽车产业转型。支持未进入日产供应体系的企业进入东风日产供应体系，支持企业对接广汽、小鹏等车企，实现业务订单多元化。

        4.促进消费拉动内需。坚持实施扩大内需战略，推动东风日产购车节活动，通过政企联动，推出了一系列购车优惠政策，为全区市民提供了力度更大、形式更多的购车实惠，促进消费回暖、激发我区汽车消费市场潜力。

        5.做好整车出口的推进工作。目前我国汽车正掀出海浪潮，出海前景可期，出口数量的增长将成为实现经济增长的关键因素之一。依托东风日产与肯尼亚投资局达成新能源汽车销售合作伙伴关系意向，全力支持和推动东风日产启辰品牌出口工作。成功申报第二批中央外经贸提质增效示范项目，大力支持和鼓励成功申报的东风日产、金钟、法雷奥、佛达信号4家企业出口业务，促进外经贸提质增效。

     （四）多部门联动，助推法治园区建设。2023年，在市区司法部门的牵头下，汽车城联同公检法司、相关执法部门，集聚法治资源进驻园区贯穿执法、司法、普法、法律服务、争议调解各领域，合理运用“一站式”公共法律服务、多元调解机制和诉讼服务体系，全面优化涉企法律服务，以高质量法治建设充分激发发展活力，全方位提升社会治理法治化水平，全力打造全省首家法治标杆园区。

        一是创新推出《广州花都（国际）汽车产业基地法治园区“5+6”法治惠企服务清单》，做好主动服务“5件事”（推进企业“党建+业务+法治”大融合、推行执法“观察期”制度、建立重点企业“白名单”、深化涉案企业合规改革、加强法治文化阵地建设）；建设有呼必应“6平台”（设立“春灵法律服务工作室”“警务管家工作室”、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、 园区公共法律服务站、“广州行政争议调解中心花都工作站”园区办事处、“商事调解中心+汽车城巡回审判合议庭”），涵盖14项惠企举措，以一张清单集聚法治资源，打破以往各部门优企惠企暖企工作“单打独斗”的状态，凝聚众力打造一支“惠企服务团”，以团队形式更有力、更精准为园区企业提供服务。

        二是创新涉企“前中后”法律服务模式，全维度、近距离对接企业法律需求，围绕涉外法律服务、企业合规建设、知识产权保护、商事纠纷化解等重点领域，拓展行政复议、公证办理、诉源治理、法治体检等N项服务，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法犯罪行为，开展诉前调解和巡回审理，为解决历史遗留问题、优化营商环境、促进企业健康发展提供有力法律服务保障，助力研究解决汽车城产业园区企业在用地审批、规划许可、不动产登记等方面的历史遗留问题，通过公开出让、“三旧”改造等程序完善企业用地手续，全力加快历史遗留问题“扫尾清零”。

        三是把“法治先行”作为经济高质量发展的重要遵循，聚焦园区企业法律服务需求，围绕规范企业依法合规经营，打造“法律服务流动餐车”，采取订单式“点餐”，为有需求的企业扎实开展“法治体检”，指导企业建章立制、防范风险。实施包容审慎监管，建立重点企业“白名单”，推进涉企“综合查一次”，探索实施执法“观察期”制度等等，让执法有力度更有温度。通过落实“谁执法谁普法”责任制，开展法律知识培训班、企业家座谈会、法治讲座、法治文化阵地建设等实行“浸润式”普法，全方位培塑企业经营者及从业人员法治素养。区司法局、区总工会联合开展“民法典进企业”法治宣传活动，邀请区“八五”普法讲师团成员结合实践中的典型案例和社会热点问题，就《中华人民共和国民法典》中的合同、侵权责任等进行现场授课，让企业员工在润物细无声中受到法治熏陶，感受法治力量。

        二、存在问题

       今年以来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是部分干部法律法规学习的主动性不够、法律素养有待提高；二是内部法治培训不系统，未形成长效机制；三是法治宣传工作未能满足法治化进程不断加快的要求。

        三、法治创建工作计划

       我们将按照区委、区政府的总体要求和部署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，及时查找和整改存在的问题，着力在规范行政权力运行等方面狠下功夫。确保法治政府创建活动深入扎实推进。

     （一）强化法治创建的组织保障。紧紧围绕上级工作部署，结合实际。突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好法治政府建设工作，严格执行向区委、区政府报告法治政府建设工作机制，切实加强法治建设调研，落实普法责任，强化经费保障等工作，大力培养高素质法治宣传教育人才队伍，不断提高普法质效，服务中心工作。

     （二）加强普法宣传工作。全面把握党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略举措，深刻认识法治建设在全面建设社会主义现代化国家的基础性、先导性、全局性地位和作用，切实做到学深悟透、学懂弄通。深入推进法律进企业法治宣传教育，压实普法责任，2024年计划开展8场以上的法律、政策宣讲会，提高企业运用法律、政策提高经营水平的意识和能力，真正做到法律护企、政策惠企。

     （三）提高决策法治化水平。充分发挥合法性审查作为重大决策关键环节的节点作用，运用法治思维和法治方式，规范重大决策程序，准确把握重大行政决策事项范围，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，有效发挥风险评估作用，建立一道控制决策风险、拒绝违法决策的“防火墙”，切实提升行政决策质量，确保重大行政决策程序规范、科学、民主、过程公开、责任明确、执行到位。

     （四）深入推进法治园区创建活动。全面贯彻落实《广州市花都区聚焦法治赋能高质量发展打造法治示范园区工作方案》，把握时间节点和原则标准，确保重要目标如期实现、相关任务措施落到实处。围绕培植法治工作亮点抓宣传，注重法治信息采编、总结报送、推广宣传，扎实做好法治政府亮点创建。同时，着力解决企业关心的重点、热点问题，不断增强企业对法治示范园区打造的满意度。