2023年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，结合我局工作实际，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、加强党对退役军人工作法治建设的全面领导

　　（一）深入学习贯彻党的二十大关于法治建设的战略部署。习近平总书记在党的二十大报告中把法治建设作为专章论述，对法治建设的地位作用、总体要求和重点任务作了全面阐述，进一步丰富和发展了习近平法治思想，深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识，是我们党推进法治中国建设的纲领性文献。深入学习贯彻党的二十大精神，制定学习宣传贯彻实施方案。局主要负责同志带头传达学习、领学宣讲、动员部署，阐释大会精神和习近平总书记在大会上的重要讲话精神，对贯彻落实党的二十大关于法治建设的战略部署提出明确要求，强调运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。局机关有关职能部门结合退役军人工作实际，对党的二十大报告提出的法治建设重点任务逐条细化分解，系统谋划退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是新时代坚持全面依法治国的根本遵循和行动指南。局党组把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，将学习贯彻习近平法治思想与整体性学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，着力提升机关干部法治素养，组织机关干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》。深入研究习近平法治思想对退役军人工作的理论指导和实践要求，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题。

　　（三）认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。以身作则、以上率下，带头参加宪法宣誓仪式，弘扬宪法精神；坚持问题导向、目标导向，加强制度机制建设；带头深入基层蹲点调研，推动法律政策落实，将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，有力推动了退役军人工作法治建设。

　　二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面推进法治政府建设制度化。始终把法治政府建设摆在推进退役军人事务工作的突出位置，认真落实法治政府建设工作目标任务，成立局长任组长，分管局领导任副组长，局机关各科室、服务中心主任、军休所所长为成员的法治政府建设工作领导小组。坚持局领导班子带头学法述法普法，通过理论学习中心组、年度考评、工作实践等，把法治政府建设工作作为有效履职的保证。制定普法工作计划方案和责任清单、落实法治专题辅导授课、组织学法用法考试等，不断提高干部职工法治素养。聘请法律顾问，为全局重大事项、重大决策、规范性文件制定等提供法律意见和建议。

　　（二）全面落实普法内容精准化。把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》作为普法“共同科目”，在常态化学习、任职培训、季度和年度考核等工作实践中，安置业务突出《退役士兵安置条例》《军队转业干部安置暂行办法》等，权益维护业务突出《关于开展退役军人法律服务工作的意见》等，优抚褒扬业务突出《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《军人抚恤优待条例》等，就业创业业务突出《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》等，双拥业务突出《双拥模范城（县）创建命名管理办法》《全国双拥模范城（县）考评标准》等，及时提炼业务工作法治建设案例，不断推进精准普法。

　　（三）全面坚持学习实践同步化。坚持把党纪学习教育摆在前面，通过每月定期安排集中学习、举办学习专题培训会、开展“纪律教育学习月”活动等，增强党员干部党章党规党纪意识，把心思和精力聚焦到职能使命上，注重提升全系统工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。坚持学以致用，局领导带头在学以致用、知行合一上下功夫，并通过集体学习、座谈会等方式，以身作则、以上率下，掀起全局干部职工学法用法热潮。坚持以业务促普法、以普法强业务的工作思路，做到办理业务和普法同步走、互促进。

　　（四）全面加强制度建设动态化。紧紧抓住执法普法工作契机，全面提高法治政府建设水平，在法治轨道上推进治理能力提升。不断完善修订《花都区退役军人事务局制度汇编》，供工作人员常态化学习。结合涉退役军人事务领域政策法规条例的废、改、立，对日常工作中常用的法律法规，近年来陆续出台的各类政策性文件、规范性文件和规章制度，及时组织政策解读，推动政策落实。

　　（五）全力维护军人军属合法权益。认真贯彻《信访工作条例》，将信访纳入法治化轨道，坚持源头治理，落实领导包案、一案一策、一人一档，依法维护退役军人权益。坚持以《退役军人保障法》为核心，依托区、镇、街、村（社区）四级退役军人服务体系，深入开展退役军人矛盾问题排查化解，从源头上预防和减少信访问题发生。在信访件受理、回访、答复等环节中，进行点对点普法和政策宣讲，引导信访人依法合理反映诉求。

　　三、存在的不足和原因

　　一是今年迎接“省双拥模范区创建”考评、军休干部接收安置、社区全国示范型退役军人服务站创建等大项工作多、时间紧、任务重，常态化工作需要进一步加大推进力度，特别是面向退役军人、基层加强政策宣传和解读的覆盖面还需进一步加强。二是我局政府法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽提高，特别在某些领域如行政决策论证、行政规范性文件审查等方面发挥作用还有待加强。三是我局法治工作存在着缺乏专业人才的问题，个别工作人员对专业法律知识学习不够，新修订的法律法规学习仍需加强，法治工作有时不够深入、细致，一些工作完成的进度不够理想、质量不够精细，基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距。四是普法工作方式方法有待创新，在当下社会不断发展、群众的法治意识和法律需求不断提升的情况下，传统的单一普法模式已经不能完全适应新形势下群众需要，需要在日后的法治宣传普法工作中做到更多创新，利用精准普法、针对性普法等媒体方式提升目标群体、重点群体对我局依法治理工作的感知度和认同度。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　继续落实好单位干部工作人员的学法和法治宣传活动,积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《军人抚恤优待条例》《退役军人保障法》等以及与业务相关的法律法规。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动，推动法治宣传教育工作贴近工作、学习和生活。健全各项规章制度，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，形成以领导带头垂范、职工认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围，为退役军人维护其合法权益提供支持和帮助。