普法先行,打造法治化营商环境
为打造法治化营商环境,花都区司法局2021年普法依法治理工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府和司法行政中心工作,充分利用各种平台和契机开展普法宣传教育,积极开展法治创建。花都区法治文化主题公园被评为省级“法治文化主题公园”;花港社区、兰花社区被确认为广东省“民主法治示范社区”;花都区司法局推荐的《环保普法唱新歌》在第三届广东省法治文化节“法润人心”文艺作品评选中获金奖;区司法局制作的5个公益普法视频被“学习强国”平台采用;全年组织开展法治宣传活动860多场次,印发宣传资料30多万份,接受法治宣传教育360多万人次。2020年普法依法治理工作在广东省排名第三名,圆满完成了2021年普法依法治理工作任务。具体做法如下:
一是把“深入学习宣传涉及营商环境的法律法规”纳入到区“八五”普法规划中。要求大力宣传有关平等保护、公平竞争、诚信守法、激发市场主体活力等方面的法律法规。大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规,着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
二是拍摄制作公益普法视频多媒体投放,为打造法治化营商环境,扩大普法覆盖面。区司法局与区融媒体中心合作,通过拍摄制作短视频,在花都电视台、花都电台、“花都司法”、“今日花都”微信公众号等媒体进行播放。区司法局围绕区的中心工作和各时期的重点任务,先后拍摄了《打通公证服务的“最后一公里”》《疫情防控,人人有责》《习近平法治思想引领法治中国建设》《花都区2021年“12·4”国家宪法日——暨“宪法宣传周”系列宣传》4个专题片。同时,区司法局结合“我为群众办实事”主题制作的《群众微心愿,律师来实现》《把矛盾化解在基层》《遇到劳动纠纷怎么办?法律援助帮你解决》《宪法伴生活,法治记心间》《法治文化阵地“活”起来》5个公益普法视频被“学习强国”平台采用,以各种案例和法治活动为内容,切实增强群众的法治意识,大力营造法治化营商环境。
三是举办《民法典》知识竞赛,为进一步深化《民法典》学习宣传,营造浓厚法治氛围。2021年3-4月份,区司法局、区总工会和区文明办联合,组织开展了“2021年花都区《民法典》知识竞赛活动”,参加活动对象主要为花都区国家机关工作人员和企事业单位的干部职工。活动分为初赛和决赛两个阶段,历时一个多月,共有62支队伍踊跃报名参赛。4月23日的决赛在区新时代文明实践中心举行,活动采取了线上直播+线下互动相结合的方式进行,当天线上同步观看民法典知识竞赛决赛活动直播的人数达31400多人次,有力地推进了《民法典》宣传教育向纵深拓展。
四是首创“民法角”宣传平台,加强基层法治营商环境宣传阵地建设。为广泛深入宣传《民法典》,推动民法典学习宣传与基层治理有机结合,营造法治化营商环境,区司法局选址在2021年省级“民主法治示范社区”的秀全街花港社区试点打造“民法角”。“民法角”融合岭南特色建筑和法治元素于一体,设置“民法角”标志、岭南花窗宣传栏、社区法律顾问公示牌、反诈宣传站等,打造独具花都区特色的民法典宣传点。定期更新《民法典》相关法律知识和案例,吸引广大居民群众关注民法典、学习民法典,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。“民法角”试点建成后,区司法局又在兰花社区和骏威社区选定人流量较多的地方增建2个“民法角”,在社区营造浓厚的法治文化氛围,并逐步将“民法角”推广至基层每个村和社区,切实为人民群众服务,助推基层法治文化建设。
五是加强疫情防控“三法一条例”宣传,努力营造法治化营商环境。针对疫情防控常态化,自5月起,区法宣办整合普法平台载体,线上线下共同发力宣传《刑法》《传染病防治法》《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》,切实提高人民群众的法治意识。区法宣办联合区委宣传部,及时制定印发《关于迅速开展“三法一条例”法治宣传工作 -坚决打赢疫情防控硬仗的通知》,明确各镇街、各单位落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任,牵头政府各机关部门,迅速开展疫情防控“三法一条例”宣传教育。邀请我区两名专业律师拍摄制作《疫情防控,人人有责》公益普法宣传片,通过以案释法宣传“三法一条例”,视频在“花都司法”和“今日花都”微信公众号上发布,同时在花都湖法治文化主题公园、区公共法律服务大厅等电子显示屏,全天候高密度滚动播放,增强群众依法防疫的意识。以镇街司法所为抓手,通过普法工作群及时转发“三法一条例”宣传视频和案例,并在各司法所、各村(社区)普法平台播放。动员全区普法工作者和普法志愿队伍在做好自身防疫的情况下,走街串巷张贴市委宣传部、市司法局联合印发的公益宣传海报《依法防疫,人人有责》3000多张,保证张贴到所有行政村和社区。实现专题宣传基层村和社区100%全覆盖。
六是以“民主法治示范村(社区)”创建工作为抓手,不断优化基层法治营商环境。我区在252个村(社区)完成省级“民主法治村(社区)”创建的基础上,进一步开展广东省“民主法治示范村(社区)”创建活动。2021年我区的秀全街花港社区、花城街兰花社区以法治示范创建为抓手,严格对照创建指导标准加强开展法治建设工作,获得考核小组的一致好评。2021年10月8日,粤司办〔2021〕200号文件通报,花港社区、兰花社区被确认为2021年广东省“民主法治示范村(社区)”创建单位。2020-2021年共有4个村、社区获得评广东省“民主法治示范村(社区)”创建单位,为各村(社区)打造法治化营商环境提供了示范参考。
七是加强学习宣传习近平法治思想,营造浓厚法治氛围。把习近平法治思想纳入《2021年花都区普法依法治理工作要点》,督导各镇街各部门认真贯彻执行,组织开展学习宣传习近平法治思想系列活动。坚持全面落实党员领导干部学法制度,推动把习近平法治思想作为各类培训班次的重点课程。区法宣办印制一批习近平法治思想宣传海报,派发到各镇(街)、各单位,在全区各窗口单位及法治宣传栏张贴。拍摄制作习近平法治思想宣传视频通过“花都司法”“今日花都”等微信公众号发布,并督导各镇(街)、各单位利用对外宣传视屏广泛播放宣传,努力营造浓厚法治氛围。(花都区司法局)