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广州市花都区赤坭镇人民政府2021年法治政府建设年度报告

发布日期:2022-02-28 15:17    文章来源:赤坭镇     【 字体:   】  访问量: -

  2021年以来,在区委、区政府的坚强领导和区司法局的业务指导下,我镇始终坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕落实“法治花都”建设工作,全面推动依法治镇工作,不断提升基层法治政府建设水平,赤坭法治政府建设成效显著。现将具体工作报告如下:

  一、主要情况

  (一)始终坚持党的领导,全面落实法治政府建设主体责任。坚持镇党委对全面依法治镇、法治政府建设工作的领导,镇领导班子调整后,根据镇领导班子成员调整情况,及时调整我镇治政府建设工作领导小组。推动党政主要领导切实履行第一责任人职责,将党的领导贯穿法治政府建设全过程,把法治政府建设列入《政府工作报告》重点工作加以推进。完善重大行政决策合法性审查机制,认真落实镇政府重大事项和重大决策事前向镇党委请示、向镇人大报告、向镇政协征求意见制度,依法规范按程序决策,做到民主公开。

  (二)建立行政决策机制,建设科学民主法制的高效政府。不断总结镇重大事项决策等方面的经验教训,仔细查找制度上、机制上的薄弱环节,不断健全完善依法决策制度。先后制定《中共广州市花都区赤坭镇委员会“三重一大”决策制度实施办法》《广州市花都区赤坭镇镇长办公会议制度》《赤坭镇属集体企业财务和财经管理制度》《赤坭镇内部审计制度》等重要制度,坚持推动重大事项集体决策,推动疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进了政府决策科学化、民主化、法制化。

  (三)大力开展法治宣传,推动习近平法治思想走深走实。积极组织党委会、党委中心组学习会、行政工作例会等形式传达学习贯彻习近平法治思想。长期利用宣传栏张贴宣传海报、电子屏幕滚动播放、走村入户宣传讲解等形式大力宣传习近平法治思想。为切实抓好普法宣传工作,尤其突出以疫情防控宣传为重点,兼顾扫黑除恶专项斗争和禁毒宣传内容开展普法活动,我镇借助大型宣传活动、重大节假日等契机,开展各类法治宣传、法治讲座、法律咨询共99场次,现场举办活动接待法律咨询500余人次,更新各类法治宣传栏60余次,发放各类主题普法宣传传单、普法教育小卡片、普法宣传册子、普法标语环保袋、普法小礼品等各类法治宣传资料20000余份,普法人数达20000余人次,赢得了基层干部群众的高度评价。

  (四)推动行政执法改革,依法规范政府行政执法工作。

  严格落实《广东省行政执法公示办法》《广东省行政执法全过程记录办法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》,行政执法“三项制度”。坚持严格规范公正文明执法,严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,建立和完善本单位执行“三项制度”的工作规范,切实做到规范执法、文明执法、公正执法。统一规范行政执法文字记录。在综合行政执法过程中,行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法文书统一使用省司法厅牵头制定的《广东省行政执法流程和执法文书范本(2021年版本)》,提高执法规范化水平。2021年9月15日起,为做好综合行政执法交接工作,特设专项办公室,内设九个执法组,包括城市管理组、规划和自然资源组、住房和建设组、生态环保组、林业行政组、涉水行政组、农业农村组、卫生健康组和安监消防组,配备镇执法编制人员和镇职能部门人员,落实统一谋划、专人跟进,确保镇街综合行政执法工作有序开展,履职到位。

  (五)完善矛盾调处机制,狠抓人民矛盾纠纷调解落实。成立镇矛盾纠纷调解委员会,通过注重调解宣传、加强业务培训,落实文件要求、掌握调解主动权,引导法律顾问参与人民调解,加强沟通联系、充分发挥调解作用,注重收集总结、及时分析研判措施、针对我镇农村土地承包合同纠纷、拖欠农民工工资纠纷和人身损害赔偿纠纷较多等特点,紧紧围绕我镇重点工作和任务引发的矛盾纠纷,坚持深入村(社区)排查摸底,热心服务,打好人民调解工作主动仗。2021年,赤坭镇调委会共排查出各类矛盾纠纷189宗,受理调解案件189宗,成功调解185宗,调解成功率97.88%。有效化解了矛盾纠纷,维护了赤坭的和谐与稳定。

  (六)提供优质法律服务,有效推动法律顾问工作上台阶。为深入推进村(社区)法律顾问工作,我镇充分发挥“桥梁”作用,与广东正善、卓明、粤兴等16个律师事务所30余名律师密切配合,主动协同,积极探索常态化疫情防控期间开展法律顾问工作的方式方法,坚持线上与线下相结合,科学开展法治宣传、法治讲座和法律咨询等活动,定期对工作的开展情况进行跟踪和督导,扎实做好法律顾问工作的管理和服务工作,为律师担任法律顾问提供各种保障。我镇法律顾问全年为辖区群众开展法治讲座120余次,同时我镇向各法律顾问提出书面意见建议40余次,收集、上报法律顾问律师参与人民调解典型案例10余篇,为基层群众提供了高质量的法律服务,赢得了老百姓的广泛赞誉。

  (七)对照政务公开规范,深入推进政务公开工作高质高效。着力抓好政务公开栏、赤坭发布公众号建设,把政府工作事项及时向群众公开,及时更新政务公开栏信息和发布政务信息,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,主动规范政府法治政府行为。完善依申请公开工作,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节,提高答复质量。2021年以来共受理政府依申请公开信息事件3宗,其中网上申请2宗,现场书面申请1宗,均已办结。

  二、存在问题和不足

  我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但还有很多差距和不足。一是部分领导干部在学习贯彻习近平法治思想,运用法治思维、法治方式和法律手段推动工作的能力上有待进一步增强。二是行政执法交接工作尚处于初步阶段,工作交接、执法规范性还需进一步加强。三是人民调解宣传力度不够,调解硬件设施欠缺,调解员业务能力不足。四是普法工作能力欠缺,开展的形式不灵活,针对性和创新意识不强。

  三、下一步工作计划

  (一)加强党对法治建设领导。全面加强党对法治政府建设的领导,加强学习宣传贯彻习近平法治思想工作,多措并举,把学习宣传贯彻习近平法治思想,作为一项长期工作来抓。严格落实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责,不断完善重大事项依法决策、民主决策,行政执法规范高效,推动镇主要领导参加矛盾纠纷调处、法治思想宣传等具体工作。

  (二)继续强化行政队伍建设。把党政干部的思想政治建设放在首位,科学安排理论学习时间,将理论学习融入到工作中,转化学习教育成果。严格落实党风廉政建设,协同推进正风反腐倡廉体系建设,杜绝违规违法现象的发生。同时,切实践行机制改革,依据上级指引和要求,推进综合执法队伍建设。

  (三)切实狠抓人民调解工作。加大对辖区内村(居)人民调解委员会的指导,将日常矛盾纠纷隐患排查作为常态性工作,聚焦重点人群、重点地区、重点时段,有针对性地开展矛盾纠纷专项集中排查,对排查出的矛盾纠纷和隐患,分类梳理,及时处理。

  (四)积极深入开展普法工作。坚持每月开展普法宣传活动,利用乡镇、村居、驻赤坭垂直执法单位、赤坭镇内高校师生以及法律顾问律师等各类资源,推动习近平法治思想走深走实,切实营造浓厚的法治文化氛围。高质量组织好一年一度的“法律援助宣传日”活动、“12.4 宪法日”活动,抓好宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传,抓好领导干部法治宣传教育,继续深入抓好普法宣传活动的开展,为创建“法治赤坭,平安赤坭”奠定基础。 


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