2022年，在区委、区政府和街党工委的正确领导下，花城街坚决贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，不断加强依法行政能力，扎实推进全面法治政府建设工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将我街2022年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2022年法治政府建设情况

　　（一）加强党对法治建设工作的领导

　　一是加强党对全面依法治区的统一领导、统一部署、统筹协调，牢牢把握推进全面依法治区的“总方向”。从严从实抓好自身建设，全面打造法治政府，坚定不移加强党的全面领导，持续巩固深化党史学习教育成果，全面实施机构改革，严格按照区编办文件精神。

　　二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。花城街将《习近平法治思想学习纲要》列入花城街党工委理论学习中心组2022年学习安排，将《习近平法治思想概论》纳入花城街2022年党员干部必读书目，推荐全街党员干部研读，增强党员干部法律意识。党工委理论学习中心组以专题党课、讲座等方式深入开展习近平法治思想学习教育，以党工委理论学习中心组学习引领持续深入推进领导干部学法用法，充分利用“花城云普法”“学习强国”等平台组织全街干部职工、村（社区）干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规知识，2022年，街道组织了一次线上庭审观看活动，开展了城市规划建设管理专题培训班、年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”宣讲会等相关培训。

　　三是加强法治制度建设，用制度保证领导干部发挥“关键少数”作用。完善法律顾问制度，落实街法律顾问参与街道涉法涉诉事务的工作机制。2022年我街依法处理行政诉讼案件27件、行政复议案件4件。严格落实行政机关负责人出庭应诉及备案制度，我街行政负责人出庭应诉率达100%。

　　（二）持续提升法治政府建设水平

　　一是完善科学民主依法决策机制。坚决落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市重大行政决策程序规定》等决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策原则，严格落实“三重一大”决策机制。加强政府合同合法性审查，全面防范和化解法律风险。

　　二是深化行政执法体制改革。街道综合行政执法工作能够严格落实行政执法“三项制度”规定，做到在行政执法事前、事中、事后环节主动向当事人或社会公众公开、公布有关执法事项，自觉接受监督，在执法全过程环节做好记录工作，规范行政执法决定法制审核行为，本年度共立案761宗（其中一般程序案件为183宗）。积极主动安排相关执法人员参加镇街综合行政执法培训，向区局学习、向法律法规学习，深入推进我街综合行政执法工作向纵深发展。

　　三是深化政务公开，持续打造“阳光政府”。全面推进基层政务公开标准化规范化。严格按照《政府信息公开条例》要求，以花城街政府门户网站为平台，今年主动公开政务信息143条，面向社会公布，接受群众监督。提高政府工作透明度，促进依法行政，努力打造让群众满意的服务平台，开设政务公开专区，提供优质高效的政务公开与政务服务体验，让政务公开可观、可感，积极落实为群众办实事各项措施，着力提升惠民、便民服务水平，为群众提供更加高效便捷的服务，不断提升人民群众的满意度，以“互联网+”为抓手，深入推进“一门式一网式”政府服务模式改革，严格落实“好差评”评价渠道在我街全覆盖。

　　（三）加快法治社会建设

　　一是进一步维护宪法权威。以宪法为抓手，结合习近平法治思想，持续落实好宪法的实践与宣传，将宪法宣传融入“法律六进”活动当中，落实“宪法六进”，持续推进开展宪法宣传周活动，借助普法讲座、法治宣传栏、宪法主题短片、宪法主题海报等多种多样的宣传方式，引导广大干部群众认识宪法，让宪法融入社区居民生活。同时，紧抓领导干部这个“关键少数”，将宪法学习融入党工委理论学习中心组学法、干部学法等活动当中，将宪法学习情况纳入领导干部年度述职述廉述法报告，切实提高领导干部依宪执政、依宪行政的法治意识。

　　二是加大全民普法力度。制定符合本街实际情况的“八五”普法规划并有序实施，拓展“法律六进”活动宣传内容和宣传形式，把法律宣传与疫情防控法治宣传的“三法一条例”、优化营商环境条例等多部法律法规的宣传进行有机融合，持续深入社区、乡村、学校、企业、机关单位开展法律法规的宣传活动，切实提高辖区内干部群众的法治素养。落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任清单，建立健全部门述职述法机制，开展部门述职述法活动。

　　三是建立预防和减少青少年犯罪协同工作机制。街道组织开展以“观看案例视频、抄写法律法规、家庭指导”等方式开展青少年法规宣教，以普法促教育转化，通过教育、感化、挽救有不良行为的未成年人，使其重塑人生目标，从而有效预防和最大限度地减少未成年人违法犯罪。抓好中小学生法治教育，发挥好兼职法治副校长的职能作用，选配司法干警及街道骨干担任辖区内11所中小学法治副校长助学校开设法治教育课，街道法宣部门定期组织到学校对未成年人开展《未成年人保护法》、《中华人民共和国民法典》、“我为群众办实事”等主题开展普法宣传活动。通过利用多媒体播放宣传视频、派发宣传资料等方式开展法治宣传教育，积极营造未成年人保护工作的良好氛围，进一步增强未成年人的法治观念，提高未成年人的法治意识与自我保护意识，使未成年人能够更好地知法、懂法、守法，提高自我防护能力，助力未成年人的健康成长。加快推动花城街未成年人保护工作站建设。

　　四是提升市域社会治理法治化水平。依法依规做好2022年春节、清明、国庆等重点时期社会稳定工作，设置42个防控岗点及191个最小应急单元发动564人参与治安整体防控，确保辖区社会面平安有序。整合群防共治力量，充分发动基层治安力量参与平安创建和常态化扫黑除恶工作，全面排查分析各行业、各领域涉黑涉恶情况，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。通过开展宣传活动、户外LED显示屏滚动播放宣传标语、入户走访派发宣传资料等形式开展扫黑除恶、《反有组织犯罪法》等社会面宣传工作。

　　五是夯实基层法治建设基础。加强村（社）法治文化阵地建设，大力推进省级民主法治示范村（社区）创建，切实提升基层法治化水平。积极开展“法律明白人”培养工作，为乡村振兴战略实施提供有力的法治保障。积极推进农村法律援助“应援尽援”，加强农村法律人才队伍建设，配合区农业农村局加快推进培训乡村学法用法示范户工作，初步推荐5名示范户为培育对象。积极推进“党建+公益+律师”法律服务新模式，罗仙村、大华村与驻村法律顾问所属律师所签订“红联共建”协议，发挥律师行业党委作用，组建“10号工作室”律师党员先锋队，引导律师积极参与公益性法律服务。

　　六是有序开展法治宣传活动。2022年，我街开展“法律六进”活动共121场次，派发各类宣传单张共13700余份，制作法治宣传栏海报3期60份次，利用LED显示屏、通过微信群等新多媒体的方式定期发送《民法典》、《中华人民共和国宪法》、打击养老诈骗等宣传教育小视频，并对群众法治需求和关注的热点问题进行解答累计780余次，直接受教育人数达37000余人次，实现了良好的普法效果。推进领导干部学法用法。积极发挥公职人员的带头作用，落实好举办民法典讲座、公职人员旁听庭审、2022年度学法考试等线上活动。抓好中小学生法治教育。除开展多种主题的“法律进学校”宣传活动外，结合法治副校长工作每学期开展法治主题教育。结合乡村振兴工作，推进辖区内76名村（社区）“法律明白人”的遴选、考核、培养等系统化工作，做好法治乡村的相关工作。承办花城街2022年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周宣传活动，以党的二十大精神为指导，深入学习宣传习近平法治思想，开展宪法教育，在全社会树立宪法权威、维护宪法精神。进一步提升宪法宣传教育活动，在全社会营造知法、守法、尊法、用法的良好氛围；使宪法知识家喻户晓、宪法理念深入人心。在2022年认真落实“谁执法谁普法”履职述职制度，以“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”为目标，有效推动了重点对象、重点领域法治宣传教育主管单位履行普法主体责任，持续扩大法治宣传教育覆盖面，切实提升普法工作质效。

　　（四）加强法治化营商环境建设

　　一是加大暖企纾困服务力度。认真组织开展“暖企”行动，落实暖企专员服务企业制度，每周一联系，每月一通报，每季度一报告，及时了解企业生产经营中存在的困难，听取企业对现行政策的意见和建议，积极为企业排忧解难。

　　二是加强民生领域服务和政务服务。加强对行政权力的制约和监督，加快构建“网上服务指尖办、线下渠道就近办、服务渠道多样化、服务体验优质化”的多元化政务服务模式；深化12345热线法治化建设，建立监管机制，落实专人专责专行跟进督办落实。积极开展民生重点信访事项协调工作，及时依法依规处理群众投诉，解决好群众的急难愁盼问题。完善民生领域服务监督机制，推动各类监督有机贯通、相互协调。

　　三是优化公共法律服务，全面提升公共法律服务水平。以花城司法所为阵地，在司法大厅设立对外公共法律服务平台，集成律师、法律援助、人民调解、行政复议等窗口功能，为群众提供“窗口化，一站式”法律服务。

　　二、存在问题及解决问题的建议

　　2022年，虽然我街在推进法治政府建设方面上取得了一定的成效，但在法治建设、宣教学习等方面仍存在一些不足和短板，主要表现在：一是学习培训方式不够创新；二是法治人才队伍还需进一步加强；三是普法宣传教育的方式不够多样；四是综合行政执法力量薄弱，联合执法效能不高。

　　三、下一步工作设想

　　针对法治工作中存在的问题和短板，我街将在下一步工作中做好如下工作：

　　一是提升法治观念，深化法治理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，切实把党的二十大关于法治建设的重大决策部署转化为推动花城街法治工作的生动实践，加大宣传学习力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

　　二是严格规范公正文明执法。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为根本遵循，完善行政执法程序，加强执法台账、执法文书管理，加强登记立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法全过程记录制度。加大行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训力度，强化高素质专业化行政执法队伍建设，确保法律法规正确实施。

　　三是建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。突出政治标准和专业素养，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。

　　四是加强法治教育工作。优化法律宣传教育手段，继续抓好以领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员为重点对象的法制宣传教育，利用街道“花城云普法”平台、多媒体宣传等方式加大《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规的宣传，进一步营造浓厚普法学法氛围。

                                                   中共广州市花都区                                广州市花都区人民政府

　　                                            花城街工作委员会                                     花城街道办事处

　　                                                                                                                2022年1月9日