今年以来，花城街在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕征拆和稳定两大主线任务，稳中求进，主动作为，基本完成了各项工作任务，花城经济社会发展取得了明显的进步。

　　一、2016年工作回顾

　　（一）经济运行持续稳健有序

　　主要经济指标变化处于合理区间。2016年完成税收收入9.99亿元，同比增长23.79%；规上工业总产值24.29亿元，同比下降28.62%；第三产业总产值61.45亿元，同比下降5.71%；限上社会消费品零售总额25.54亿元，同比上升17.28%；固定资产投资6.12亿元，同比增长18.84%；农业总产值1.52亿元，同比增长3.4%。财政预算收入1.19亿元，同比增长13.33%；财政预算支出1.19亿元，同比增长13.33%。

　　产业转型升级工作初见成效。目前，全街共有企业1865家，个体工商户4655个，上市企业8家，规上工业企业由年初的20家减少为19家，第三产业限上企业由年初的41增加到现在的55家。全年新增企业695家，累计注册资本231.57亿元，新增企业中金融、商贸、科技、文化体育等行业占比超过70%。

　　重点产业项目有序推进。万达茂、滑雪乐园等万达文旅城项目加紧建设；骏壹万邦广场已达成招商70%，麦希影院、优衣库、反斗乐园等大型品牌已进驻，并已在我街注册为独立法人；法国欧尚花都项目基本建成，预计明年可以投入使用，目前正积极与区交通运输局沟通，争取今年年底前完成周边道路的建设；哥弟科技园项目正推进用地报批手续；富力环球商品贸易港项目即将动工建设，目前正进行控规调整，待控规调整正式批复后，即可完善报建手续；圣地全球商品贸易港项目正抓紧完善规划用地手续。

　　（二）继续打好重点项目攻坚战

　　坚定不移继续做好征拆工作。我街对中轴线征拆任务始终高度重视，不断加大投入，强化工作手段，2016年内，共开展大规模集中行动11次，全年完成签约68户，完成房屋拆除453栋，约14.37万平方米，完成厂房拆除14家，约3.75万平方米，重点地块中，罗仙安置区、石岗安置区一期、石岗安置区二期、文旅城三期、文旅城四期、万达茂地块、融资地块一（富力地块）、原省口腔医院等已通过签约或依法征拆的方式完成交地。截至目前，累计完成村民房屋征收1874户，签约率95%；村民房屋清拆2447栋、87.67万平方米，完成率82.61%；企业厂房拆除73家，21.83万平方米；青苗补偿签约面积3648.16亩，占总面积的98.3%；迁坟进度95%。加快其他重点征拆项目进度。广清城际轻轨、秀全中学新校区及配套路征拆工作已基本完成，正处于后续服务及收尾阶段。广州北站长岗安置区征拆工作按照时间节点签约任务全部完成。新白广花城段共涉及厂房24栋、农房7座，目前厂房完成签约16栋、农房完成签约3栋。

　　全力治理水污染，提高排洪防涝能力。农村生活污水治理工作顺利推进，大华、三东村已圆满完成，东边村工程正在施工中，年底前完工。出动900人次，积极开展广佛跨界水污染整治百日专项行动，对河道及河道两岸的养殖场、餐饮业、违章建筑、排水口等方面进行全面摸查整改，共关停未达标企业20间，整改污染源企业16间，立案处罚5间；清理辖区河道及两岸垃圾290吨；清理关闭禽畜养殖场4个；确保今年完成田美河黑臭河涌整治；通过清淤疏浚河道，加快秀全中学新校区西北侧应急排涝工程等一系列整治工程，进一步解决我街水浸村问题。

　　环保整治工作成效显著。今年以来处理各类环保投诉案件共86宗，办结率达到100%；确保年底前完成整顿22家环保违法违规建设项目，顺利通过年底省环保督察组验收；摸查登记、清理整顿广州市重点河涌流域范围内“小散乱”工业企业46间，完成率为100%，有效排查整治了工业园村工业企业污染源和非法排污口，很好地保护了环境。

　　（三）全力以赴推进城乡建设

　　高标准推进新城区发展。谋划周边城乡更新改造，努力提升城市品质，协助大阳摩托完成手续材料补充并提交省国土厅审批，积极推动三东工业园改造项目列入全区城市更新计划，调查研究永发工业区园区更新改造企业方案。力促农村留用地落地，推动城乡经济共同发展，已完成中轴线项目留用地、人民医院留用地、花卉之都留用地、G08-S102项目留用地的用地批文办理工作，正积极完善后续审批手续。

　　强化城市土地利用监管。严查严控“两违”行为，完成违法用地整治任务整治59.2亩，完成国家卫片整治212.1亩，今年内发动专项整治行动150次，组织拆除违建农房150宗、1.2万平方米，巡查控停违建农房382宗次，同时，逐步完善长效机制，不断强化查违队伍建设，深入完善动态巡查制度，严肃落实村社属地问责，农村抢建、违建行为得到有效遏制。

　　净化美化市容环境。打好“创卫”迎国检复评攻坚战，清理流动商贩35856宗，整改占道经营49050宗，高质量完成“巩卫”工作任务；持续开展灭蚊清洁、登革热防控等专项爱卫行动；深入实施生活垃圾“定时定点”分类投放收运，初步建立农村环境卫生管理体系；强化市容环境综合整治，清理关闭一批环保违规企业，深化主要道路两侧及辖区市场环境整治，依法查处“六乱”行为300余宗，清理户外广告招牌5700余平方米。

　　统筹城乡基础设施建设。积极协调开展三东村的城中村安全隐患整治工作，大力完善村级道路、用水、用电、光纤、消防等管线的升级改造，大力抓好农村生活污水改造、河涌改造、排水防涝、绿化美化等村容村貌治理及环境整体提升工程，进一步缩少了城乡差距，加快了城乡统筹发展步伐。

　　（四）社会管理治理创新发展

　　社会服务管理卓有成效。不断完善公共服务体系建设，继续推进“一门式、一网式”政务服务改革，探索“互联网+政务服务”新模式，加快实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成管理模式；主动式的常态化巡查、动态式的网格化管理已基本实现，精细化网格化管理工作成效显著。

　　“平安有序”工作顺利开展。治安形势发展良好，2016年,全街刑事治安、“两抢”、“两盗”等警情分别同比下降了7.22%、66.67%、7.4%；深入开展寄递物流、禁毒、精神病患排查工作；出租屋管理“网格化巡逻”常态化，居住证办理规范化，税收工作细致化；大华新村A、B区出租屋智能门禁系统投入使用率达77%，居住证视频门禁工作推广顺利；严格落实安全生产、消防安全“一岗双责”，防范重特大事故的发生；狠抓食品药品安全管理，确保社会稳定风险在可控范围；涉中轴线矛盾纠纷28宗，劳资纠纷185宗，现场维稳38次，全部妥善处理。截至目前，我街没有发生重大群体性事件，没有发生重大治安事故，全街社会大局基本平稳。

　　民生事业蓬勃发展。继续完善农村基础设施建设，积极指导各村上报新农村建设项目，新一期农村路灯建设项目已进入收尾阶段。投入300万元推进罗仙村、东边村、三东村、杨一村容村貌整治工程，杨二村村容村貌整治工程已完成、东边村村容村貌整治工程正在推进中。继续举办公益性招聘会促进富余劳动力再就业，指导村居文化室开展文化活动，丰富人民群众文化生活。

　　过去一年取得以上的成绩实属来之不易，这是区委、区政府正确领导的结果，是全街广大干部群众上下齐心、狠抓落实的结果。总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我街经济社会发展仍然存在一些突出的困难和问题，主要表现为：一是经济总量不大，经济发展缺乏有力支撑，税源单一，地方财政缺口较大；二是重大项目建设进度仍不理想，商业项目难以在短期形成效益，特别是中轴线征地拆迁工作，时间紧迫，阻力依旧，任务艰巨；三是经济转型升级推进比较缓慢，创新创业思路有待提升和强化；四是城乡基础设施建设总体薄弱，环境整治压力较大，城乡发展水平不平衡，城镇化发展速度缓慢等。五是服务供给仍需加强，社会服务管理与群众期望还存在较大差距，待解决的历史遗留问题还比较多。

　　二、2017年工作思路

　　2017年，花城街将勇挑重担，开拓创新，继续紧抓“征拆”和“稳定”两大主线不放松，以花都文旅城辐射中央商务区发展，用好绿色金融、市场采购贸易试点两个国家级平台，推进总部经济和高端现代服务业集聚，全力打造中央活力区；以重大交通基础设施、市民服务中心、高端医疗、教育、文化等公共服务设施建设，完善城市功能，全力打造多功能“城市会客厅”；以城乡更新改造和城乡一体化建设，提升城乡环境，优化公共服务供给，全力打造幸福美丽花城，为建设创新创业创造宜居宜业的枢纽型幸福美丽花都作出应有贡献。

　　（一）加快征拆建设步伐

　　2017年，我街将继续把主要精力放在重点项目征拆和建设上。一是努力实现中轴线核心区蓝图落地。以最强力的人员配置，灵活有效的综合措施，在确保稳定的大前提下，继续举全街之力，在2017年前半年全面完成中轴线范围征地拆迁任务，确保花都文旅城、新人民医院、华师大附属学校、省口腔医院等产业、公共服务配套等重点项目按时保质加快落地，积极配合市民服务中心、主城区总部大厦、区博物院、新图书馆、区青少宫规划建设，协助做好项目周边市政设施建设。二是高标准完善交通设施建设。深入实施区“航空枢纽+大综合交通”战略。一方面积极配合进出花都大通道建设，加快完成新白广城际项目征拆，高质推进花都大道扩建工程征拆工作，进一步打通与区外部相连的快速通道；另一方面不断完善城区内道路建设，积极推进永福路、平石路、凤凰北路、公益路等15条市政道路的新建扩建工作，打通曙光路、茶园路等城区断头路，疏通农村与城区的进出通道，加快畅通辖区内“微循环”交通系统。三是积极推进辖区储备安置区项目建设。加快石岗、罗仙、长岗储备安置区、建设，按照文明社区、绿色社区的标准完善新村公建配套，集体经济纳入中轴线产业布局统筹发展，全面提高村民素质，探索新型农村社区建设。

　　（二）构建平安有序环境

　　维护社会的安全稳定是经济社会发展的基本要求，也是人民群众安居乐业的重要保证。一是切实做好中轴线拆迁维稳工作。引导群众理性合法反映诉求，把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，为中轴线的顺利征拆保驾护航。同时，健全预防和化解劳资纠纷的长效机制，切实做好中轴线相关项目劳资纠纷的防御、化解工作，开通涉中轴线劳资纠纷专项化解绿色通道，打造区域新型和谐劳动关系。二是坚持狠抓社会治安综合治理。建设立体化治安防控体系，不断完善突发公共事件的应急和快速处置机制。常态化巡查寄递物流企业，坚持不懈开展禁毒和精神病患排查工作，想方设法，灵活机动地做好涉军涉法涉诉等特殊人员的稳控工作，充分利用信息化技术和手段，实现“平安细胞”及街道大型出租屋智能门禁系统全覆盖。完善食品药品日常监督管理，大力推进全国安全社区建设，让安全生产、消防安全意识进村入户，坚决预防和遏制较大以上生产安全事故发生。三是提高基层治理能力。坚持公平公正做好2017年村居换届选举工作。争取上下联动、部门联动、集中精力，提前排查，处理各种换届选举的风险隐患和做好不稳定因素；抓好换届风气监督整治，突出严字当头，严明换届纪律，严格工作程序，严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反换届纪律行为，全力营造风清气正换届环境，确保村居换届选举圆满顺利，选好配强让党和群众满意的村居“两委”班子成员。以换届为契机，加强基层自治和依法治理，结合农村集体资产规范使用、禁毒防邪等村（居）民关心关注的事项和基层管理的难点，指导村规民约修改和制定，规范村（居）干部及群众行为。完善村社干部工作考核、激励机制等，加强基层队伍建设。

　　（三）抓好特色经济建设

　　加快构建以文化旅游、商贸服务为主的高层次生活服务业和面向旅游、汽车等主导产业的绿色金融、文化创意、创业孵化、科技服务等的生产性服务业为主导的高端现代化产业体系。一是做强文化旅游商业主引擎。以万达文旅城为带动，整合花卉之都、秀全水库等绿色资源，推动本土文化旅游产业差异化、特色化发展。利用德汇、亚美、滨晖大厦等现有高级商务楼宇集聚优势，重点引进高端产业总部，打造与中央商务区匹配的生产性服务业集聚。二是加大对实体经济的扶持力度，对于大运摩托、菲鸿机电等专注于实业的企业，进一步开展“暖企”服务，帮助企业争取政策优惠和项目资金，鼓励企业干好实业，实现上市目标。“做亮”市场采购贸易方式，逐步引导符合条件的企业参与其中。规范建设北路平布大道一带汽车市场管理，为产业提升夯实基础。三是加紧推进辖区重点产业项目建设，强化与政府相关部门沟通协作，争取解决万达文旅城、富力、圣地商品贸易港等项目建设中的困难问题，大力推动富力金融大厦建设，确保法国欧尚、骏壹万邦等项目按时开业。四是构建营商环境，推行电子政务、提升政务窗口服务效率，加强行政效能监察，坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为，营造亲商、清商、重商、安商、扶商的良好氛围，推动花城街创新创业竞相迸发，健康活力。

　　（四）全力提高城市品位

　　我街将按照城乡一体协调发展、提升城市功能品质的战略任务，努力建设绿色协调、宜居宜业的美丽新花城。一是创新节约集约用地新模式。研究建立土地利用监管的长效机制，做到依法打击“两违”行为，绝不手软。在此基础上，探索农村留用地集约开发、低效用地、闲置土地再开发利用模式，用好用活现有政策，发挥每一寸土地的最大效益，切实保障农村集体经济发展和农民增收。二是分类分步实现美丽乡村向美丽城区过渡。我街将以城市发展的眼光和高度谋划美丽乡村的建设和更新改造，摸索破除城乡二元结构新思路。逐步推进旧村庄、旧园区改造，推动大华、公益等城中村综合整治工程，完善道路、供排水、环境美化等城市功能，扩展城市发展空间。三是深入推进环境综合治理。一方面提高乡村排涝能力，加快对东边村、长岗村、罗仙村、杨一村等村的污水治理工程进度。坚定不移实施“南粤水更清”计划，加大对辖区7条河涌的管控治理力度，确保2017年完成兴华涌黑臭河涌整治任务。另一方面强化辖区环保督察力度，坚决清理取缔“小散乱”及落后产能企业，分类治理涉环保问题临时关停的企业，引导有发展潜力的优质企业绿色发展。四是打造干净整洁平安有序市容环境。扎实推进辖内市容市貌环境综合整治，坚持不懈打好“巩卫”“创文”持久战，重点整治四大农贸市场、城乡接合部等环境卫生，严控“六乱”行为。进一步建立健全农村环卫保洁长效机制，加强推进农村环卫保洁社会化服务的实施，完善农村生活垃圾收集运输处理模式。持续开展爱国卫生、疾病防控、健康教育等活动。

　　（五）推进民生事业发展

　　持续做好民生实事，让群众过上好日子，是政府为人民服务的最好诠释。一是全面提高社会管理服务水平。落实“一门式、一网式”政务服务改革。加快推进紫荷、牡丹、兰花三个新社区建设，增设社区网格，深化社区精细化服务管理同时全面推行农村网格化服务管理。二是大力推进三东小学、石岗小学、罗仙小学的扩建工程，继续支持长岗中学、街中心幼儿园等校园改造建设，优化辖区教育资源。强化医疗救助体系建设，完善基层医疗卫生服务网络，加强与社区医院合作，共同完成羊城新家庭计划项目，落实宣传“全面二孩”新政。三是认真做好中轴线拆迁安置工作，做好低保低户、五保户的提标工作，积极研究制定农村转移人口就业的长效机制，积极开展“春风行动”和“双到双零”工作，增加有效益的扶贫帮扶项目，强化城乡居民社保、医保服务能力。四是深化文明城市创建，培育本地跳舞、粤剧等文艺团体，组织群众喜闻乐见的文化艺术节系列活动。此外，继续做好残疾人、老龄、武装、双拥优抚、统计、工青妇、侨务、民宗、保密、档案、修志等工作。

　　（六）构建和谐法治街道

　　努力把花城街打造成权利运行依法依规、干部工作“三严三实”、法治理念深入人心、公平正义得以实现的法治新城区。一是坚持依法行政。健全街道依法行政机制，完善行政执法程序，严格依法执政，依法依规处理各项施政行为；健全重大问题决策机制，重视人大、政协、社会、舆论监督，切实提高政府执政能力；加快梳理、编制街道权责清单，全面实行政府信息公开制度，推行“阳光”政务，建设法治政府。二是强化作风建设。努力践行“三严三实”，全面深化“两学一做”学习教育，严格落实党风廉政建设“两个责任”，抓住典型，重点整治，长管长严，敢管敢严，促进作风建设全覆盖、常态化、长效性；以班子建设、队伍建设为侧重，加快学习型、服务型、创新型政府建设，提高人民群众的满意度；创新基层党建工作方法，大力推行基层党建工作职述和目标考核，探索以社区大党建带动基层党建扩面提质。三是实现普法宣教向大众延伸。逐步完善辖区公共法律服务体系，通过开展群众性法治文化活动，培育社会主义新时期法治文化氛围，强化党员干部群众法治意识和法治精神，引导群众以法为标尺化解矛盾纠纷，共同构建法治平安和谐社会局面。