在区委区政府的正确领导下，2019年新雅街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，经济发展稳中有进，征地拆迁成绩显著，生态环境建设有效提升，乡村振兴稳步实施，民生福利持续改善，社会事业全面进步。现将新雅街2019年度工作总结和2020年度工作计划报告如下。

　　一、经济社会发展情况

　　（一）坚持新发展理念，推动经济高质量发展。一是经济保持稳定增长。2019年，我街各项经济指标运行良好，规上工业产值跌幅逐月收窄，消费市场平稳增长，固定资产投资增长较快，高新技术企业势头良好。全街GDP预计约65.58亿元，一二三产业结构比为2.75：73.33：23.92 。全街税收14.26亿元，同比增7.86%；规上工业产值149.15亿元，完成全年任务97.9%；限上社会销售品零售总额19.04亿元，完成全年任务108.82%；固定资产投资完成额13.63亿元，同比增59.60%，完成任务129.81%（按10.5亿元任务计算）。二是加速推进重点项目。2019年我街列入市重点建设项目3个（国光、红谷、明道），区重点建设项目共9个，年度总投资任务12.73亿元，完成率100%。中国电科杰赛科技产业园项目动工建设，投资额达100亿元。三是积极开展暖企服务。发动16家企业申报区“鲲鹏计划”，万世德智能装备有限公司获2019年度广东省知识产权示范企业获广东省守合同重信用企业。为42名企业员工子女解决上学难等问题，为30多家企业近80名企业员工办理上户手续。完成第四次全国经济普查各项工作，普查单位4902家，上报数4720家，上报率103.78%。

　　（二）坚持攻坚克难，加快征地拆迁工作进度。全力推进土地征收，抓好产业发展规划布局，增加土地用地储备。2019年全街征地项目13项，其中交通道路建设项目7项，储备用地2项，教育用地3项，历史遗留用地1项。总征地面积约2350亩，农房厂房拆迁建（构）筑物面积共约400302平方米，目前已完成拆除面积约319479平方米。已全面完成广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程项目，新雅段全长约4.1公里（征地面积115.7321亩）；广州铁路枢纽东北货车外绕线客运化改造项目，新雅段全长约0.82公里（征地面积45.537亩）。基本完成广州北站至广州白云国际机场快速通道项目（新雅段全长约7.15公里，一期征地面积约896亩已交地，二期正在推进90.03亩）；广汕客运线项目（新雅段全长约1.18公里，征地面积约19.8601亩，已交地约10亩）；清塘路（雅瑶东路-雅新大）工程项目（征地面积 9.82亩）；雅新大道（镜湖大道北-清塘路）工程项目（征地面积 23.92亩）；花都区新雅重点项目1500亩储备用地（中电科），已移交342.96亩（含出让面积137.40亩）；凤凰路东一、西一地块邝家庄村储备用地597亩和清㘵村储备用地共632.73亩，已交地约388亩（含出让约388亩）；广东广雅中学（花都校区）项目（征地面积272.4233亩，已移交用地约219亩给施工单位建设）；新雅瑶中学项目（征地面积85.7165亩，已移交用地约44亩给施工单位建设）；雅瑶东路小学项目（征地面积约94亩，已移交用地约60亩给施工单位建设）；合和新城历史遗留用地25亩（剩余1户农房未拆迁）。正在推进东镜南路项目（新雅段全长约1.1公里，征地面积 32.9756亩。近3年来，新雅街累计开展征地拆迁项目（包括国家、省、市重点项目）22个，征地拆迁补偿土地面积达5159亩，共出让土地26宗1569.39亩，土地出让金150.02亿元，出让金在全区占比46.08%。

　　（三）坚持城乡融合，实施乡村振兴战略。一是有效提升农村人居环境。以“三清理三拆除三整治”为重点，全面铺开人居环境整治，全街11条行政村已达到省定干净整洁村标准，9条行政村已达到省定美丽宜居村标准。清理各村房前屋后和村巷乱堆放垃圾共约46044.62吨。垃圾分类工作已在全街推开，11条行政村已设置垃圾分类宣传栏50个，并配置四种分类桶。获评广州市市容环境卫生责任区制度示范街，在2019年全区街镇干净整洁平安有序城市环境工作中排名第1。共受理市、区环境整治案件5264宗，按期整改案件5017宗，按期整改率为95.90%。二是大力推进精准扶贫工作。完成梅州丰顺新兴村、横东村扶贫工作队驻村第一书记工作交接。对新兴村累计投入帮扶资金392.36万元，对横东村累计投入帮扶资金406.924万元。组织5家企业到贵州开展“千企帮千村”活动，筹措资金16.2万元，完成对口帮扶项目考察并支付帮扶资金80万元。三是完善农村基础配套设施。按照“五个一”标准，完成29个“平安路口”升级改造。开展农村公路建设工程7项，共4.08公里，已完成工程总量60%。积极推进厕所革命工作，总投资预算399.12万元启动全街16所公厕的改扩建工程，已全部按时完成建设并对外开放。四是加强农村集体资产交易管理。全年接收农资交易项目立项申请68宗，完成竞投交易63宗，总成交金额为83537906元，递增额为13916917元，增长率为19.99%。

　　（四）坚持综合整治，建设绿色生态环境。一是环境保护成效显著。对2018年收到的4宗中央环境保护督查举报受理转办案件和8宗广东省环境保护督察举报受理转办案件进行“回头看”。完成53间“散乱污”场所清理整治工作。全年处理环保投诉804宗，按时办结率100％。二是严控大气污染防治。对“广州市扬尘监管系统”转来的35个建筑工地按照6个100%的要求进行每周一次的巡查，组织辖内涉VOCs排放企业填报《广东省固定污染源VOCs监管系统》。三是加强水环境治理。全面加强污染源的整治和管控，保持制度化、常态化治水态势，推动湖长制与河长制工作同组织、同部署，全面实行网格化治水，压实“四个查清”工作，切实做好“五清”、“清四乱”，拆除河涌两岸违建55宗16293平方米。对水环境污染源、典型排水户进行全覆盖摸查巡检，对上报的950个“散乱污”场所全部完成销号，“垃圾黑点”已完成销号321个，32宗“涉嫌违建”全部完成销号。四是强化治污设施建设。严格落实区财资金1.14亿元建设28个污水管网工程项目，26个已基本完工，2个已正在施工。

　　（五）坚持共建共治共享，提升社会管理水平。一是强力整治“两违”。落实“两违”网格化机制及“零报告”制度，强力推进快速拆违程序。年度拆违任务58万平方米，已完成拆除595175平方米，完成率102.62％。其中，整治27宗国家变更卫片违法用地，整治面积384亩，拆除建筑物12740平方米，复绿87106平方米；拆除河涌管理范围内违章建筑物55宗，面积16293平方米；人居环境共整治1466宗，面积123323平方米；高速路景观整治30宗，面积11100平方米；大棚房共整治2宗，面积2038平方米；处罚未取得相关报批手续的农房8宗。二是着重化解矛盾纠纷。坚持落实每日常态化排查、每周研判重点排查和重点时段集中排查等“三项排查”制度。全年办理信访案件232宗，到期办结率100%。全年受理劳资纠纷466宗，调处率100%。街、村（社区）调委会调解各类矛盾纠纷278宗，调解成功 260宗，调解成功率93.52%，涉及1390人731.4万元。三是平安创建稳步提升。持续完善视频监控系统建设和综治中心及综治网格化、信息化建设；开展“广州街坊”品牌群防共治队伍建设，打造6支志愿服务队伍；突出抓好重点地区集中整治，清㘵村全年案件类警情同比下降29.7%；“以点带面、典型引路、整体推进”打造一批平安示范村、平安铁路示范点、无邪教示范点；全力推进2019年度云峰社区“夯实‘三个一’，推动新治理”综治创新项目，搭建一个议事平台、加强一支队伍、开展一项先进评选活动。四是压减警情强推扫黑除恶。2019年全街案件类警情同比下降22%，自查上报有效涉黑涉恶线索1条。五是加强涉毒要素管控。对网吧、林地、养殖场、废弃厂房、临时工棚等重点易涉毒场所加强排查登记、拍照造册，重点围绕“5个100%”加强物流寄递行业禁毒管控。社戒社康管控执行率和就业安置达100%。六是狠抓安全生产管理。认真落实“党政同责”、“一岗双责”责任制，加强消防安全、粉尘涉爆企业、危化品监控等专项安全治理工作。现场检查企业4359间次，整改安全隐患5363条，行政立案77宗，处罚人民币80.47万元，全街安全生产形势保持稳定。七是落实“人屋”精准化管理。做好1010栋规模以上出租屋智能门禁视频系统服务，开展出租屋“双防”、“八查”、消防等9项专项排查行动，登记出租屋45340套，来穗人员66987人，整改隐患346宗。

　　（六）坚持民生为本，织牢社会保障网络。一是做好人大工作。新雅街人大工委荣获“广东省推进县乡人大工作和建设先进集体”称号，开展代表接待选民活动21次，接待选民群众127人，收集问题40项，已解决13项。二是社会保障全面覆盖。全年落实各类民政扶持资金495万元。深入开展社保、医保、退管工作，16周岁以上参加城乡居民社保人数达15761人，参保率100.06%。全面落实就业和创业扶持政策，举办“春风行动”和“双到双零”系列招聘会4场。三是政务服务不断优化。紧紧围绕政务提速、优质服务的工作重心，以提高工作效能，提升服务质量为抓手，为群众提供“高效、优质、廉洁、便民”政务服务，全年共受理各类业务32350件，按时办结率99%。重点整治了17宗办事效率不高、“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题，对各窗口部门明察暗访，发现并处理问题单位4个、工作人员6人，政务服务民意调查满意率为99%。四是应急处置响应及时。清明期、重阳间无出现重大山火事故、洪水灾害期间无出现人员伤亡情况。此外，完成街、村（居）退役军人服务站设置，对1410名退役军人采集信息。17名青年应征入伍，超额完成征兵任务。

　　（七）坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展。一是加强学习教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立领导小组，制定工作安排、工作方案，每周工作会议、制定工作计划、形成“一台账、两清单”，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育的全过程。推进“两学一做”常态化，班子成员开展中心组学习22次，广泛推广“学习强国”、“廉洁广州”等线上教育。二是规范组织建设。在1月、6月、12月召开了2018年度领导班子民主生活会、市委巡察办专项检查整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，进一步严肃党内政治生活。健全农村基层组织体系，9条行政村党（总）支部升格党委，2条行政村党支部升格党总支部，共成立77个经济社党组织。全面启动街道党群服务中心、政务服务中心以及10个村（社区）党群服务中心建设。全面推行村级重大事项决策“四议两公开”的议事决策程序，推进议事民主化。三是严格落实各项专项整改。完成区委巡察第16组巡察整改、市委巡察办专项检查整改，对照《市委巡察镇街发现问题清单》排查整改问题51项。按照“5+1”工作思路持续开展新村村党委软弱涣散党组织整顿，取得一定成效，计划于今年内摘帽。四是加强基层党建创品牌。开展“两个覆盖”工作，打造“两新”党建品牌，成立新雅街“两新”组织综合党委和新雅产业园党总支部、成立3个非公企业党组织，按照“一个党委带动，一个园区支撑、一个非公支部覆盖”的工作思路，进一步发挥党组织在“两新”组织中的政治引领作用。五是强化队伍建设。开展基层党组织和在职党员“双报到”工作，实现在职党员100%到居住地社区或工作单位所在社区报到。加强村党组织班子建设，开展常态化干部培训教育。健全针对村级班子和村社干部的考核工作机制。六是严格落实意识形态工作责任制。妥善处理敏感舆情事件3宗，筑牢意识形态安全“防火墙”“护城河”。七是狠抓“两个责任”落实。坚决落实党工委主体责任和纪工委监督责任，不断巩固深化中央八项规定精神成果，推动全面从严治党向纵深发展。加强正风肃纪，严肃处理8名违纪党员干部。

　　此外，计生、工青妇、统战、关工委、保密、档案等工作均取得较好成绩。

　　二、存在的问题和困难

　　（一）财政压力大，城乡环境、水环境整治、基础设施建设、“两违”整治等刚性支出大。

　　（二）农村发展内生动力不足，乡村振兴整体还处在起步阶段。农村历史留用地未能全部落实，已落实的也存在报建困难，导致产业开发缓慢，影响农村集体收入增长和农民收入增加。

　　（三）产业结构不合理，招商引资以音响、电器电子、化妆品、皮革等传统产业为主，好项目、大项目不多。新一代信息技术、高端装备制造等新型战略性产业数量少、总量小，难以对经济发展形成支撑带动作用。

　　（四）辖区内可收储利用的工业土地不多，市场环境严峻复杂，部分企业经营困难，信心不足，营商环境有待进一步改善，经济增长后劲不足。

　　三、2020年度工作计划

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。在新的一年，新雅街将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实省委、市委、区委全会要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩””以及花都打造具有独特魅力和发展活力的大都市新城区贡献新雅力量。

　　（一）保障经济发展稳定。一是深挖潜能稳增长。全力推进招商引资工作，挖掘产业转型升级潜力，激发释放提质增效活力。继续抓好重点项目建设工作，紧跟广州国际空港中心、海华产业、红谷皮具等13个重点项目的投资进度。二是坚持创新促转型。加快中电科华南电子信息产业园、国光智能电子产业园等园区建设，加快规划建设电子信息小镇，大力发展战略性新兴产业。推动杰赛科技等重点项目尽快建成投产，集聚发展新一代信息技术、人工智能、新型显示，加快布局大数据、5G+4K/8K等产业，打造“千亿级智能电子信息产业集群”。加大规上企业、高新技术企业培育，积极协助企业解决在发展难题。积极培育上市企业，抓好意向科技企业的上市服务。大力鼓励企业创建自主品牌，促进产品产业向高端化拓展，稳定外贸增长，推动外贸转型升级。三是深化服务暖企业。深化对大企业的扶持服务，主动与龙头骨干企业对接联系。加强对中小微企业的服务，积极为新上规模的小微企业提供融资、信用评级、创业辅导、培训、科技创新等服务。积极兑现国家针对中小企业已出台的一系列扶持政策，落实好科技研发补助、中小微企业减税等优惠政策，降低企业生产成本。坚持常态化开展暖企活动，班子领导直接挂点联系，打通服务“最后一公里”。加强运行监测，密切关注重点行业、重点企业发展变化，及时发现苗头性问题，确保经济健康运行。

　　（二）加快征地拆迁进度。加快各项目征拆工作，确保按区要求的时间节点前完成土地移交任务，为建设空铁融合发展示范区、构建空铁联运大综合交通体系打好基础。特别是对广州北站至广州白云国际机场快速通道项目（一期、二期）、广汕客运线项目、清塘路工程项目、雅新大道工程项目、花都区新雅重点项目储备用地（1501亩）、邝家庄村储备用地（275亩地块）、广东广雅中学（花都校区）项目、新雅瑶中学项目、雅瑶东路小学和合和新城项目历史遗留用地将快马加鞭推进，确保完成征地拆迁补偿工作，按时移交土地。大力协调未完成征地工作的村社支持政府征收工作，促使村社签订征地补偿协议，配合完成补偿工作。全面推开广州白云国际机场三期扩建工程项目、白云六线工程项目（东镜东路-曙光路）、曙光路东储备地块、广花一级路东三储备地块的征地拆迁工作。

　　（三）深入提升城乡环境。一是加快城市更新改造。强化规划设计管控，加快推进东莞村、东镜村及石塘村等旧村全面改造和广塘村旧工业园区升级改造。二是强力整治“两违”。强力推进快速拆违程序，坚决完成市、区下达的拆违指标，进一步规范农房建设。三是加强环境治理。对“散乱污”整治企业经常性开展“回头看”，监督企业进行截污纳管和雨污分流，继续做好大气污染防治。全面落实“河长制”、“湖长制”工作要求，加强辖区重点流域综合整治，推进小微水体整治工作，对典型排水户进行监督整治工作，完善水系基建及管网建设。四是推进人居环境整治。在2019年基础上继续深入开展人居环境整治，高质量高标准完成各项目标任务，提升宜居水平。五是盘活农村集体资产。完善利益分配机制，引导各村（社）盘活低效用地、物业等资源。继续做好“三资”交易合同清理整顿工作。建立健全三级土地承包经营权流转服务体系和农村土地流转纠纷调处机制。

　　（四）着力加强民生建设。一是持续推进安全生产建设。进一步落实“管行业必须管安全”的安全监管要求，提升行业部门安全管理业务水平，加强与企业联动，深入开展危化品、消防、道路交通安全、建设施工安全等各类专项整治行动。加大打击侵犯知识产权、制假售假、非法传销和走私力度，加强创建国家食品安全示范城市工作。二是保障信访维稳有序推进。落实信访案件领导包案制度，稳控重点人员，掌握不稳定因素，及时介入处理。持续完善平安促进会建设，民间调解融入矛盾纠纷大调处格局，多渠道、依法、及时、就地化解矛盾纠纷。三是保障劳资关系稳定。深入开展农民工工资支付情况专项检查，全面掌握企业劳资问题，维护劳动关系和谐稳定。继续推进各项就业服务工作，确保完成年度目标考核任务，开展城乡劳动力动态情况摸查，完成摸查率80%以上，完成充分就业社区（村）创建率75%以上。四是打好禁毒攻坚战。开展“保无毒”、“创无毒”活动，落实街“一把手”参与禁毒宣传工作，继续深化区级禁毒“示范街道”、“无毒社区”、社区戒毒（康复）工作站省级示范点成效。五是坚决打赢精准脱贫攻坚战。深入开展产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫，继续扎实做好贵州省黔西县漆树村、织金县新场村、梅州市汤西镇新兴村、汤坑镇横东村对口帮扶。六是保障政务服务持续提升。继续跟进新政务中心建设工作，争取年底前完成16个党群服务中心和10个村（居）公共服务站建设。七是推进惠民工程建设。推动广雅中学花都校区招生开学，加快中山大学附属仁济医院以及新一轮农村公路等工程建设。

　　   （五）全面从严治党。一是深化主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”学习教育焕发出的精气神转化为推动新雅发展的强大动力，始终把守纪律讲规矩摆在重要位置，不断推动各级党组织领导班子增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保守初心、担使命，找差距、抓落实总要求落到实处。二是巩固基层党组织的领导核心地位。发挥党的领导核心作用，继续抓好新村软弱涣散党组织整顿，推动落实村级“四议两公开”议事机制。探索覆盖面较广、整合资源更为有效的园区党建和行业党建新模式。落实城市区域化党建要求，以云峰社区党组织为试点，探索社区“大党委”工作。三是强化基层党组织建设。高标准规划建设新雅街党群众服务中心，拓展村（居）党群服务阵地建设。完善街党校软硬件建设，开展送课下乡活动。提高村（居）“三会一课”质量，进一步严把党员“入口关”，进一步突出基层党组织的领导核心地位。四是营造风清气正良好政治生态。深化全街党员干部意识形态教育，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。保持惩治腐败高压态势，集中整治群众反映强烈的突出问题，深挖涉黑涉恶腐败问题及其“保护伞”，加大对扶贫、征地拆迁、“三资”交易等领域腐败问题的查处力度。发挥村（居）监察站作用，运用多种手段，对廉政风险实施动态监控，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，提高党员干部纪律意识和遵纪守法行动自觉。