花都区炭步镇第十七届人民代表大会第十二次会议文件之九

政 府 工 作 报 告

——2021年2月8日在炭步镇第十七届人民代表大会第十二次会议上

黄仲廷

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀及列席的同志提出宝贵意见。

　　一、2020年主要工作

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是应对挑战、负重前行、实干奋进的收获之年。一年来，面对新冠病毒感染疫情带来的巨大冲击，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，按照“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”发展战略，知责担当，攻坚克难，主要经济指标顺利企稳回升，一些重点工作实现新突破，取得了来之不易的成绩。

　　这一年，我们众志成城经住了新冠病毒感染疫情的严峻考验。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严格落实习近平总书记重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们坚持党建引领疫情防控，成立“党员先锋队”330多支，带头下沉一线、驻守基层，发动一切力量严防死守阻断疫情传播。我们全力推进复工复产，“一企一策”抓实抓细重点企业服务，“四上”企业100%成功复工。我们严防人员集聚，成功取消春节期间传统投灯、游灯等大型活动，取消宴会326场、宴席14488桌，彻底化解13万多人次聚集感染风险。我们持续巩固群防群治成效，完成8万多人穗康码信息收集，将高中风险地区99名返炭人员纳入社区闭环健康管理，为进口冷链食品从业人员36人接种疫苗，派发口罩556318个、测温枪286支、消毒液1089瓶。截至目前，全镇未发现疑似病例和确诊病例，疫情防控形势总体可控。

　　这一年，我们逆势奋进实现了主要经济指标的企稳回升。面对复杂严峻的经济形势和下行压力，我们认真践行新发展理念和高质量发展要求，强化经济形势分析研判，科学谋划、扎实推动高质量发展。我们着力推动重点项目落地生根，绿色建材龙头企业东方雨虹落地花都国际先进装备制造产业园，粤电花都燃气热电冷联供项目年度投资完成率达到331.3%，建筑垃圾资源化综合利用项目年度投资完成率103.1%，4个财政投资项目100%完成年度投资目标任务。我们扎实推进土地收储，花都国际先进装备制造产业园完成收地5532.594亩，已征土地涉及青苗清点工作全部完成；成功收储涉及石南、步云、大涡历史征用地块600余亩。我们全面优化营商环境，制定和完善“暖企”方案，将镇内企业分成18个片区，领导班子成员带头走访103家重点企业，主动收集、处理企业诉求，帮助21家重点企业解决了人才入户、子女入学问题，支持飞达音响、迪柯尼、芬豪香精等规上企业加快上市，全年新注册企业达到545家。通过不遗余力地抓落实，我们实现了全年主要指标顺利企稳回升：完成GDP42.9亿元，同比增长5.2%；规上工业总产值59.76亿元，同比增长0.01%；三产增加值13.9亿元，同比增长6%；固定资产投资8.7972亿元，同比增长55.95%。

　　这一年，我们精准发力整治了城乡人居环境的突出问题。面对改善农村人居环境的迫切形势及繁重任务，我们聚焦突出问题，画“作战图”、确“时间表”、定“任务书”，深入推进“三清三拆三整治”和“五个美丽”行动，圆满完成年度拆违、治水、主干道整治等重点任务。我们以“零容忍”态度强力推进“两违”治理，紧扣“以查促改，以改促变、以变促突破”工作总要求，整治“两违”1551宗55.97万平方米，超额完成年度目标任务，对“两违”形成严防严打的高压态势。我们努力推动污染防治取得突破，“一河一策”抓实抓细水污染防治，成功啃下《广州市总河长令》（第8号）任务清单中的3宗典型涉水违建“硬骨头”，拆除涉水违建168宗约11万平方米，整治小微水体107宗，下半年辖内河涌平均水质全部达Ⅴ类水标准。加快推进卫洁垃圾处理厂非正规堆放点整治工作,组织清运垃圾约162万吨，处理渗滤液约2.5万吨。年内关停取缔“散乱污”企业30家，升级改造企业2家；积极推动村级工业园整治提升，完成综合整治面积80.87公顷，超额完成年度任务数。我们努力改进主干道环境面貌，投入整治资金约1000万元，针对S114、S118、花都大道、禅炭公路、宝珠路、东街路等城区主干道，开展系列大整治大提升专项行动，拆除乱搭乱建100多处10多万平方米，整治硬底化面积10230平方米，进行村民住宅商铺修复和外立面粉饰44间11500平方米，粉饰围墙面积14920平方米，彻底改变了主干道两侧脏乱差的环境。

　　这一年，我们全力以赴推动了乡村振兴战略的深入实施。面对全镇27个行政村的乡村振兴，我们进一步强化了组织领导，集中人力、物力、财力，加快推动项目建设、配套完善、品牌打造、农民增收，全年实现农业总产值13.21亿元，同比增长3.95%。我们持续推动产业兴农，粤旺花之都（广州）有限公司顺利进驻，注册资本1亿元；加快推动茶塘村拟投资3亿元的广州北区花卉博览产业园项目落地；力促以禄仕食品有限公司为龙头企业的省级现代渔业产业园项目投产建设；投资约1.5亿元的花都区水口现代高效肉猪养殖示范场项目施工进度达到70%。我们不断完善基础配套，完成鲤鱼涌两岸改造工程、鸭一村至S114出入口路段修复工程、城区市政基础设施建设工程，炭步大桥建成通车；完成全镇第一批急需实施的污水管网工程，改造排水单元4.51平方公里；拆除农村破旧泥砖房779间；建成27个行政村的垃圾收运处理体系，实现垃圾收集点、大件物收集点、保洁员所有行政村全覆盖配备。我们努力打造炭步特色品牌，藏书院村、茶塘村达到特色精品标准，茶塘村获评“2020年广州最美村庄”，炭步槟榔香芋作为我市唯一的农产品地理标志产品成功参展第十八届中国国际农产品交易会，在横岗村、藏书院村建设集垃圾分类收集、科普、休闲于一体的区级综合性垃圾分类示范点。我们力促村集体和农民增收，年内兑现留用地360余亩；农村集体资产成功交易285宗，交易标的总额35457万元，增幅49.24%；为10620户农户发放耕地地力保护补贴资金231万元；完成农村集体经济承包合同欠租清查追收工作，追收338宗946.96万元。

　　这一年，我们坚定不移提升了基本民生服务的保障水平。面对全镇人民群众对美好生活的向往，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做好“六稳”“六保”工作，牢牢兜住民生底线，不断补齐民生短板，切实增进民生福祉，一般公共预算用于民生的支出占比达到72%。我们注重强化困难群众和各类特殊群体的基本生活保障，发放低保、低收救助救济金408万元；落实特困人员和孤儿供养和养育金214.3万元；补助就业困难人员社会保险补贴188.7万元；为老年人提供居家养老服务17906人次、配餐服务27779人次，发放长寿金284.02万元；为各类退役优抚对象发放补助金近300万元、慰问金60余万元，走访慰问退役军人约2000人次；落实好年度对口帮扶任务，对梅州市丰顺县黄金镇黄金村和埔东村投入资金390万元。我们注重以更高标准不断优化公共配套和公共服务，顺利通过广东省教育强镇第三轮复评，炭步镇第一幼儿园建成并投入使用；全面完成新时代文明实践所（站）建设，实现各村（社区）全覆盖，步云村文明实践站被纳入区文明实践村（社区）实践站示范点建设；成立炭步镇羊城家政基层服务站，建立“养老-母婴-居家-医疗-转介-家政技能培训”一站式服务平台；组织“零距离”就业等招聘会，提供就业岗位221个；完成红棉大道（炭步段）公益性生态骨灰楼项目主体建设。我们牢牢守住社会大局安全稳定底线，处理案件类警情577宗，同比下降12.7%；禁毒网格化管理、分级分类、出所衔接等执行率达100%，实现新增涉毒案件为零的目标；健全矛盾纠纷多元化解机制，成功调处各类矛盾纠纷136宗，成功率98%；成功调处劳资纠纷案件130宗，追回金额632.9万元；实施安全生产、消防安全专项治理，发现并整改事故隐患3966项，全镇安全生产形势总体向好。

　　这一年，我们开拓创新增强了政府社会治理的现代化能力。面对基层社会治理内容复杂、头绪混杂、环节繁杂的各类问题，我们坚持以“法治政府”“服务型政府”“廉洁政府”建设为抓手，进一步提升政府社会治理的现代化能力和水平。我们坚持深入推进法治政府建设，提升负责人出庭应诉比例，行政诉讼类案件负责人出庭应诉率达到45%；严格规范公正文明执法，城市管理类立案处理249宗，开展生态环保巡查4612家次、市场安全监管巡查3150人次，整改城中村出租屋消防隐患616处；通过29个公共法律服务点开展送法进村活动，举办法治讲座80多场次，为群众提供法律服务1000余人次；依法依规、顺利完成28个村（社区）“两委”换届工作，有序推进机构改革；坚持向镇人大报告工作，自觉接受镇人大监督，镇人大代表建议办复率100%。我们坚持深入推进服务型政府建设，圆满完成国家食品安全示范城市迎检年度任务，实施“明厨亮灶”的餐饮单位422家；加快核对“一户一宅”缺口名单，成功办理村民乡村建设规划许可20余宗，逐步缓解村民建房刚需；办结广州12345政府服务热线转办的民生诉求1148单，办结率100%；办结群众来访来信来电及上级交办件195件；建成镇“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，完成镇党群服务中心建设；圆满完成夏秋季征兵工作任务；扎实推动第七次全国人口普查。我们坚持深入推进廉洁政府建设，认真组织实施区委村（社区）延伸巡察对炭步镇开展的第4轮至第8轮反馈问题的整改落实；强化执纪监督问责，立案查处违纪违法案件40宗40人；力促职能部门执行力、政府行政效能提升，确保“会而必议、议而必决、决而必行、行而必果”；政府信息公开透明；建立完善干部管理制度、督查考核机制和奖惩激励机制，着力打造一支“为民、务实、清廉”的干部队伍。

　　此外，持续推进“双拥”、军民共建、统计、工青妇、残联、统战、侨务、民族宗教、应急管理、保密、档案等工作取得新成效。

　　各位代表！回顾2020年，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期！这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表炭步镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！特别要感谢坚守在抗击疫情一线的广大医务人员、公安干警、村（社区）工作者、志愿者，为抗击疫情作出的无私奉献！

　　各位代表！回望来路，我们深感成绩来之维艰、极为不易，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：高举旗帜才能砥砺前行。习近平总书记和党中央的坚强领导，是我们坚定信心、应对风险挑战的最大依靠。必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面加强党的领导，忠诚执着把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动中，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。勇担使命才能把握良机。必须牢牢把握科学决策和创造性应对这个化危为机的根本方法，自觉将炭步发展融入国家战略和省、市、区发展大局，在服务构建新发展格局中找定位，在推动高质量发展中展现新作为，赢得经济社会高质量发展主动权。必须坚定不移全面贯彻新发展理念，以更大魄力推动产业转型升级，以更大力度推动营商环境改革，在更高起点实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换。共建共享才能赢得民心。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹疫情防控、经济社会发展、生态环境保护，努力办好群众关心的操心事烦心事揪心事，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。从严从实才能凝聚力量，必须一以贯之全面从严治党，激励广大党员干部围绕中心、服务大局，凝聚起攻坚克难、干事创业磅礴力量。

　　同时，我们也清醒地认识到，推动高质量发展还任重而道远，主要表现在：一是产业结构不够优化，综合实力不够强，起支撑作用、有辐射带动力的项目不多；二是乡村振兴内生动力不足，产业振兴尚未打开局面，乡村自主发展“造血”能力较弱；三是市域治理现代化能力有待进一步提升，安全生产还有不少盲点隐患，生态保护和污染防治的任务依然繁重，社会治理和城乡管理工作还不够精细高效；四是民生社会事业存在不少短板，公共设施建设欠账较多，交通、教育、医疗等公共服务质量不优；五是政府自身建设仍需加强，行政效能还有提升空间。我们要以对炭步长远发展和人民群众高度负责的精神，牢记使命、不畏艰难，尽心竭力做好工作，决不辜负人民重托！

　　二、“十四五”主要目标和工作思路

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要胸怀“两个大局”，勇担历史使命，遵循镇党委提出的经济社会发展指导思想，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，保持战略定力，办好自己的事情，坚决服从服务好全国全省全市全区发展大局，秉承“闯”的基因、鼓足“创”的劲头、争当“干”的中坚，努力在危机中育先机、于变局中开新局，在全面建设社会主义现代化国家新征程中迈出坚实步伐、实现良好开局。

　　今后五年，经济社会发展的主要目标是：推动“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”建设取得重大进展，打造花都三产融合新高地，成为花都“产业均衡、配套完善、特色鲜明、美丽宜居”的产城融合中心镇。北片区着重承接汽车城产业链延伸和拓展，依托粤电花都热电冷联供项目等优质配套，打造集聚汽车产业、绿色建材等一体的先进装备制造产业园区。南片区着重发挥毗邻佛山市、白云区的地域优势，依托西二环高速公路、S118等交通配套，加快村级工业园土地整理和收储，打造现代物流集散园区。西片区着重加快岭南古村落小镇开发建设，依托粤旺花之都田园综合体等重点项目，挖掘山水园林、桑基鱼塘、人文历史等丰富资源，打造省级精品乡村旅游线路。东片区着重推进现代农业发展，依托广州北区花卉博览产业园、省级现代渔业产业园、水口现代肉猪养殖示范场等优质项目，带动周边农业产业转型升级，打造花园式现代农业片区。展望“十四五”经济社会发展目标，炭步经济实力、综合环境、整体竞争力将大幅增强，经济总量、人均地区生产总值在2020年基础上明显提升，成为具有文化魅力和先进配套的中心镇，更好支持“航空都会、枢纽花都”建设，与全区同步，率先基本实现社会主义现代化。

　　我们将重点实施“五大创新工程”，以点带面奋力开创炭步高质量发展新局面，在服务构建新发展格局中体现炭步担当。

　　——经济挖潜方面，实施“村级工业园市场化改造工程”。在法律法规和政策框架内，探索推动村级工业园“就地改造”，引入有成熟的招商和运营经验的第三方公司，进行系统化改造、开发、建设、统一招商和运营，打造新型产业园区。

　　——乡村振兴方面，实施“农村发展平台搭建工程”。以粤旺花之都田园综合体、“两园一场”等重点项目建设为抓手，积极搭建农业产业协会、农业投融资平台、农产品营销平台等发展平台，推动农业农村产业布局、生产经营设施全面优化。

　　——民生改善方面，实施“农村大病互助工程”。参照城乡居民基本医疗保险模式，建立“农村大病互助资金”，通过镇政府指导、各村主导，采取盘活村（社）集体存余资金、发动村民个人（家庭）缴费为主，政府适度补助为辅的筹资方式，按照缴费标准和待遇水平相一致的原则，为城乡居民基本医疗保险提供必要补充，进一步缓解农村患重病村民的就医负担。

　　——社会治理方面，实施“平安视频全覆盖工程”。鼓励各村结合治安实际需求，采取月租方式，向运营商租赁视频设备，布设到村内主要节点，进一步加大农村技防建设力度，减少农村监管盲点和死角，显著提升农村社会治理成效。

　　——依法治镇方面，实施“执法闭环管理工程”。强化各类执法资源整合，分类完善执法工作流程及运行机制，全面构建执法标准、执法流程、执法要素、执法轨迹“执法闭环管理体系”，促进政府执法更加公正、规范、廉洁、高效。

　　三、2021年工作安排

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们将迎来中国共产党庆祝建党100周年的伟大历史时刻，做好政府工作意义重大。

　　2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；地方一般公共预算收入增长4.1%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额基本持平；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；完成区下达的节能减排约束性指标年度任务；经济金融风险有效防范。

　　2021年，我们将认真落实镇党委的决策部署，以“环境提升年”为抓手，紧紧围绕完成全年目标任务，坚定信心、锐意进取、奋发有为，着力在优化结构、增强动力、补齐短板上取得更大成效，在更高起点上推动炭步实现高质量发展，确保实现“十四五”开好局、起好步。重点抓好以下六个方面的工作：

　　（一）打造更加干净整洁的人居环境。坚持高位统筹、高标引领、高效推进，通过上下联动、全镇行动、干群互动，扎实推进人居环境整治，全面提升镇容镇貌。积极推动人居环境整治“精细化”。加大对看护房、窝棚、养殖场、废弃垃圾等清理力度，充分利用“三清三拆三整治”后的空闲土地，因地制宜开展小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”建设。通过“小额工程建设模式”，切实推进垃圾处理、农村生活污水管网完善和厕所维护管养，采取库中优选本地有资质施工企业、选用当地农民工匠的方式，因地制宜实施，达到程序合理、质量保证、方便管理、农民增收的多方共赢目的。形成卫生保洁和垃圾处理“常态化”。常态化推动人居环境整治工作，每年开展2次以上人居环境专项整治。全面实施生活垃圾收运处置一体化改革，升级改造一批环卫作业收运处理设备设施，完善生活垃圾收运各项管理，实现辖区农村生活垃圾分类减量比例达40%以上，辖区农村生活垃圾分类资源化利用率达40%以上。加快横岗村、藏书院村区级综合性垃圾分类示范点建设，带动全镇形成垃圾分类新常态。深入推动人居环境整治“长效化”。细化工作方案，将驻村组人居环境整治包干责任细化到户、落实到人，落细落实网格化管理责任。坚持发挥群众主体作用，对保洁员清扫的频次和范围进行科学合理安排，将人居环境整治相关内容写入村规民约。组织开展“小手牵大手”、“清洁家庭”“美丽庭院”评选、星级文明户评选等活动，广泛宣传发动群众，建立健全环境整治长效机制。

　　（二）打造更加开放便利的营商环境。坚持服务大局、融入全局，把打造开放便利营商环境作为推动炭步建设现代化经济体系的重要着力点和突破口，不断激发市场主体活力、竞争力和社会创造力，推动炭步经济持续健康高质量发展。坚持产业提档升级导向。一手抓重点项目建设，粤电花都燃气热电冷联供项目年内实现首台机组投产，大力推动长越汽车、时代云彩等重点项目落地建设，支持东方雨虹做大做强，力促化妆品产业园项目落地，加快建筑垃圾资源化综合利用项目、芬豪香精项目投产增产，打造以汽车产业为引领，能源、绿色建材、化妆品、音响等多核供能的多元化制造业体系；一手抓落后产能淘汰，结合人居环境整治、村级工业园转型提升等，坚决淘汰“散乱污”。提升暖企惠企服务效率。深入推进项目首席、暖企专员、镇领导联系企业制度，发挥“穗好办”“令行禁止、有呼必应”等平台作用，落实花都区“亲商助企26条”实施细则，畅通企业诉求收集、办理渠道，加快实现惠企政策一次申报、快速兑现。结合产业升级和企业发展实际需求，完善产业园区周边配套，分批分步妥善解决企业用地审批等历史问题，扎实推动企业上市和升规纳统。为产业转型升级开拓空间。加紧完成花都国际先进装备制造产业园项目土地征拆最后攻坚。加快推进工业储备地块出让工作，强化留用地兑现、盘活、使用。积极推动村级工业园改造取得进展，促进“腾笼换鸟”。铁腕推进违法建设治理，年内拆除40万平方米违法建设。

　　（三）打造更加务实高效的政务环境。精准对接群众诉求，全面梳理政务服务中存在的短板，统筹兼顾、整体推进政务环境建设，进一步提升群众办事满意度。加强政务服务资源整合。探索“一门式”综合受理模式，将实体办事大厅按部门分设的办事专窗整合为综合服务窗口，完善窗口流程，提升服务水平。推动综治网格、城管网格、出租屋网格及基础网格整合，力争实现“多员合一”，每个网格统一配备专职网格员，建立一支专业的网格队伍，进一步做好网格化管理工作。完善12345热线办理机制。强化专人承办机制，各责任单位明确专人分管、专人办理，对涉及多个单位、责任主体不明的问政事项及重大敏感问题等明确办理办法。完善定期总结通报研判机制，每月对办理情况进行一次小结、一次通报，对形势进行一次研判，提出有针对性的意见、建议，及时提醒相关单位关注共性问题、改进相关工作。以“互联网+”促政务环境优化。整合现有各部门的政务信息资源，加快推进政务信息互通共享，打破信息壁垒。推动部分政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，通过互联网提升群众办事和网上审批效率。建立健全政务公开机制，及时向社会发布政策、规划、经济运行等方面的信息。

　　（四）打造更加绿色健康的生态环境。从严压实生态责任，纵深推进环保治理，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚决打好污染防治攻坚战，保证党中央关于生态文明建设决策部署落地生根见效。凝聚绿色发展共识。探索环保、治水、余泥渣土偷倒等违法行为举报奖励制度，鼓励公众参与生态环境保护，营造全民治水、治污氛围，构建以政府为主导、企业为主体、公众共同参与的生态环境保护社会共治大格局。深入打好污染防治攻坚战。以水质易反弹河涌为重点，“一河一策”针对性抓好水质监测和治理，重点抓好农业面源污染整治、临河违建拆除、小微水体整治，深化排水单元达标创建，持续巩固水环境治理成效。严格落实大气污染防治行动计划，大力开展挥发性有机物、道路工地扬尘整治。积极争取上级指导和支持，推动卫洁垃圾处置、铝灰整治取得新进展。大力推动“生态农业+”。以粤旺花之都田园综合体、广州北区花卉博览产业园、省级现代渔业产业园等重点项目建设为抓手，深入推进“农占耕”“零弃耕”专项整治，积极引进培育生态农业龙头企业，鼓励实施“生态农业龙头企业+基地+农户”模式，发展乡村旅游、休闲观光、民宿等新产业新业态，利用生态资源推动产业发展和生态优化的双赢。水口现代高效肉猪养殖示范场实现年内投产，预计出栏生猪约10万头，预计营收约4亿元。加快打造藏书院村等乡村振兴示范村及“塱头—藏书院”精品村片区。

　　（五）打造更加安定有序的社会环境。紧紧围绕人民对美好生活的向往，全力做好疫情防控，扎实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。坚决守牢疫情防控底线。研究制定员工错峰放假、重大活动防控等工作方案和应急预案，不断完善“防控链”“监测链”“处置链”，重点抓好入境人员和中高风险地区返炭人员的全闭环管理，强化入境物资特别是进口冷链食品的全链条监管，落实落细商场、超市、农贸市场、餐饮场所、学校等重点场所防疫措施，有序推进疫苗接种，维护好我镇“零案例”的抗疫成果。

　　尽力办好民生服务事项。强化教育、医疗等优质资源供给，加快完成炭步镇第一幼儿园“一园四区”建设。实施炭步镇照明设施建设工程、市政基础设施建设工程、城区道路改造工程等项目，进一步完善基础设施。加快推进花都国际先进装备制造产业园安置区建设前期工作。深入实施职业技能提升行动计划，提高就业群体职业技能。健全劳动关系三方协商机制，完善企业劳动人事争议处置机制。以星级退役军人服务站创建为抓手，建好退役军人服务体系，强化退役军人服务保障。扎实办好2021年度民生实事。完成第七次全国人口普查。完成年度2次征兵工作任务。持续完善社会治理体系。深化民主村市域社会治理现代化试点创建工作，总结推广具有炭步特色的社会治理模式。发挥“炭步红护星”志愿服务中心等服务平台作用，依托治理网格打造社会治理共同体。完善“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，提高社会管理智能感知能力和运行保障水平。完善“一盘棋”应急响应和“四个一”应急处置机制，提升应急响应和处置水平。加大对施工、危化、燃气等重点行业领域风险隐患排查和专项治理，坚决遏制重特大安全事故。持续做好创建国家食品安全城市国家评价验收相关工作。以钉钉子精神打好禁毒人民战争。积极推进群众信访诉求“四办”机制改革，扎实做好庆祝建党100周年安保维稳工作，坚决守住政治安全、经济安全、社会安全、生产安全底线。

　　（六）打造更加规范公正的法治环境。深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移加强党的领导和党的建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，打造更加公正高效的法治环境。深化政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强中央、省、市、区决策部署和镇党委工作要求的政治执行力，以钉钉子精神抓落实，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，凝聚推动新时代炭步改革发展的强大动力。以动真碰硬的态度抓好巡察、审计等反馈问题的整改落实。深入推进意识形态工作。深化法治建设。自觉接受镇人大法律监督、纪委监委监督和社会舆论监督，主动加强与“两代表一委员”的沟通联系，把“良言”变为施政“良方”。落实“法律六进”常态化法治宣传工作，扎实做好《中华人民共和国民法典》普法宣传。构建人民调解队伍、村（社区）法律顾问等多元解决纠纷体系，提升基层治理科学化、民主化、法治化水平。持续推进事业单位改革及综合行政执法体制改革。深化廉政建设。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿政府各项工作全过程。充分发挥监察监督、财政监督和审计监督作用，强化工程建设招投标、公共资源配置、政府采购、财政补贴、行政审批、执法检查等行政行为的监督约束，把制度笼子扎得更紧。牢固树立过紧日子的思想，加强预算绩效管理，严格控制和压减一般性支出项目、公用经费，优化财政支出结构。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，扎实推进“以案治本”。

　　各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推动炭步实现高质量发展，为花都建设“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”作出炭步贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！