政 府 工 作 报 告

　　——2021年2月23日在广州市花都区花东镇第十七届

　　人民代表大会第十三次会议上

　　镇长   周  勇

各位代表：

　　现在，我代表花东镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、“十三五”时期工作回顾和2020年主要工作

　　过去五年，面对风险挑战明显上升的复杂局面，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们坚持高端临空产业集约化发展方向，坚守发展和生态底线，坚决维护稳定改善民生，坚信实干奋进，全面推进经济社会各项工作取得新进展，较好地完成了“十三五”规划的各项目标任务。

　　（一）五年来，我们聚焦做大做强，经济实力更加雄厚。

　　经济运行稳步向好。地区生产总值从2015年的70.76亿元增长至2020年的90.16亿元，年均增长6.6%，高于省、市、区平均水平。规模以上工业总产值119.8亿元，年均增长3.2%，总量全区第三。固定资产投资（不含房地产）23.3亿元，是2015年的3.3倍，年均增长27.1%，总量和增速均位列全区第一。规模以上重点服务业营业收入65.3亿元，年均增长14.33%。税收10.82亿元，年均增长3.13%。

　　项目攻坚成效显著。累计推进重点项目29个，同比增长52.6%。其中，产业类项目22个，占比75.9%。重点项目完成投资8.88亿元，是2015年的12.86倍。玉湖集团、京东亚洲一号广州花都项目一期、广州中远海运空运白云机场仓储等战略性新兴产业项目相继入驻。新科宇航G3机库建成投产，GAMECO三期机库按进度推进。

　　第三产业更趋活跃。三次产业结构由2015年的8.82：60.55：30.63调整为2020年的8.43：46.58：44.99，第三产业增加值比重较2015年提高14.36个百分点。规模以上重点物流企业营业收入43.8亿元，占规模以上重点服务业营业收入的67%，年均增长13.9%。全镇限额以上商贸企业46家，是2015年的2倍。限额以上社会消费品零售总额18亿元，是2015年的3.4倍。

　　旅游产业蓬勃发展。广东省岭南特色精品示范村创建工作稳步推进。国家4A级景区九龙湖生态旅游度假区累计接待游客396万人次，总营业收入约5.5亿元。七溪地芳香度假村试营业期间，民宿预约爆满，一房难求。陶源农场、金港农庄获评区星级农家乐。

　　营商环境持续优化。严格实施《亲商助企二十六条》，推进落实项目首席和暖企专员制度。高质量完成第四次全国经济普查工作。优化政务服务全流程办理，实行一网通办一窗通取。累计举办大型招聘会22场，惠及企业636家次；为重点企业员工子女解决学位157个，办理花都人才绿卡1401张。

　　（二）五年来，我们聚焦宜居宜业，花东魅力更加彰显。

　　生态质量持续向好。“十三五”时期，办结中央环保督察件及各类环境投诉案件3942宗，清理整顿各类环保违法违规场所4388家；清拆整治涉水违建约6.84万平方米，完成市总河长第8号令63宗涉水违建整治销号；陆续完成黄标车取缔、“洗楼”行动、辖内轻度黑臭小微水体整治及全国第二次污染源普查等工作；全面落实河湖长制，各级河长及河段长累计巡河24976人次、小微水体5698人次。流溪河李溪拦河坝省考断面水质连续3年保持稳定达标，大沙河等五条一级支流水质基本稳定在Ⅱ类至Ⅳ类之间，莘田排灌渠消除劣Ⅴ类。大气监测指标连续3年达到省考要求，年度优质天气均保持在280天以上。

　　城镇建设有力推进。累计建成污水处理项目40个、污水管网104公里、农田水利及城区防洪减灾相关配套设施47个、5G基站165个、“三防”配套抢险基础设施13项，改造排水单元68个。广州白云机场T2航站楼隧道正式启用。“四好农村路”建设任务圆满完成。花北大道、永星路二期修复工程、大沙河（市场段）景观整治修复工程、北兴工疗站、农村路灯工程等项目陆续完成。镇中心幼儿园、临时性骨灰楼、垃圾压缩站等项目取得阶段性进展。

　　城市更新步伐加快。机场第二高速公路、花都大道快速化及机场北进场路等重大项目安置区、留用地控规及土规调整工作进展顺利。北兴回龙小区微改造竣工验收。花东镇机场周边18个村纳入全区旧村改造计划，九湖、天和村已启动测量及基础数据摸查工作。完成薪象科创中心、凤凰工业园等338亩村级工业园区整治提升。累计推进征地项目42个，广州白云机场空港综合保税区中区等19个建设项目全线交付用地。新征土地8700亩，是“十二五”时期的1.5倍。纳入储备计划地块43 宗，面积3708亩。

　　（三）五年来，我们聚焦农业农村，乡村生活更加美好。

　　综合改革不断深化。基本完成集体林权制度改革。累计审核颁发土地确权登记证户数20621份。2018年7月核发全区首张《乡村建设规划许可证》，累计核发乡村建设规划许可证及建设工程规划许可证47宗。农村“三资”交易平台上线运行，五年来，完成交易842宗，底价总额约4.29亿元；交易标的总额约5.32亿元，增幅24%。全面清理整顿农村违规经济合同2162份。

　　人居环境持续优化。“十三五”时期成功创建省卫生镇、洛柴岗市级容貌示范社区，市级美丽乡村6个、区级美丽乡村14个、名村名镇5个，垃圾分类精准小区4个、垃圾分类区级示范村2个、广州市示范社区1个。45个行政村达到“干净整洁村”标准，37个村达到“美丽宜居村”标准，2个村达到“省定特色精品村”标准。完成星级改造垃圾分类投放点6个。污水处理厂出水质量达到一级A标准。农村无害化卫生户厕基本实现全覆盖。完成花都大道及大广高速沿线景观整治和美化提升工作。100%完成“两违”清拆任务，累计拆除各类违建188.16万平方米。

　　现代农业提档升级。农业总产值由2015年的9.9亿元增长至2020年的13.31亿元，总量全区第三。累计建成高标准基本农田2.07万亩,推进233.6亩耕地提质改造；完成37个村的二次改水工程和16个水库移民项目。启动省级现代农业产业园花世界花东示范基地项目，基本完成高溪村土地流转。五年来成功申报“粤港澳大湾区‘菜篮子’基地”2家、“供港澳蔬菜种植基地检验检疫备案证书”1家、市级农业公园3家、“一村一品”2个，培育省、市、区级农业龙头企业7家。

　　（四）五年来，我们聚焦共建共治共享，治理能力更加强大。

　　治理根基不断夯实。参与构建“令行禁止、有呼必应”党建引领营造共建共治共享社会治理格局，建立花东综合指挥中心平台。大力推广并应用“粤省事”。全面推进“四标四实”工作，打造富力金港城智慧安防小区示范点，高标准建设外国人管理服务站。高质量完成第七次全国人口普查工作。

　　公众安全感持续提高。扫黑除恶专项斗争持续深化，打掉涉恶团伙1个。累计破获毒品重大要案7宗，2020年涉毒警情同比2015年下降29.4%，新增吸毒人员同比2015年下降29.4%。设立“扫黄打非”工作站75个。“十三五”期间，交通事故和经济损失同比分别下降4.9%、9%；完成50个村（社区）“消防安全社区”创建工作；有效应对台风等自然灾害和突发性事件；全面完成50个村（社区）“无传销村（社区）”创建工作。全镇安全形势稳定，无发生较大及以上食品安全事故，群众安全感和治安满意度保持在高位。

　　社会大局和谐稳定。花东司法所获“全国模范司法所”荣誉称号，相关经验做法得到省司法厅批示肯定，并在全省推广。受理群众信访事项1747件，同比“十二五”时期下降17%。引用移动管理终端、微信等信息技术手段，创建智能化出租屋服务管理体系，办理积分入户1019宗、居住证业务37398宗，全镇登记在册来穗人员66653人。港头社区被省民宗委授予“广东省民族团结进步创建活动示范单位”，并设为“民族社区”。

　　（五）五年来，我们聚焦民生民本，小康底色更加亮丽。

　　保障水平大幅提升。城乡居民基本养老保险覆盖率达100%，城乡居民社会医疗保险参保81668人。“十三五”时期，足额发放各类救济金、补助金等约9060万元；灵活就业社会保险补贴申领3532人次，金额共586.2万元。成立花东镇社工站、综合养老服务中心、羊城家政基层服务站，社会服务工作、居家养老服务覆盖50个村（社区）。2020年花东敬老院获评“广东省三星级养老机构”，敬老院食堂获得广州市首例食品安全A级荣誉称号。累计完成北部新农村巩固扶贫成果建设项目24项，对外扶贫对口帮扶对象岽下村、横坑村建档立卡贫困户脱贫率100%。

　　公共服务日趋完善。累计提供工作岗位1.31万个，新增就业4695人，“充分就业社区”创建率80%，“充分就业村”创建率80%。累计立案处理劳资纠纷投诉案件525宗，依法为1447名工人追回欠薪、经济补偿等约1659.14万元。5家企业获“广州市劳动关系和谐企业AAA级”称号。全镇公办民办中小学标准化学校覆盖率100%，“十三五”时期，新增公办幼儿园2所、优质学位2280个，新建基础教育设施26个，完成校园改造维修项目19个。

　　文体事业繁荣发展。整合全镇力量深化文明城市创建，坚持以文塑城，传承历史文脉。创建九湖村为广州市文明村，港头村入选“广东省文化和旅游特色村”。花东镇新时代文明实践所、花县第一届农民协会旧址（王氏大宗祠）陆续投入使用。累计开展大型群众性文化活动10余场，吸引群众5万余人次。国家级非物质文化遗产项目——蔡李佛拳保护传承基地落户花东。完成山下村鑑泉潘公祠、王彭楼、八角古庙修缮。七星小学跳绳队取得举世瞩目的成绩，励志故事《点点星光》荣获第33届金鸡奖最佳儿童片大奖，2019年“七星故事”亮相“博鳌亚洲论坛·广州故事会”。

　　（六）五年来，我们聚焦提质增速，为民服务更加高效。

　　全面从严治党推向深入。坚持和加强党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。采取多种形式学习党的十九大及历届全会精神，在全镇掀起学习贯彻热潮。统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入落实省委巡视、市委巡察及区委村（社区）延伸巡察整改。

　　效能建设持续深化。进一步完善议事制度、财经管理制度、合同监督管理制度，贯彻落实村（社区）“三公开”制度，村级重大事项决策全面实行“四议两公开”。建立“一站式”综合服务体系，落实“一窗式”政务服务，公共服务平台覆盖全镇50个村（社区）。50个村（社区）党群服务中心投入使用。“十三五”期间，政务服务大厅受理办件20861件，按时办结率100%；12345政府服务热线解决市民疑难诉求8021宗。

　　行风建设持续向好。大力开展思想道德教育，充分发挥作风上的纪律保障作用，夯实“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的党员干部作风。增强不想腐、不能腐、不敢腐的防范能力，大力整治形式主义、官僚主义问题，不断提升党员干部谋大事的本领。落实风险防控，织密制度“笼子”。广泛开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，“十三五”期间，开展集中廉政谈话520人次、提醒谈话552人次；受理各类信访举报件369件，办结302件；受理问题线索177条，办结150条；立案68宗，结案58宗。

　　依法行政全面加强。支持和保证人大依法履行宪法法律赋予的职责，自觉接受监督，办理市、区、镇人大代表及政协委员建议、议案、提案167件，办复率100%，满意度达97%以上。全面推进宪法宣传、“七五”普法工作。实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。完成50个村（社区）民主法治创建工作。加强政府信息公开，公开各类信息946条。

　　此外，团委喜获“全国青少年维权岗”称号。退役军人及其他优抚对象信息采集工作得到国家部委充分肯定。征兵工作获得区政府、警备区授予的征兵工作先进单位称号。“全面两孩”政策知晓覆盖率达100%。工青妇、关工委、保密、档案、残联等工作也取得优异的成绩。

　　2020年，我们一起抗击新型冠状病毒感染，全镇防控形势保持稳定。全镇常住人口163714人，已按要求全部排查完毕，穗康码申报率100%。国内来穗建档1483人，境外人员建档15815人。累计解除隔离13640人，累计核酸检测14417人。抓紧抓实村（社区）疫情防控。全镇50个村（社区）、22个小区出入口设立检查岗，对出入人员、车辆进行测温、登记。对居家隔离管理人员采用人防加技防，堵塞防控漏洞。全力做好入境人员服务管理。我镇高峰时期共有定点酒店6家、床位1423张，承接区30%的入境管理任务。60名值守集中隔离场所干部职工，全面协助区驻点专班做好集中隔离场所的安全保障、生活服务等工作。坚持常态化专项精准防控。严格落实“三强化三覆盖”要求，压紧压实各级“三人小组”责任，强化跨境货车司机闭环管理及进口冷链食品和入境物品防控。奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。统筹疫情防控和经济社会发展，积极协调解决企业复工复产遇到的各种问题，全面落实优惠扶持政策，经济秩序得到全面恢复，地区生产总值增长3.8%，高于区0.3个百分点。

　　各位代表，五年的变化令人惊喜，五年的历程令人回忆，五年的奋斗令人铭记。回首过去五年，我们深深地感受到：没有高举旗帜的大团结，就没有砥砺前行的大动力。新时代的伟大旗帜，指明前进的方向、凝聚奋进的力量。必须始终坚持沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。没有责任的大担当，就没有事业的大成就。我们始终把高质量发展当作责任、使命、追求，围绕“临空产业基地、现代物流枢纽、绿色休闲小镇、幸福美丽花东”一张蓝图干到底，临空产业集聚发展体系日趋形成，现代物流发展迅猛，幸福美丽花东指日可待。没有项目的大突破，就没有发展的大跨越。五年来，我们始终把项目当成经济的命脉，以项目开启发展的引擎，用项目回应群众呼声。广州富力国际空港综合物流园二期、七溪地度假村等一批项目投产达效。没有为民的大情怀，就没有和谐的大局面。我们始终坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，不遗余力地解决好就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题。

　　这些成果的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督、社会各界的关心支持，凝聚着全镇人民群众的心血和汗水。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民群众，向各位代表、各界人士，向所有关心和支持花东建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，前进中还有很多不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是常态化疫情防控工作有待加强。境外疫情形势严峻复杂，镇内入境服务酒店保障压力大。国内多地出现疫情反弹，要始终绷紧疫情防控之弦。二是临空经济集聚速度有待加快。临空产业指向不突出，制造业大而不强，重点项目进展缓慢，服务业发展仍不充分，营商环境建设需要加强。三是发展环境有待改善。思想解放不够、执行落实不力等问题依然存在，社会管理、公共服务水平与群众期盼还有一定差距。我们将高度重视这些问题，采取切实有力措施，认真加以解决。

　　二、“十四五”时期工作目标

　　“十四五”时期，是我镇紧抓“双区”建设、“双城联动”和“一核一带一区”等重大战略，实现高质量发展的黄金机遇期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本目的，以“双区”建设、“双城”联动、“一核一带一区”为战略引领，聚焦“临空数字基地、现代物流枢纽、生态活力新城、宜居宜游花东”，统筹发展和安全，做强临空经济、人工智能与数字经济、城市更新，紧紧抓住空港、中新知识城辐射机遇，加快速度推进产城融合，增强人口与经济承载力，奋力成为航空都会区重要板块，跻身新发展格局。

　　未来五年，全镇经济社会发展主要目标是：地区生产总值持续增长，居民纯收入大幅提升。初步建成资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城镇化地区。

　　为实现上述目标，重点抓好以下四方面工作：

　　——升级建设临空数字基地。依托机场高新技术产业基地和GAMECO、新科宇航等龙头项目，大力发展飞机维修、飞机零部件制造、航材生产、高端会展等产业，加快引进集聚航空总部、飞机融资租赁、供应链、数字经济项目。

　　——升级建设现代物流枢纽。围绕打造高端物流园区目标，加快省、市、区重点项目建设，大力引进国内外大型现代物流和供应链总部企业，打造“综合效率最高、综合流程最优、综合成本最低”的物流体系。

　　——升级建设生态活力新城。以城市更新改造推动城镇品质提升、产业升级、功能蝶变，拓展城乡互补、深度融合的空间格局，逐步增强人口与经济承载力，打造国际航空小镇新形象，建设更宜居、更宜业、更生态的活力新城。

　　——升级建设宜居宜游花东。以湾区·中旅世界项目入驻为契机，整合开发九龙湖、七溪地、港头村等地生态旅游资源，探索花东全域两天一夜旅游路径，重点拓宽引流增收途径，努力打造湾区生态旅游目的地。

　　三、2021年工作安排

　　牢记嘱托立潮头，趁势而上谱新篇。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，要求广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。我们要始终沿着习近平总书记指引的道路，贯彻落实新发展理念，奋力推进经济转型换挡进位升级，着力构建生态旅游圈，强力推进城镇更新提质，大力优化人居环境，努力提升居民幸福感，全方位扩充经济和人口承载力，构建宜商宜居宜业宜游活力新城，在新发展格局中争做航空都会区重要板块。

　　今年政府工作，着重把握的原则是“真抓实干践行以人民为中心的发展思想”，首要工作任务是“加力加速补齐短板，尽心尽责化解难题”，特别要提到的关键词是“民生”。

　　各位代表！在这里我代表镇政府郑重表态：我们将直视历史问题，攻坚克难力保民生兑现承诺，2021年底前解决一批历史欠账问题。

　　争取完成已取得批文历史留用地（1191.52亩）用地结案

　　争取完成北三环等7个安置区前期工作

　　争取完成花东垃圾压缩站主体工程建设

　　争取完成花东中心幼儿园工程建设

　　承诺即是军令，落实重在行动！请各位代表、广大群众、社会各界监督支持！

　　综合各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：经济实现高质量发展，地区生产总值（GDP）增长6.5%左右。人民生活水平持续提升，城镇登记失业率控制在3.5%以内。生态环境不断改善，水环境质量完成区下达的目标任务。金融财政风险得到有效防控。

　　为实现上述目标，我们要重点做好以下六方面工作：

　　（一）坚持“夯实基础、精准服务”抓产业，着力提升发展实力。

　　全力挖掘产业潜力。以走访和摸查为基础，大力挖掘辖区内传统产业转型升级的潜力，主要从产业链整合、技术升级改造以及基础设施配套优化等方面入手。以GAMECO、新科宇航公司为重点，引进航空经济总部，发展飞机维修与零部件制造等航空产业。逐步加强与航空工业、地产、航空培训、金融等领域合作，支持多元化业态发展，形成航空教育、航空地产、航材加工、融资租赁、航空金融、航空旅游的产业链条，构建以航空产业为主导的产业链。

　　全力整治村级工业园。坚持清理整治与改造升级相结合，通过拆除重建方式加快薪象工业园改造提升；通过综合整治改造方式，改善凤凰工业园园区整体外观、卫生环境，完善消防、环保、雨污分流手续，达到改造提升效果。充分利用整合好的园区，聚集发展科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好的战略性新兴产业，尽量避免行业种类多且散乱的现象。

　　全力推进项目攻坚。加快德邦快递华南智慧产业园、广州中远海运空运白云机场仓库项目等13个重点产业类项目落地建设工作，力争完成投资26.5亿元。重点抓好湾区•中旅世界等项目签约落地、前期入驻准备工作。突出产业链招商，积极对接区招商引资部门，紧紧围绕临空、物流重点产业发展导向，立足我镇实际，聚焦临空经济、高端物流、人工智能、生物医药等领域招优招强。

　　全力做好企业帮扶。实行大范围减税降费政策，切实降低企业综合生产经营成本。发挥好项目首席、暖企专员作用，逐户走访辖区内重点企业，着力在企业服务、人才集聚等领域形成更多惠企举措，推动办事效率再提升、企业服务再优化，持续提升综合竞争力。发挥好商会桥梁纽带作用，实时掌握企业动态、听取企业诉求。引导企业进行科技创新、转型升级、技术改造，提升企业市场竞争力。扎实做好人才服务工作，重点解决招工难、员工子女入学难问题，为发展提供坚强人才保障。

　　（二）坚持“打组合拳、走创新路”抓转型，着力提高发展质量。

　　大力支持创新创业孵化工作。将智汇金谷孵化器打造成为高成长性的孵化器阵营，支持推动科技型中小企业加快培育发展。争取上级资金及政策扶持，申报新建市级以上孵化器或众创空间。创新孵化模式，积极与广州高校对接，通过产学结合、校企合作、共建技术平台等方式，吸引高校科研人才及创业者到花东参与创新孵化，实现双赢。灵活运用上级各项政策手段和措施，探索出具有花东产业特色的科技成果转化和产业化模式，切实帮助企业解决技术成果向市场转化的问题，帮助企业做强做优做大。

　　大力参与打造中新知识城创造新高地。以区域联动为抓手，打造花东高质量发展新平台。积极对接中新知识城“生命科学、集成电路、新能源、新材料”特色领域，融入“总部-研发-生产”发展链条，谋求发展物流、医药、电子器材等产业。充分利用北兴工业园、大龙工业园、杨荷工业园等园区开展组团式发展，摸清现有人才、项目、资金等资源，加速解决园区土地权属问题。以济帆、扬帆医药电子商务总部项目为龙头，带动支持一批企业先行对接知识城，发展生物医药产业。

　　大力推进优势产业数字化。依托机场综保区中区（白云物流）、跨境电子商务园区、富力国际物流园，对标粤港澳大湾区跨境电商业务创新建设，引进中远电商物流、极兔供应链、德邦快递等现代物流总部。通过统筹规划错位发展，支持保税展示交易与跨境电商相结合，探索进出口文化艺术品展示，建设一批智能化、自动化的跨境电商“枢纽仓”。

　　大力发展新兴产业。突破式打造电商基地示范点，选取特色景区为场景，推进内容制造、视频技术等“一站式”直播基础设施建设，争取淘宝、抖音、快手、腾讯、拼多多等“直播基地”授牌，鼓励拓璞、倩采、亚丹等商品制造类企业入驻直播，在辖区内景区打造首个电商基地示范点。追赶式建设湾区旅游目的地，以“特色小镇”“美丽乡村”为抓手，以山前旅游大道为轴线，以广东省岭南特色美丽乡村精品示范村项目为示范点，建设集高端民宿、健康养生、岭南文化、田园风光、文化创意、农耕文化、乡村研学于一体的现代休闲旅游及乡村旅游产业。

　　（三）坚持“升级配套、面貌蝶变”抓建设，着力优化城镇功能。

　　强力完善基础配套。加速构建现代化高质量综合立体交通网络，年底完成机场第二高速至T2航站楼连接线工程、广连高速征地拆迁工作，打通金谷大道、集富路等“断头路”。落实2021年度大沙河、老山水河等河流河堤维修养护工作。加强救火装备和消防蓄水池、生态防火林带等森林防火基础设施建设。加快花东垃圾压缩站建设进度。全力推进农村生活污水建设工程项目和城市污水建设项目。

　　强力加速城市更新。精心规划、全力推进7个安置区的征地拆迁报批报建，争取年中启动北三环安置区建设，完成机场第二高速公路项目安置区前期概念设计等工作，加快推进花都大道快速化、北进场路安置区项目等其他安置区建设。争取完成1191.52亩已取得批文历史留用地的用地结案，并按照“五统一”的要求加快落实招商。重点推进机场周边旧村改造，天和村、九湖村年底完成基础数据调查工作及片区策划方案编制，并公开引入合作企业。

　　强力打造优质生态环境。坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，以打赢碧水、蓝天、净土保卫战为目标，继续抓好“散乱污”场所的清理整顿工作，加强排污单位的巡查监管工作，严厉打击非法排污行为，持续推动农业面源污染整治。完善排污基础设施，加快推进朝阳路污水管网建设工程、高溪村生态建设工程。有序推进排水单元达标攻坚，完成区下达目标任务，确保省考断面全部稳定达标。开展挥发性有机物、工地扬尘等综合整治行动，力争全年优质天气天数继续保持在280天以上。

　　（四）坚持“一线奋战、全员上阵”抓“三农”，着力促进乡村振兴。

　　努力让农业强起来。深化农业供给侧结构性改革，完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高全要素生产率。做强特色水果、花卉、生猪养殖等产业，持续推进花世界花东示范基地项目，扶持港头无花果基地，促进农业和农村产业的高端化发展。围绕提质量、育品牌，鼓励和引导龙头企业、种养大户等积极申报“粤港澳大湾区‘菜篮子’基地”“供港澳蔬菜种植基地检验检疫备案证书”、省市区级农业公园。扎实推进“一村一品”项目，积极发挥辖内生态优势和资源禀赋。发展全域旅游，推进一二三产业融合发展。

　　努力让农村美起来。全面推进“五个美丽行动”，保持和巩固整治成果，完成“美丽宜居村”创建工作，做好“四小园”建设，抓好乡村绿化美化建设，不断改善提升村容村貌，营造舒适整洁环境。推进狮前村、大东村市级美丽乡村建设。严格按照“守土有责，守土尽责”原则，确保完成区下达65万平方米拆违目标。全方位全覆盖实施垃圾分类工作，计划创建象山村、九湖村垃圾分类精品村，将50个村（社区）垃圾分类收集点升级为星级垃圾分类收集点。深化农村“厕所革命”。加强历史文化村落保护，推进物质文化遗产修葺完善工作。

　　努力让农民富起来。强化“三农”发展保障措施，深化农村集体资产及财务管理规范化建设，健全各项管理制度，加强监督管理。积极进行集体资源整合和规范利用，挖掘集中可利用资源，通过自主经营或公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。着力开展换届后村社干部、财会人员及民主理财监督成员农村集体“三资”管理业务培训。实施新型职业农民培育工程，健全农村劳动力资源台账，组织劳动用工招聘会，落实农民创业带动就业补贴政策，做好农村就业困难群体扶持工作。盘活农村闲置宅基地，为乡村振兴提供土地要素保障。巩固扶贫成果，深入推进北部地区新农村项目建设。

　　（五）坚持“守好底线、站位高线”抓民生，着力实现共享发展。

　　竭力织密社会保障网络。抓好2021年民生实事工作。高标准落实就业创业政策，高质量推进充分就业村（社区）创建。积极推动“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，拓宽就业渠道，提升创业水平。积极推进劳动关系和谐企业工作，建立劳资纠纷突发处理预案，认真监察用人单位的用工情况。开展保障农民工工资支付工作专项行动，及时处理企业拖欠或克扣工人工资问题。广泛宣传城乡社保、医保政策以及医疗救助体系内容，扩大居民知晓率。持续落实低保、低收政策，确保符合条件困难群众得到社会救助。扩大居家养老综合服务平台服务范围，让更多老人老有所养、老有所安、老有所乐。加强国防动员和人民武装建设，扎实做好民族宗教、华侨农场、工青妇、关工委、统计、三防、保密、档案、残联等工作。

　　竭力增强公共服务供给。全面实施教育教学质量提升工程，以优质均衡发展促进教育现代化。统筹推进京塘小学、莘田小学等6所学校的基础配套建设，配齐部分学校的艺术体育馆和电房。加强公共卫生应急管理体系建设，做好重点传染病、慢性病防控，促进中医药事业发展。促进文化繁荣发展，培育和弘扬社会主义核心价值观，高标准打造红色文化传承弘扬示范标杆和岭南文化品牌地。加大利农蒸酒制作、岭南传统香粉制作技艺等区级非物质文化遗产扶持力度。支持培育李溪粤剧社、蔡李佛拳馆等本土民间文体团体的建设。

　　竭力提升基层治理水平。扎实做好庆祝建党100周年安保维稳工作。动态开展出租屋综合整治行动，全面核查更新出租屋基础数据，建立“人屋”登记纳管长效机制。推进完成全镇49125宗房屋“房地一体”确权发证工作，2021年争取达成核发规划许可证100宗。提升自然灾害防治能力，推进在册8个地质灾害点的综合治理工程。抓牢安全生产基本盘，深化森林防火、道路交通、危化品等行业领域专项治理，强化食品药品安全监管，坚决防范杜绝重特大事故。积极防范化解重大风险，依法依规管控政府债务，严密防范金融风险。持续深化平安建设，将花东镇平安建设纳入村（社区）年度考核。推进市域社会治理现代化试点工作,培育1-2个亮点项目。巩固强化整治突出毒品问题行动成果。

　　竭力抓好疫情常态化防控。高度重视境内外疫情新情况新问题，坚持外防输入、内防反弹，持续优化常态化疫情防控各项措施。把严防境外疫情输入作为重中之重，加强人物同防，强化入境人员全流程闭环管理，做好跨境货车司机健康管理，重视对进口冷链食品的全面检测和监管。紧盯村（社区）、入境服务酒店、餐厅、旅游景区、校园等重点场所监测管理，严格执行防控措施。加强对国内中高风险地区来穗返穗人员信息排查和健康管理，确保万无一失，坚决打赢疫情防控这场没有销烟的战争。

　　（六）坚持“战略定力、不忘初心”抓清政，着力增强发展保障。

　　着力筑牢“忠诚坚定”之魂。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，铸造绝对忠诚的政治品格。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，不折不扣落实中央、省、市、区及镇党委各项决策部署，真正形成思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的良好工作局面。做好省委巡视查摆问题整改落实，市委六轮巡察“回头看”准备工作，区委村（社区）延伸巡察整改督导工作。严格落实意识形态责任制，做好意识形态事件防控处置。

　　着力夯实“依法行政”之基。弘扬法治精神，增强法治思维，切实将政府活动全面纳入法治轨道。深入贯彻落实关于坚持和完善人民代表大会制度，全面履行宪法和法律赋予人大的职责，认真执行人大决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监督，畅通社会舆论监督。认真落实花东镇议事制度，推进科学民主依法决策。加强政务诚信建设，严格规范执法，推进政务公开，让权力公开、透明、阳光运行。

　　着力绷紧“清正廉洁”之弦。认真落实全面从严治党主体责任，严格贯彻中央八项规定精神。加强廉政教育工作，推动“一岗双责”落地生根，加大对廉政风险点排查，从源头上立好“规矩”、扎实“笼子”。持以之恒聚焦作风建设，定期开展暗访行动，对各职能部门人员的工作状态和工作纪律进行监督管理，营造良好的干事环境。强化监督执纪问责，聚焦群众反映强烈的问题，重点研究处理信访举报件，严肃查处违纪违法行为。规范财政资金分配管理，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”经费，全力保障疫情防控和兜牢基层“三保”底线，集中财力办大事、办实事、办好事。

　　各位代表！岁月见证初心，奋斗践行使命。让我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，切实扛起沉甸甸的历史责任，拿出与自己较真的干劲，与困难硬碰的狠劲，与时间竞争的韧劲，锐意进取、奋勇争先，在全区打造成为广州经济和人口重要承载区、广州国家中心城市的航空都会区中勇当排头兵，以优异成绩庆祝建党100周年！