——2022年3月2日在花都区花东镇第十八届

人民代表大会第三次会议上

镇长  周  勇

　　现在，我代表花东镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。这一年，国际形势百年变局和世纪疫情交织叠加，机遇与挑战并存，我们认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是深刻学习领悟习近平总书记对广州市大规模迁移砍伐城市树木问题作出的重要指示精神。全镇上下在政治、党性、思想、作风方面受到深刻教育，自觉从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，全面检视、全面整改、举一反三，以整改的扎实成效体现花东的政治忠诚和政治担当。

　　过去一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展取得新成就，实现了“十四五”良好开局。

　　（一）全力抗疫情稳经济，“双战双赢”成效显著。疫情防控有力有效。坚持做好常态化疫情防控，成立社区“三人小组”670个，涉疫风险人员信息全部当日清零，累计纳管境外来返解除隔离人员1776人、国内中高风险地区来花人员7553人。全覆盖检查农贸市场、进口冷链食品等重点场所3126家次。建立快速启动应急指挥体系，全域开展疫情防控应急演练。开展全员核酸检测3轮，机场周边村（社区）每月抽检一次。到期第三针疫苗接种率达73.62%。累计接待入境人员超3万人，承担区三分之一入境服务任务。9个粤港澳跨境货运作业点累计来车作业超2万车次，全年未发生因管控不力导致的疫情事件。经济发展形稳势好。全镇实现地区生产总值101.76亿元，增长11.2%，总量和增速分别位居全区镇街第三、第二。完成规模以上工业总产值147.08亿元，增长20.50%，总量和增速分别位居全区镇街第三、第四；固定资产投资（不含房地产）37.49亿元，增长60.72%，总量和增速分别位居全区镇街第一、第三；限额以上社会消费品零售总额22.72亿元，增长20.24%。税收收入13.64亿元，增长26.05%，增速位居全区镇街第一；地方库收入4.20亿元，增长22.94%，总量和增速分别位居全区镇街第三、第一；2021年镇域经济考核位居全区第一。

　　（二）全力调结构转方式，发展动能更加强劲。产业结构优化升级。三次产业结构比重为8.4:48.8:42.8，第二产业比重较去年同期提高2.2个百分点。新增“四上”企业58个。规上高新技术企业实现工业总产值75.94亿元，占规上工业总产值51.63%。实现第三产业增加值43.54亿元，占GDP比重达42.79％。九龙湖生态旅游度假区营业收入约1.2亿元，“湾区･中旅世界”项目落地；七溪地获评国家3A级景区、广州市中小学研学实践基地、首批广东省乡村民宿示范点；港头村荣获省级文化和旅游特色村。优质项目竞相落户。玉湖国际冷链产品交易中心中国总部等3个重大项目正式动工。“攻城拔寨”重点建设项目如期推进（15个）。南斗星科技产业园等18个项目成功洽谈入库。广州市绿志环保科技有限公司等5个项目顺利签约。玉湖国际电子商务（广州）有限公司等7个企业注册落地，预计达产年产值101.2亿元、年税收2.01亿元。营商环境持续优化。受理政务10484件，5大类政务服务事项可通过移动终端和自助终端在线办理。整治提升村级工业园379.95亩。协助23家企业申报国家级高新技术企业、13家企业申报鲲鹏企业。完成“白卡”入户59人、“花卡”申办63人，申报企业领军人才和高端人才5人。

　　（三）全力破难点堵漏洞，城乡品质明显提升。基础设施实现新突破。机场三期扩建工程五跑道及北区绕行滑行道、广连高速（花都至从化段）、保良北融资区首期及市政道路、港头商服用地和空港物流园区二地块（A）等项目全面交地，机场第二高速至T2航站楼连接线工程交地率达90%。花北大道东段（至花都大道）顺利通车。永大路至山前旅游大道村道建设工程全面完工。建成垃圾分类星级投放点8个、星级收集点13个。完成九一村、联安村等5个村农村污水管网修复及截污工程。完成狮前村8个地质灾害隐患点核销工作。乡村振兴取得新成绩。实现农业总产值14.52亿元，增长13.5%，总量和增速分别位居全区镇街第三、第二。积极落实惠农政策资金约1870万元。网上竞投交易项目214宗，中标总额约2.38亿元，溢价率达39.1%。完成首宗农村集体建设留用地公开招商，为象山村集体经济增收2800多万元。4个省级现代产业园项目竣工，狮前村获评“一村一品”示范村，新增新型农业经营主体7家、“绿色食品A级认证”农业企业1家、“粤字号”农业品牌4家。创建省定特色精品村4个、市级美丽乡村2个。狮前村、大东村通过市级美丽乡村验收。港头社区成功创建市容貌品质社区。结对帮扶贵州省安顺市关岭县、普定县和清远连山壮族瑶族自治县禾洞镇，镇政府获得广东省脱贫攻坚工作突出表现奖。生态环境展现新面貌。荣获省“森林小镇”称号。建设“四小园”355个，整饰农房外立面400栋，重建看护房150间，复耕土地114.11亩。中央环保督察交办18宗案件全部办结。饮用水源水质保持100%达标。落实河长制和湖长制，流溪河李溪坝断面水质稳定保持在Ⅲ类标准，5条重要支流水质全部达标。安全有效处置危固废物913.67吨。拆除违建87.08万平方米，超额完成市级目标任务。拆除涉水违建18142平方米，清理整治各类涉污场所765个。完成排水单元达标创建112个，清洗小微水体376个。192个生产性水产养殖场水质检测全部合格。

　　（四）全力补短板强弱项，民生福祉持续增强。公共服务水平不断提高。2项区级重点民生项目顺利完成，5项镇级重点民生项目稳步推进。按时足额发放各类民政补助金约1539万元。4231人次申领灵活就业社会保险补贴共770.04万元。新增56项社保服务实现一窗通办。举办线上线下招聘会6场，达成求职意向694人，失业转就业率达90.68%。举办“粤菜师傅”送技下乡、“广东技工”花卉盆景轮训、社戒社康人员农商电商等培训班。思亲楼（花东镇永久性骨灰楼）建设工程、机场第二高速公路项目临时骨灰棚架工程有序推进。成功创建国家卫生镇。花东镇“羊城家政”基层服务站获评区示范站点。花东康园工疗站北兴分站正式开展服务，成为省内唯一一个拥有2个工疗站的镇。花东敬老院增加护理床位72个。整治无证幼儿园9家。受理积分制服务960宗，办理居住证18231宗。文化事业发展亮点纷呈。七星小学副校长赖宣治获评第八届全国道德模范。第四轮网格化文明城市创建测评位居全市（34个镇）第四名。完成凤凰村、富力金港城社区新时代文明实践站示范点建设。设立侨文化活动中心“民族阁”，打造港头社区“民族之家”，港头社区获评广东省民族团结进步创建示范点。完成8个村（社区）体育健身设施维修工作。平安花东建设彰显成效。常态化开展扫黑除恶、扫黄打非工作。完成港头村市域社会治理现代化亮点培育项目，设置监控点74个。建立最小应急单元172个。出租屋各类安全隐患问题同比下降23.57%。完善交通基础设施119处，新增农村交通劝导站15个，铺设机非隔离护栏10.3公里，交通死亡人数下降53%。电信诈骗警情下降34.66%，生产安全事故起数、死亡人数均下降200%，森林火灾宗数下降60%。破获毒品案件2起。办结12345政府服务热线4442宗，按时处置“有呼必应”平台上报事件10476宗。调解群众信访案件257宗，完成国家满意度评价件15件。处理劳资纠纷及投诉案件1280宗，依法为2965名工人追回工资2385.90万元，全年未发生越级上访劳资纠纷。全力打假打私打传，查获走私进口冻肉5宗、卷烟（打假）案件7宗。蔬菜农残样品抽查检测合格率100%，全镇无发生较大及以上食品安全事故。花东镇退役军人服务站被评为省级四星级服务站，退役军人抚恤优待补助足额发放到位。

　　（五）全力讲政治强作风，自身建设全面加强。政治建设持续深入。党的建设进一步加强，全面从严治党向纵深发展。扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”，完成39个微项目、804个微心愿。党建引领乡村治理持续深化，2021年获评省乡村治理示范镇。法治建设卓有成效。自觉接受人大、政协、司法和社会各界监督，办理人大建议和政协提案58件、检察建议3件。成立涉侨法律服务中心，各类矛盾纠纷调解成功率达96%。认真开展普法宣传工作，《中华人民共和国民法典》知识竞赛获全区第一。一村（社区）一法律顾问发挥重要作用，出具法律意见书24份，提供法律意见200多条。完成综合行政执法体制改革，承接执法事项497项。依法主动公开各类政府信息59条，公示行政处罚案件38宗。作风建设扎实有力。用好监督执纪“四种形态”，开展党内谈话53人次，受理问题线索124条，办结信访件43件，党纪处分36人，政务处分2人，组织处理43人。50个村（社区）监察站收集相关线索24条。

　　此外，国防动员、双拥、工青妇、残联、民族宗教、侨务、外事、档案、保密等工作取得新成绩。

　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。各位代表！刚刚过去的2021年，我们把伟大建党精神转化为发展强劲动力，奋力把疫情造成的损失补回来，把应有的增长追回来，实现了“十四五”良好开局。这一年，特别感恩的是：习近平总书记一直心系广州人民、关心广州发展，给予我们巨大政治关怀和强大精神鼓舞。我们深切感受到，牢记嘱托、感恩奋进是我们赶超突围最根本的动力，只要我们衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，按照习近平总书记重要指示精神，就一定能凝聚起战胜一切艰难险阻的磅礴伟力！这一年，特别感动的是：面对新冠肺炎疫情的反复，镇、村（社区）干部闻令而动奔走于溯源排查管控一线，广大医务工作者和公安干警逆行出征用血肉之躯筑起抗击病毒的钢铁长城，辖域企业挺身而出全力保障物资彰显社会责任担当，全镇人民众志成城主动投身疫情防控斗争，共同筑起了阻击疫情暖人风景线。这一年，特别感激的是：全镇上下勠力同心，以强烈的使命担当、过硬的素质能力和务实的工作作风，精准发力、奋起直追，率先完成机场三期扩建工程征拆工作，拆除房屋477座，交地1653亩，充分体现“花东速度”。

　　各位代表，成绩的取得，最根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇广大干部群众的苦干实干。在此，我代表花东镇人民政府，向各位代表，向全镇干部群众，向所有关心支持花东发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，居安思危方能行稳致远，我们要清醒看到，花东还处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，仍旧面对“不进则退，慢进也是退”的严峻形势，依然面临着诸多困难和挑战，主要表现在：一是经济发展动能有待增强。发展质量和效益有待进一步提高，位居空港区但空港经济的支柱地位还未凸显，新兴产业还未形成有力支撑，传统产业转型升级仍需加力加速，产业结构还不能适应高质量发展要求。二是基层治理能力和水平亟待提升。新增“两违”没有得到根本性遏制，“干净整洁平安有序”仍有一定差距，污染防治还需久久为功。三是民生保障、公共安全等领域尚有短板。教育、医疗、养老等公共服务资源总量存在缺口，优质服务供给紧张，疫情防控、安全生产等领域还存在不少风险隐患。四是干部能力水平仍有欠缺。部分公职人员思想状态和能力素质与新时代要求尚有差距，干事创业精气神不足、履责担当能力不强、自我革新的魄力不够，工作不实、不细等形式主义、官僚主义现象仍不同程度存在。畏难更难，迎难不难。我们将直面问题和挑战，竭尽全力加以解决，推动花东发展继续乘风破浪、行稳致远，决不辜负全镇人民的新期待！

　　二、2022年工作安排

　　刚刚启幕的2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，做好今年各项工作意义重大。我们要坚决矫正城市工作的偏差，以问题整改为新起点，不断提升花东环境质量和人民生活质量。我们要坚持系统观念，进一步增强机遇意识、风险意识，勇于开顶风船，善于化危为机，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。我们要科学精准打好疫情防控阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康。我们要紧紧抓住“将白云机场周边打造成为新增长极”等关乎花东发展的宝贵机遇，坚决把思想和行动统一到中央、省、市、区决策部署上来，勇挑重担、争先进位，蓄积向高质量发展跃升的强大动能。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚决落实区第十五次党代会、区委十五届二次全会、区十七届人大二次会议和镇委十届二次全体（扩大）会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面融入“双区”建设、“双城”联动，坚持“智造强镇”，高水平打造“空港重镇”，明确“将白云国际机场周边打造成为新增长极”目标，开创“临空数字基地、现代物流枢纽、生态活力新城、宜居宜游花东”新局面，全面加强党的领导和党的建设，努力把花东打造成航空都会区重要板块、广州新增长极重要引擎，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值（GDP）增长6.5%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3.5%以内，金融财政风险有效防控。

　　为实现上述目标，我们将以“拼抢实”的状态和作风，力争实现六个方面的新突破：

　　（一）突出实体兴镇、智造强镇，全力在提升产业能级价值上攻坚突破

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移实施“智造强镇”，以构建东部临空数智港为契机，打造“空港重镇”，点燃机场周边数智经济“引爆点”，推动高端航空、现代物流、生物医药等现代产业集群发展。

　　发展壮大临空产业。抢抓临空数智港机遇。全力推进临空数智港征地拆迁工作，提前谋划、统筹抓好机场周边招商引资和留用地开发工作，推动临空产业集群发展。做大做强航空产业。以机场综保区（中区）航材分拨中心为依托，发挥龙头企业引领作用，支持广州飞机维修工程有限公司（GAMECO）打造国内机型与生产线最多的飞机客改货基地，继续构建飞机维修改装、航材制造、航空运营服务保障完善的产业链集群。提质提速现代物流业。以极兔物流、中远电商等为依托，以组团方式集聚、整合物流资源，引入数字化物流管理平台，打造集运营、周转、结算以及调配信息化为一体的智慧物流产业链。培育聚集生物医药业。以机场综保区（中区）华南生物医药制品分拨中心和粤港澳大湾区生物医药产业园为依托，发挥拜尔冷链、富力冷链带动作用，推动京东亚洲一号项目尽快竣工，加快冷链物流基地、冷链配送中心等基础设施建设，做大做强生物医药、生鲜冷链等物流产业。

　　全力攻坚重点产业项目。完善项目推进机制。建立重大产业项目库，按照“领导挂帅、分级调度”原则，确保问题协调及时、调度精准有力、项目高效推进，加速项目“筑土培基”。加强项目用地保障。加快推进广州白云国际机场综合保税区中区三期围网、广东省岭南工商学院（国际学院）等重点项目土地征收工作。统筹留用地开发建设，重点推进凤凰村等4个村392亩、机二高和历史统筹集中92.5亩、象山村和大塘村39亩、九湖村和凤岗村34.2亩等留用地招商工作，吸引项目“落地生根”。狠抓项目建设攻坚。加速完成广州中远海运空运白云机场仓储项目、扬帆和济帆医药电子商务总部等5个项目建设并投产运营。着力推进2022年“攻城拔寨”11个重点项目建设，争取极兔大湾区数字化供应链产业园项目尽快落地建设。全力做好广州长峰建筑材料有限公司装配式构件厂、广州孚达新材料有限公司环保阻燃型母粒生产基地等留用地引进项目落地建设工作，推动项目“开花结果”。

　　加快构建要素保障体系。强化交通支撑。加快完成机场第二高速至T2航站楼连接线工程、集富路工程项目征收工作。强化人才支撑。大力实施“人才强镇”战略，加大高新人才引进、积分落户、住房补贴等政策落实力度，积极提供落户、社保、花卡、子女入学入托等“一站式”服务。强化园区支撑。完善园区总体规划和产业发展规划，打造功能布局合理的特色园区。盘活存量低效工业用地，重点推进旧厂房“工改工”微改造，提高花都经济开发区、北兴工业园、金田工业园等园区的承载能力。激发企业对接市场需求自主升级改造的动力，全力支持符合条件的企业进行技术以及硬件升级改造。

　　（二）突出改革开放、创新驱动，全力在推动新旧动能转换上攻坚突破

　　坚持改革引领、创新发展，是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。我们要向改革要动力、向创新要活力，积极对接融入粤港澳大湾区，进一步挖掘发展潜力。

　　优化营商环境新路径。大力推动数字政府建设，深化“互联网+政务服务”应用，全面推行“最多跑一次”政务服务。实行部门承诺制，严格执行行政审批事项一门受理、一次性告知、容缺预审、限时办结。落实落细亲商助企26条，深入推进项目首席、暖企专员制度，镇领导挂点服务企业，及时解决企业增资扩产、用地用人、税收优惠、子女入学等问题。

　　激活创新驱动新动能。加快推进制造业数字化智能化转型，加快5G、智能充电等新型基础设施建设，推动传统基础设施数字化、智能化改造。支持传统制造企业应用数字技术和智能制造装备进行全流程改造升级，引导拓璞、倩采、亚丹、天谱、威柏等中小企业“上云用数赋智”。推动鸿利光电LED新型背光显示二期等重点项目建成投产，依托鸿利智汇龙头企业推动产业链协同数字化转型。扎实推进“鲲鹏计划”，全力支持属地优质企业增资扩产、做大做强，培育一批行业领军企业。

　　迈出融湾入圈新步伐。积极抢抓“双区”建设、“双城”联动机遇，支持镇内企业在粤港澳大湾区和两个合作区建设中寻求发展机遇。加快推进与粤港澳大湾区交通、物流、信息互联互通，加速镇内人流、物流、资金及信息流动，争取实现产业对接、园区共建、合作共赢。大力发展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，打造粤港澳大湾区优质农产品供应基地。紧抓粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设机遇，擦亮七溪地、港头岭南特色精品村等旅游品牌，全力推动九龙湖“湾区·中旅世界”项目动工建设，努力打造生态康养旅游后花园。

　　（三）突出科学规划、精细管理，全力在提升城市治理能力上攻坚突破

　　城市建设要以自然为美。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，加强城乡规划建设管理，推动国土空间高效利用，提升城市治理现代化水平。

　　高位谋划布局城镇空间。坚持以人的城镇化为核心、以提高城镇化质量为导向，协助做好国土空间规划编制工作，谋划多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。推进临空数智港、知识城一体化产城融合示范区、湾区科技走廊产城一体智慧新城等重点功能片区前期调研工作。加强市政设施和公共设施用地兼容集约利用，积极破解新增用地少、现状用地碎片化、多规冲突等问题。

　　积极稳妥推进城市更新。坚持尽力而为、量力而行，转变城市更新思路和模式，精心编制重点片区城市更新方案，最大限度保护好传统风貌、古树名木、绿地和历史文化遗产，坚决防止急功近利、大拆大建。推进城镇融合发展，加快排水单元达标创建、防洪排涝工程、城市污水建设项目建设，全力推进5G网络建设，加强“三线”整治，深化北兴社区回龙小区、推广社区旧街旧巷等容貌提升工作。采用微改造、渐进式的方式开展机场周边村有机更新。加快推进机场北进场路及花都大道快速化、机场第二高速、北三环二期等安置区征地建设。加强港头村、高溪村2个古村落以及九湖村花县第一届农会旧址等不可移动文物的保护和活化利用，对古树名木实行“一树一档”管理。

　　科学精细落实基层治理。健全基层治理决策机制，充分发挥“两代表一委员”作用，把党委、政府决策和人民群众期待贯通起来。建强用好“令行禁止、有呼必应”平台，完善三级指挥中心体系，全面提升基层治理精细化、智能化、现代化水平。打造干净整洁有序环境，加快推进花东镇资源集运中心建设，铁腕整治违法用地和违法建设，大力整治市容环境“六乱”、建筑废弃物偷排乱倒等问题，多措并举缓解市场周边停车难问题。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，标本兼治抓好中央生态环保督察反馈问题整改，严控大气污染源排放。严格落实河湖长制，全面清理整顿“散乱污”场所，源头管控农业面源污染，推动流溪河李溪坝国考断面和5条重要支流水质稳定达标。

　　（四）突出产业兴旺、环境整治，全力在推进乡村振兴上攻坚突破

　　农业农村始终是花东经济社会发展不可或缺的重要组成部分。我们要立足于当前，着眼于长远，推动资源要素、基础设施、公共服务等向农村延伸，奋力开创乡村振兴事业新篇章。

　　大力发展现代农业。聚焦蔬菜、水产、水果等特色农产品，引进培育壮大产业化龙头企业，促进农业产业化发展。充分发挥本地农产品资源优势，积极申报“一村一品”，打造“竹湖王荔枝”“七星荔枝”“李溪龙眼”特色农产品品牌。推动科技和产业深度融合，加快推进恒泰联安高新农业产业园建设。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，增强“米袋子”“菜篮子”保供能力。推动农村一二三产业融合发展，大力发展休闲康养、农耕体验、特色民宿等“乡愁经济”。

　　推进美丽乡村建设。大力实施乡村建设行动，着力建设3条新乡村旅游示范带，深入推进港头岭南特色精品村建设，高标准打造美丽乡村示范点。实施农村人居环境整治提升行动，持续推进农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用，加快完成农村生活污水建设工程项目，扎实推进“厕所革命”。深入推进“五美”专项行动，做好农房管控和乡村风貌提升工作。

　　激发农村发展活力。发展壮大新型农村集体经济，建立健全农村集体“三资”合同管理长效机制，做好农村财务管理和财务公开规范化建设，引入第三方会计师事务所对债权债务等专项资金进行审计监督。深化农村综合改革，探索村企合作、土地集中流转、村集体物业入股等多种形式，实现小农户和现代农业有机衔接，拓宽村集体经营性收入增收渠道。深化文明村镇创建，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。巩固拓展扶贫成效，深化与贵州普定县、关岭自治县东西部协作，做好连山壮族瑶族自治县禾洞镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

　　（五）突出民生温度、保障力度，全力在促进共同富裕上攻坚突破

　　“江山就是人民，人民就是江山”。我们要坚持以人民为中心的发展思想，以高质量发展成果保障和改善民生，进一步提高公共服务均等化水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让广大群众成为发展的积极参与者和最大受益者。

　　让社会保障更有温度。加快李溪村安置区、凤凰村安置区、山下村安置区、九一村安置区以及华侨新村安置区等安置区办证工作，今年让村（侨）民取得盼望已久的不动产权证。落实稳就业政策举措，积极组织线上线下劳动用工招聘会，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程。强化劳动监察维稳，开展保障农民工工资支付工作专项行动，构建和谐劳动关系。继续推进扩面征缴，对接落实企业职工基本养老保险全国统筹。扎实做好社会救助、社会福利、慈善事业、退役军人服务等工作，全面保障妇女、儿童、残疾人合法权益，关心关爱快递、外卖配送等平台灵活就业人员。强化以“一老一小”为重点的人口服务，完成敬老院升级改造工程，建立未成年人保护工作站，落实三孩生育政策及配套措施。

　　让公共服务更具质感。提升教育教学质量。推动学前教育优质普惠发展。加快教育项目建设，确保中心幼儿园、广东省岭南工商学院（国际学院）等学校建设项目有序推进。突出抓好学校周边环境改善，大力推进中心小学、北兴中学等6所中小学周边“软硬件”建设。多方保障人民健康。深化公共卫生改革，完善医联体和分级诊疗制度，提升3个社区卫生院服务水平。规范化建设管理村卫生室，提高乡村医生素质。扎实推进爱国卫生专项行动。加快文化事业发展。统筹新时代文明实践所现有资源，着力打造花都区乡村“复兴少年宫”示范点。加强公共体育服务，完善群众身边的健身场所和设施。依托侨文化中心民族阁和港头社区民族长廊，创建中华民族共同体意识教育实践基地。鼓励印尼归侨联谊会、新马侨友会、归侨联谊会积极开展文艺团队表演活动，进一步传播特色“侨文化”。完善花县第一届农会旧址等红色文化阵地，加强历史遗迹、抗战文物等红色资源保护管理和利用。

　　让平安底线更加牢固。慎终如始抓好常态化疫情防控，提档升级抓好落实外防输入、联防联控等各项措施，进一步完善疫情防控启动应急指挥体系，强化医疗机构、隔离酒店等重点场所管理，从严从紧抓好入境人员、机组人员、跨境货运司机等群体全流程闭环管理和进口冷链食品“三强化三覆盖”。坚持“外防输入、内防反弹”，零遗漏做好涉疫重点地区来（返）穗人员排查管控，按期开展机场周边村（社区）及重点行业领域常规核酸检测，安全高效有序推进全人群疫苗接种，织牢织密疫情防控网。坚决维护社会大局稳定，全力做好重点信访积案、包案的调处化解和党的二十大安保维稳工作。时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产“一岗双责”，强化消防、燃气、建筑施工、森林防火、道路交通等重点领域安全隐患排查整治，实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。加强食品药品安全专项治理，强化打假打私打传工作力度。常态化推进扫黑除恶，严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动。完善政府债务风险常态化监测机制，提升金融财政风险预警能力，严密防范财政、金融风险。

　　（六）突出拼搏赶超、加速奔跑，全力在转变政府职能上攻坚突破

　　站在新起点、开启新征程。我们要坚持把党的领导贯穿始终，弘扬伟大建党精神，加快转变政府职能，不断提高政府效能，努力建设法治政府和服务型政府。

　　强化政治引领。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，深刻吸取市区大规模迁移砍伐城市树木问题的教训，从严从实抓好问题整改。巩固深化党史学习教育成果。认真执行重大事项请示报告制度。

　　严格依法行政。深入贯彻习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受镇人大工作监督，认真办理人大代表建议议案和政协提案。强化审计监督，主动接受社会舆论监督。加强重大行政决策事前论证和事后评估，推进政务公开，发挥法律顾问作用，提高依法科学民主决策水平。主动接好上级下放的执法事项，提升执法效能。严格规范公正文明执法，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”。创新和拓展普法宣传教育工作新路子，营造浓郁法治氛围。

　　增强政府效能。引导激励政府系统全体公职人员想干事、能干事、干成事，切实将党史学习教育成效转化为政府工作实效，不断提高应对复杂局面、防范化解风险、创造性抓落实的能力。紧盯群众反映强烈的问题、影响安全稳定的风险，坚决扛起“我来办”的担当，瞄准“为民办”的落点，明确“办得成”的路径，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，努力把好事办好、实事办实、难事办成。坚持政府过“紧日子”，全面加强绩效管理，压减非紧急、非必需项目支出，切实把钱用在为民办实事上。

　　加强廉政建设。把全面从严治党要求贯穿于政府工作和自身建设各方面，狠抓市委、区委巡察反馈问题整改落实，高标准推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，持续整治群众身边的腐败和不正之风。坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬，健全重点领域、关键岗位廉政风险防控机制，做到秉公廉洁用权、勤勉干净干事，全力维护风清气正的政治生态。

　　各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。高质量发展重任在肩，时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，乘势而上、接续奋斗，以万丈豪情、凌云壮志启航新征程，奋力建设“空港重镇”，将白云国际机场周边打造成为新增长极，为花都建设航空都会区、广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献花东力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！