政 府 工 作 报 告

　　——2023年2月16日在梯面镇第十八届

　　人民代表大会第五次会议上

　　花都区梯面镇人民政府镇长  朱 震

各位代表：

　　现在，我代表梯面镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、回顾2022年，乘风破浪、勇立潮头，新一届政府履职良好开局

　　2022年是梯面发展史上极不寻常、极不平凡的一年，全镇上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以“敢教日月换新天”的闯劲跨越赶超，以“咬定青山不放松”的拼劲奋进实干，以“千磨万击还坚劲”的韧劲迎难而上，呈现了经济稳中有进、民生逐步改善、生态持续优化、社会和谐稳定的良好态势，梯面高质量发展取得新成效、实现新突破。

　　一年来，我们坚持人民至上，防风险保稳定，攻克了一批牵引全局的难事。

　　筑牢疫情防控墙。面对前所未有的疫情大考，我们严格落实常态化疫情防控措施，抵御“0408”“0427”“1012”等多轮疫情冲击，在防疫政策优化前，我们保持“零确诊”病例记录！全镇干部日以继夜做好核酸检测、数据排查、流调溯源、风险管控、服务保障、疫苗接种等工作，以实际行动践行对党、对人民的忠诚，筑起疫情防控的“铜墙铁壁”，在全市“加强老年人新冠病毒疫苗接种筑堤攻坚行动考核”中，我镇获得2次全市第一名，1次全市第三名的好成绩！面对我镇“1016”疫情，我们科学统筹流调溯源、追阳追密、核酸检测、转运隔离、物资保供、区域封控等重要环节，第一时间阻断了疫情传播链条。“1012”疫情发生后，派出147名战疫突击队员火线支援兄弟镇街和外区，出色完成了支援任务，赢得了各级领导的赞誉。守住群众生命线。面对“5·10”强降雨，我们闻“汛”而动，冲锋一线、连续作战，“不漏一户、不漏一人”安全转移、安置、守护7007名受灾群众，无发生人员伤亡和突发事件。台风“马鞍”期间转移受灾群众201人，切实保障了群众生命安全。全面落实“预防为主、积极消灭”的工作方针，提升应急处置水平，做好清明重阳、特别防护期的森林防火工作，“1012”疫情期间在人手严重不足、森林火险红色预警的严峻形势下，无发生一宗山火，成绩殊为不易。织密发展安全网。统筹发展和安全两件大事，围绕迎接党的二十大主线，抓好政治安全、安全生产和社会稳定工作。强化安全生产责任落实，全年检查企业494家次，发现并整改隐患517条，开展交通综合执法整治行动查处违法行为652宗，实现了重特大事故“零发生”。社会治安秩序良好，五年来刑事命案“零发生”。抓好禁毒攻坚年和示范创建年“两项行动”，打好整治突出毒品问题三年行动收官战，全力推进无毒村居、无毒镇街创建工作，实现了无新增、无复吸、无肇事肇祸。妥善解决一批重点涉稳案件，受理信访案件28宗，解决率100%。全面加强出租屋、流动人员和外国人员服务管理，整改隐患500处。全方位抓好消防安全、食品药品安全、防溺水、反邪教、精神障碍病患者管理、社区矫正和安置帮教、打假、打私、打传、质量监督、校园安全等工作，社会保持和谐稳定，群众安居乐业，为党的二十大胜利召开营造了良好环境。

　　一年来，我们坚持靶向发力，抓重点攻难点，收获了一批振奋人心的喜事。

　　整改工作实现新进步。严格对标对表习近平总书记重要指示精神及省、市、区整改要求，坚持“一个尊重、五个统筹”“三个敬畏、两个慎重”，从政治、思想、作风、制度、能力五个方面持续深入整改。2022年的任务已整改完成100%，取得阶段性成效。全镇18棵古树与5处文物古建筑严格落实保护责任制，研发古树信息后台管理系统纳入常态化管理。科学合理保护开发千亩古茶园。新种植树木300多株，进一步巩固扩大植树造林成果。发展理念结出新硕果。抢抓粤港澳大湾区、“绿美广东”生态建设和《南沙方案》带来的机遇，主动融入我区打造广州北部增长极大局，完善丰富了“一二三四五”发展战略，形成了重要发展成果。多个领域取得新突破。生态文明建设再创佳绩，获国家级荣誉“中华环境优秀奖”。党建引领点亮基层治理之路，获评省乡村治理示范镇。推进农旅融合发展，获评“2022年市级休闲农业与乡村旅游示范镇”。多措并举提升城镇管理水平，获评广州市“宜居圩镇”。乡村振兴取得明显成效，在花都区首届乡村振兴资金项目竞争性申报评比活动中取得第三名的好成绩。铁腕拆除“两违”5.11万平方米，完成上级4万平方米考核任务127.83%，全区排名第一。心系群众、情系民生，拓展为民服务方式，梯面社工站获评“广州市标杆社工站”。

　　一年来，我们坚持稳字当头，强产业促发展，推动了一批增强实力的大事。

　　面对经济下行的巨大压力和多轮疫情反复冲击，我们以统筹之策应对非常之难，以务实之为力求非常之效，全年GDP 6.98亿元，增长2%，农业总产值1.49亿元，增长8.1%，规模以上工业产值2.54亿元，增长0.9%；限上批发业商品销售额21.13亿元，增长7.63%。固定资产投资额3.14亿元，增长70.2%，增速全区排名第一！特色农业提质增效、蹄疾步稳。坚决扛牢粮食安全重任，全年种植粮食2300亩，完成上级下达任务100%，完成72.5亩撂荒地复耕复种。镇财政支持近16万元解决农户购买农业保险自费部分，大大提高农民种粮积极性。培育特色农产品，山水西洋菜入选2022年第三批全国名特优新农产品。促进农业产业化规模化发展，新增专业合作社和家庭农场2家，推动土地连片流转打造山水西洋菜、优质水稻、竹笋等种植基地。加强农产品质量安全监管，全年快速抽检农产品样品2000多份，合格率100%。加强农村集体资产监督管理，通过集体资产交易平台完成了25宗交易。工业经济顶压前行、稳中向好。坚持把稳增长放在突出位置，落地落实各级稳经济一揽子政策，积极发挥好项目首席、暖企专员作用，镇领导挂点联系重点企业，帮助企业协调解决问题，推动全镇经济平稳发展。宏裕智汇产业园已完成23.3万平方米建设，正逐步完善配套设施，厚植我镇招商沃土。和峻、丰胜、精益、欧派等重点企业铆足干劲克服疫情影响，加快重振发展。加强对固定资产投资项目的跟踪服务，4个重点项目建设进展顺利。强化服务保障，持续优化营商环境，全年新引进16家企业落地。特色产业积厚成势、活力迸发。充分发挥生态优势、区位优势、后发优势，主攻康养、休闲两大产业。积极融合生态、运动、人文等资源要素，丰富康养服务产业内涵，实现“康养+”多业态融合发展。以艾为主题推动岭南艾谷发展，依托“全国十佳最美工人疗养院”打造疗养胜地，利用蝴蝶谷资源建设生态研学旅行营地，积极勘探温泉资源。全力推动乡遇梯面·五环步道建设，花田环埔岭示范段已开放接待游客。升级改造红山村3A景区，打造四季花海。引导红盒子庄园和晨采庄园建设原生态观光休闲庄园。“梯面客家嫂”探寻发现千亩古茶园后，我镇高标准制定古茶园保护开发方案，清理并划定7处茶园，试制出4类茶叶。深入挖掘百步梯遗址历史文化，谋划把百步梯遗址打造为梯面历史文化重要载体。

　　一年来，我们坚持改善民生，增福祉暖民心，办好了一批惠民利民的实事。

　　民生保障兜实兜牢。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，5件民生实事圆满完成。全力加强社会保障，累计发放低保金122.29万元，特困供养金58.27万元，做到应保尽保。深入推进老年人助餐服务，设置9个老年人助餐配餐点，实现村（社区）全覆盖，全年累计服务近2万人次。精准实施残疾人“两项补贴”，组织63人次参加残疾人专场招聘会，成功促进就业17人。顺利解决4村283万元被征地农民养老保障留存资金分配问题，有效保障农民合法权益。公共服务高质高效。落实就业创业补贴政策，受理灵活就业社保补贴610人次，涉及资金162.4万元。开展劳动技能培训10场，受益群众519人次，组织举办招聘会3场提供了1407个就业岗位信息。在“梯面客家嫂”带动下，开展特色农家菜和客家糕点技能公益培训13场，带动400多人就业。优化生育服务，为47对夫妇发放健康检查免费券。坚持教育优先发展，持续推进教学质量提高。投入10万元扩建卫生院发热门诊，提升医疗服务硬件水平。高标准抓好春、秋季征兵工作，超额完成征兵任务。用心用情保障退役军人合法权益，办理退役军人优待证223张。举办形式多样的文化盛宴，丰富群众精神文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观，树立文明乡风。全力迎接全国文明城市测评，全方位抓好红山村创文复检工作。生活环境宜居宜业。聚焦重点领域，干成了一批优化宜居宜业宜游环境的民心工程。完成民安村道路整治提升，红山、五联村道路扩建及基础设施完善，横坑村大王坝道路修复，县道X404优化提升等工程，优化群众游客出行环境。完成了联民、五联、埔岭、红山、横坑等村村容村貌改造工程，美化了联丰、联民村一河两岸景观，刷新了镇村“新颜值”。完成高标准农田建设，五联、红山水库降等除险加固，修复联丰村、红联路污水管网，治理梯面中小学、“一线天”、红山村、高百丈等地质灾害隐患点，改善群众生产生活条件。提升乡遇梯面·五环步道示范段步道景观，完善红山村景区配套设施。深入学习贯彻习近平生态文明思想，打好蓝天、碧水、净土保卫战，梯面国控点环境空气质量位列全市第三名。探索、创新激励机制，党员带领群众广泛参与“三清三拆三整治”，持续优化农村人居环境。整治“六乱”问题374宗次，规范城镇市容秩序。以全面落实“林长制”为抓手，推动林业保护纵深发展。落实“河长制”“湖长制”，以梯清河沿岸为主线，建设“美丽河湖”，显山露水工作初显成效。积极推进生态景观走廊建设，全面打造“美丽廊道”。

　　一年来，我们坚持党的领导，转作风勇担当，练就了一身提质增效的本事。

　　政治“本色”更亮。深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党员干部理想信念更加坚定。深化党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党建成效引领推动政府工作落地见效。严格落实意识形态工作责任制，维护意识形态领域安全稳定。树立正确的国家安全观，注重防微杜渐，一丝不苟抓好保密工作。全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正、务实高效的政务环境。法治“底色”更浓。全力推进法治政府建设，严格执行“三重一大”重大行政决策制度，优化政府议事规则，完善会议制度，严格按照制度和程序办事，政府运行更加高效顺畅。依法接受人大法律监督，定期报告民生实事、重点工作推进情况，高质量办结22件人大代表建议和17件政协委员提案。全面推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。综合行政执法改革取得新突破，顺利承接497项行政执法事项，全年查处违法案件83宗。开展法治宣传活动135场，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，举办法治讲座36场，提供法律咨询服务110余人次。务实“成色”更足。打造我区首个全面推行综合服务的政务服务大厅，全年受理事项8991宗，按时办结率100%。以落实“好差评”制度为抓手，促进政务服务水平和质量的提高，全年“好差评”办事评价覆盖度、大厅推广度、好评率均100%。办理“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台网格事件578宗，按时办结率100%，以网格化管理“小支点”撬动基层治理“大能量”。以“梯面客家嫂”党建服务品牌为抓手筑牢党群连心桥，深入开展“乡约五点”常态化入户访民情活动，收集问题196件，办结率96.42%。全年办理12345政务服务便民热线工单541宗，按时办结率100%，及时解决群众诉求，提高政府公信力。此外，对外帮扶、民族宗教、工青妇、关心下一代、统战、侨务、统计、科信、档案、外事、老干、人才等工作均取得新成绩。

　　各位代表，“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。回首2022年，有风雨兼程的前行、有大战大考的淬炼、有履险如夷的欣喜、有团结奋进的感动。各项成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众齐心拼搏的结果！特别是回顾艰苦卓绝的三年抗疫历程，有责任坚守、有主动担当、有艰辛付出、有默默奉献，抗疫之路虽然困难重重，但我们也锤炼了一支听党指挥、冲锋在前、能打胜仗的过硬干部队伍！是我们用勇敢和奉献筑起守护生命的“铜墙铁壁”，是我们用执着和实干诠释了伟大抗疫精神，是我们用忠诚和坚守彰显了梯面力量和梯面担当！在此，我代表梯面镇人民政府，向奋斗在各条战线的全镇人民，向所有关心支持梯面发展的社会各界人士，向为梯面发展付出心血和汗水的广大党员干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表，“雄关漫道真如铁，如今迈步从头越”。我们在交答卷、亮成绩的同时，也清醒地认识到当前仍处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，工作中还存在一些问题和不足。一是经济稳增长基础尚不牢固。对标高质量发展，经济总量较小，税源型大项目偏少，休闲康养产业规模有待扩大。工业园区平台能级较小，土地、人才等发展要素供给不足，科技创新水平偏低，发展支撑有待提高。二是农村发展活力不足。村集体经济新动能培育还需加快，带动农民增收致富的渠道还有待拓展。三是为群众营造幸福生活环境仍需持续发力。城乡建设、民生事业仍有不少短板，教育、医疗等公共服务距离群众需求还有一定差距。四是政府自身建设有待加强。干部队伍工作状态有待提升，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，在不断破解难题中砥砺初心、勇担使命，决不辜负全镇人民的新期待！

　　二、展望2023年，逐梦前行、接续奋斗，全力书写高质量发展新篇章

　　各位代表，生逢盛世当不负盛世，生逢其时当奋斗其时！2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好政府工作意义重大、使命光荣。纵观宏观形势，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在，保持全镇经济社会平稳健康发展依然面临很多困难和挑战。我们务必将党的二十大精神学深悟透、融会贯通、学以致用，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把学习成果转化为推动梯面高质量发展的强大动力。我们务必积极应对更趋复杂严峻的外部环境影响，坚定决战决胜的信心信念，于危中见机、在难中求成。我们务必坚持稳中求进工作总基调，聚焦“利之远者”，瞄准“事之难者”，心系“民之盼者”，牢记“责之重者”，加压奋进、加码发力、加速发展，努力让梯面成为产业兴旺的繁荣之地、生活幸福的宜居之地、绿水青山的秀美之地、平安和谐的善治之地、风清气正的勤政之地。

　　我们必须保持战略定力，锚定航标、奋楫扬帆。党的二十大举旗定向、擘画蓝图，省委十三届二次全会提出“绿美广东”生态建设、百县千镇万村高质量发展等部署，市委十二届五次全会提出高水平规划建设广州北部增长极，区委十五届五次全会提出梯面镇要充分利用生态优势，聚力发展休闲、康养产业，以“水墨丹青”乡村振兴示范带为抓手，加快建设乡遇梯面·五环步道，推动王子山旅游目的地建设，以“绿美花都”建设为契机，保护开发好千亩古茶园，打造全省标杆的森林城镇。近期省市区也分别高规格召开了高质量发展大会，为梯面高质量发展指明了方向，我们深受鼓舞、倍感振奋。我们要抢抓有利机遇，始终保持战略定力，围绕区委赋予我们的使命任务，坚定实施“一二三四五”发展战略，借势而进、乘势而上，走好梯面高质量发展道路。

　　我们必须激发强劲动力，敢闯敢试、善作善成。梯面经过十多年来新农村建设、名镇建设、美丽乡村建设、乡村振兴建设，山区小镇实现华丽蝶变，新旧动能加快转换、发展能级逐步壮大、经济前景更加开阔，这是我们勇攀高峰、敢梦敢当的最大底气，梯面必将大有可为也必定大有可为！在高质量发展的新征程上，我们要认真贯彻落实省、市、区高质量发展大会精神，主动服务和融入新发展格局，发挥优势、增强后势，推动休闲康养产业活力更加充沛，让休闲康养产业成为镇域经济强大、村集体增收、农民共同富裕的基石。

　　我们必须凝聚奋进伟力，铆足干劲、火力全开。历经多年大战大考，全镇干部群众携手并肩、共克时艰汇聚成磅礴力量，顽强拼搏、自强不息的奋斗激情日益高涨，只要我们团结一致、坚定信心就一定能开创梯面更加灿烂美好的明天！奋进新征程，我们要提振发展信心，凝聚起干事创业的磅礴伟力，抓好发展要务，激发创新动力，用好人才资源，强化招商引资，守护生态环境，全面提升区域影响力、环境吸引力、综合竞争力，推动梯面高质量发展破浪前行、行稳致远。

　　2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以实施乡村振兴战略为主线，以产业项目为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，认真落实省委、市委、区委工作部署，紧扣镇第十届党代会第三次会议工作要求，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，奋力打造全省标杆的森林城镇，为花都打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源作出梯面贡献。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：全镇GDP实现8%左右的增长，固定资产投资总额2亿元左右，工业投资预期目标不低于7700万元，规上工业总产值增长10%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。今年重点做好以下工作：

　　（一）聚焦实体经济，抓项目、强产业，在稳住经济“基本盘”中增强高质量发展实力。

　　树立实体经济为本的鲜明导向，提振市场信心，抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，优化产业结构，增强发展能力，让“稳”的基础更牢固、“进”的动能更充沛。

　　发挥特色做精现代农业。加快转换农业发展方式、拓展农业发展新路径、打造农业发展新动能。一是夯实粮食安全根基。严格落实粮食安全责任，严守耕地保护红线，坚决完成区下达的粮食种植任务，落实各项涉农政策和资金补贴，加大财政支持力度，继续支持解决农户购买农业保险自费部分费用。鼓励种粮大户扩大种植面积，大力推动高标农田建设，提升农业种植品质，有效夯实粮食生产基础。深入排查整治风险隐患，确保农产品质量安全。二是打响叫亮山水品牌。有效发挥梯面生态价值，创新山水特色农产品新形态，大力提升山水系列特色农产品知名度，整合土地资源打造“一村一品”，今年重点打造智慧水稻种植园和培育山水瘦身鱼品种。利用物联网设备和互联网+技术，深入推进特色优势水稻品种数字化和智能化种植，引入经验丰富的专业团队，探索新合作共赢模式进行统一种植，持续提升梯面镇优势特色水稻种植技术，让山水香米品质更上一层楼。整合全镇瘦身鱼养殖资源，引导制定地方统一养殖标准和出货标准，引入市场化机制统一销售，提升山水瘦身鱼产品价值。探索多渠道用好全国名特优新农产品名片资源，做好山水西洋菜产品销售和宣传大文章。三是加快农旅融合发展。大力支持红盒子庄园发展壮大，融合先进生态农业、现代智慧农业、田园综合体、休闲观光农业、科普教育研学基地于一体。打造田园乐项目，采用现代农业、休闲旅游田园社区综合发展的模式，建设集观赏农业、休闲垂钓、户外营地于一体的文旅民宿。利用各具特色的乡村旅游资源，因地制宜发动村民主动提升村容村貌、开办特色农家乐、精品民宿、销售本地农产品，有效推动农民增收和村集体经济发展。

　　扩量提质做优工业实体。按照扩增量、优存量、提质量、聚能量的思路，加快推进工业经济提档升级、提速增量、提质增效、提能增智。一是用活政策“大礼包”。深刻领会中央和省委、市委经济工作会议及省市区高质量发展大会精神，坚持稳字当头、稳中求进的总基调，全面落实上级稳住经济大盘一揽子政策，积极应对经济下行压力，聚焦重点产业项目建设，推动惠企政策落地见效，帮助企业承接好上级助企纾困政策大礼包，催化市场红利，千方百计稳住市场主体。二是打好招商“组合拳”。依托宏裕智汇产业园大平台，聚焦休闲康养、户外运动、高端智能制造、新材料、农产品精深加工、文化旅游等领域，大力推行以商引商、产业链招商，努力在大招商、招大商上实现新突破。着力推动相关洽谈项目、意向企业尽快取得新进展，早日落地梯面。发挥项目首席、暖企专员的制度优势，主动服务好企业，助力企业发展壮大。推行招、引、落、投一体化全闭环服务，营造良好的营商环境。三是按下发展“加速键”。大力协调欧派金属门窗项目、和峻公司橡胶生产项目办理相关审批手续，促进项目尽快动工建设，形成实物工作量。加快推动中关村大湾区乡村智谷创新基地、红盒子庄园智慧田园综合体、乡遇梯面·五环步道、田园乐农旅项目、蝴蝶谷生态研学旅游区等重点项目建设，扩大有效投资。加大存量企业培育力度，促进小微企业加速成长为规上企业，科技型小微企业加速成长为高新技术企业。

　　蓄势待发做强优势产业。利用生态资源禀赋，围绕“一带三区五环十景”空间布局，大力发展休闲、康养产业，培育新的经济增长点。一是以五环步道打通产业发展“经脉”。融入生态、景观、产业等要素，以五环步道提升发展高度、拓宽发展宽度，推进产业集聚、产城融合，提升综合承载能力。加快推进五环步道建设，今年率先建成花田环、青山环，并举办体育赛事、节庆活动等大力宣传、凝聚人气。依托五环资源，积极引入中国自行车展会项目，举办运动赛事，打造经典骑行路线。以五个大本营、十个会客厅、N个驿站为载体，发展户外运动相关产业。二是以重点项目强壮产业发展“筋骨”。加快修复王子山景区山体景观、道路塌方、基础设施等，恢复景观面貌，完善道路及基础设施，积极解决历史遗留问题，引入有实力的企业盘活开发。抓好水墨丹青乡村振兴示范带建设，打造红山村大本营、埔岭村大本营等六个节点。美化示范带沿线景观，打造碧绿菜田、金黄稻田、七彩花田景观，有机融合四季花田和夜间灯光元素，打造五彩斑斓的景观。对标特色精品村标准，结合人居环境整治，打造美丽庭院、美丽家园，提升沿线农房风貌，有效改善示范带道路景观。三是以历史文化注入产业发展“灵魂”。保护传承好历史文化，重点抓好千亩古茶园保护开发和百步梯遗址公园建设。完善古茶园基础设施，打造标准化种植示范区。推动“茶叶+”与文化、休闲、旅游等产业深度融合发展，将古茶园打造成为集茶文化展示、观光旅游、休闲养生、农业体验、社会实践、科普教育、研学体验于一体的创意园。发挥古茶树天然健康优势，打造无咖啡碱、助睡眠、抗氧化、促美容的高端康养茶叶品牌。百步梯遗址公园建设围绕石梯、溪流、凉亭、驿站、民国客家围屋进行修复活化，并提升周边环境观景。

　　（二）聚焦创新驱动，出实招、求突破，在激活农村“新引擎”中增强高质量发展动力。

　　深入实施百县千镇万村高质量发展工程，坚持农业农村优先发展，用新发展理念全面深化改革，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，推动实现农业强、农村美、农民富，推动城乡融合发展、区域协调发展。

　　释放新动能。深化农业农村改革，抓好农村承包地“三权分置”改革和土地经营权流转。全面统筹整合涉农资金和各项扶持资金，集中力量办大事，提高财政资金的使用效益。立足资源优势，延伸农业产业链条，提高产业效率，形成全产业链、循环产业链，有力带动乡村产业发展。巩固和完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，发展新型农村集体经济。激活土地资源，增强土地利用率、提高生产效率、解放劳动力，推动农业机械化生产，促进农业适度规模化经营，实现产业化发展，加快农业增效、农民增收的步伐。

　　打通富民路。梳理村社资源，创新方法统筹使用，在不大拆大建、不大量增加建设用地的前提下，盘活存量资源、激活低效用地。创新村社集体经济组织与落户项目合作方式，探索打造以农民为主体的合作经济组织，采取合作制、股份制等形式，推行“农业龙头企业+基地+农户”模式，实现民村企“三增收”。以红山、埔岭为试点，探索共同富裕“梯面模式”，融合资源、用活资源，在乡村振兴产业的带动下，农民创业就业增收渠道越来越宽，逐步实现生活共同富裕。因地制宜举办技能培训，提高农民创业就业能力。

　　绘出美景图。树立“一盘棋”思想，集中力量重点攻关，多措并举精准发力，有效改善农村人居环境，促进农村面貌焕新颜。持续巩固扩大农村人居环境整治成果，深入推进“厕所革命”、污水治理、生活垃圾处理、“三清三拆三整治”等工作，营造整洁、有序的人居环境。通过评比、激励、通报、积分等手段，充分调动农民积极性，增强“主人翁”意识，积极参与人居环境整治，养成爱护环境、讲究卫生、文明生活的良好习惯，推动宜居宜业和美乡村建设向纵深推进。加强镇村环境卫生、农贸市场、主干道路、旅游景区等精细化管理，对标国家卫生镇标准，坚持问题导向，补齐短板弱项，系统性推进创卫工作，确保顺利通过国家卫生镇复评。

　　（三）聚焦绿色发展，厚底色、树标杆，在争当生态“排头兵”中增强高质量发展魅力。

　　抢抓“绿美广东、绿美广州、绿美花都”生态建设机遇，努力打造“绿美广东”生态名片、全省标杆森林城镇。实现生态价值转化为经济价值。

　　从绿起来到美起来。梯面拥有中华环境优秀奖、国家级生态乡镇、广东省森林小镇、广东省宜居示范城镇等荣誉。要持续强化生态文明建设，严格实施“三线一单”生态环境分区管控。持续全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，让梯面的天更蓝、水更清、空气更清新。全面推行“林长制”，强化森林资源管护，积极争取上级支持，建设森林防火巡护道。筑牢花都北部生态屏障。坚持因地制宜、科学规划、尊重自然规律，加强古树名木的保护，抓好林分优化、林相改善，推动科学绿化美化，提升绿化质量，实现从“绿起来”到“美起来”转变，争当“生态美区”示范样板。

　　从有颜值到有气质。加强农房建设和风貌管理，深化违法建设综合治理，提升城乡环境风貌。支持和引导社区按绿色社区的要求，继续强化社区管理，不断深化绿色社区创建成果。落实“路长制”，加强辖区道路管养维护。加快推进梯面林场生态公益林示范区建设，利用自然科普宣教中心展馆、宣传视频、科普宣传册及动植物图册等，有效提高我镇生态公益林管理的质量和效率，提升群众森林保护意识，实现人与自然和谐共生。

　　从崛起来到富起来。坚定践行习近平生态文明思想，深入挖掘生态资源和客家特色，因地制宜壮大“美丽经济”，让绿水青山产生更大效益。吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动，通过改革创新，让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，实现“生态+”融合发展，培育“生态+休闲”“生态+康养”“生态+旅游”“生态+农业”“生态+文化”“生态+运动”等新业态，让资源变资产，让生态优势变产业优势，让绿水青山变金山银山。把生态治理和发展特色产业有机结合，提高生态价值，增强自我造血功能和发展能力，实现生态文明建设、生态产业化、乡村振兴协同推进。

　　（四）聚焦民生关切，办实事、增福祉，在提升群众“幸福感”中增强高质量发展合力。

　　坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，把解决民生问题作为切入点，用心用情办实事惠民生。

　　厚植更加殷实的民生福祉。坚持人民至上、生命至上，疫情防控工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”，按照最新政策要求开展工作。加强宣传教育，引导群众做好个人防护。积极推动疫苗接种工作，做到“应接尽接”。加强基层医疗基础设施建设，满足群众基本就诊需求，强化重点人群服务管理，最大程度保护群众生命安全和身体健康。应保尽保落实社会救助保障政策，按时足额发放各类救济金、补贴等，保障困难群体基本生活。用心用情关爱未成年人、老年人、残疾人、困难群众，运用好综合养老服务中心、社工站等平台，提升群众幸福指数。

　　发展更加繁荣的社会事业。办好2023年民生实事，增进民生福祉。落实落细优待帮扶政策，促进“双拥”工作深入发展。严格落实征兵政策，保质保量完成今年新兵征集任务。优化生育服务，推动生育政策更加落地见效。坚持教育优先发展战略，加快推进梯面幼儿园建设，办好人民满意的教育。发挥镇卫生院、村卫生站功能，让群众在家门口就能享受基本医疗服务。持续做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，鼓励多渠道灵活就业、自主创业，着力提高就业水平。以提升文化软实力和文化影响力为重点，依托乡遇梯面·五环步道，深入推动全民健身运动发展，加强传统文化、客家文化的挖掘传承，打造“客家山歌圩日”品牌，举办各类活动丰富群众文化生活。做好对外帮扶、工青妇、关心下一代、统战、侨务、民族宗教、科信、档案、保密、外事、老干、人才等工作。

　　维护更加稳定的发展环境。把安全放在突出位置，时刻绷紧安全这根弦，立足防大汛、抗大险、救大灾，完善应急庇护场所，充实抢险救灾设施，建强应急队伍，妥善应对汛情，保障群众生命安全。紧盯森林防火关键期，补短板强弱项，保持森林防火形势稳定向好。牢牢掌控意识形态工作领导权，坚决维护政治安全和社会稳定。深化财政、历史债务等重点领域监管和风险防控，守住不发生系统性风险的底线。持续抓好安全生产，落实责任清单，常态化开展隐患排查治理，持续加大消防、建筑施工、燃气、食品安全、危险化学品、交通安全等领域监管，坚决防范重特大事故发生。保持社会治安高压态势，常态化推进扫黑除恶工作，充分发挥最小应急处置单元哨点作用，坚持“露头就打、打早打小、快侦快打”，从重、从快、从严打击各类违法犯罪,全力保障人民群众生命财产安全。全力根治欠薪问题，维护劳动者合法权益。攻坚化解信访矛盾问题，扎实开展预防与化解社会矛盾专项治理行动，打造和谐稳定的社会环境。以无毒村（居）、镇创建为抓手，全面提升禁毒水平。加快推进综治中心建设，力争创建规范化样板。

　　（五）聚焦自身建设，提效能、重担当，在精耕细作“责任田”中增强高质量发展能力。

　　奋进新征程，建功新时代，我们将提振大干之志、找准快干之法、狠下实干之功，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩!

　　把稳思想之舵，做到忠诚为政。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把绝对忠诚镌刻在灵魂深处、流淌于血脉之中、体现到实际行动上，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。突出学思用贯通，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实打好理论基础，确保思想观念和办事效率更加适应新时代的要求。全面落实区委区政府、镇党委决策部署，以昂扬奋发的状态、拼搏奋进的姿态、敢闯敢为的心态，担负起“保一方平安、利一方百姓、强一方发展”的千钧重担，用实干实绩实效践行忠诚、诠释忠诚、检验忠诚。持之以恒抓好整改工作，以整改成果助力梯面高质量发展。

　　大兴实干之风，做到高效施政。坚持务实勤政，落实首问负责、一次性告知、限时办结和责任追究等工作机制，让担当尽责成为政府工作的底色。深化机关效能建设，健全问题收集、调度、交办、督办的闭环机制，力求工作快节奏、高效率、严落实。以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，真抓实干、争先创优，在项目建设、招商引资、安全生产、乡村振兴、生态环境保护等重点工作上实现新突破。牢记“群众利益无小事”，深入调查研究、倾听群众呼声，全力解决群众急难愁盼问题，让群众感受到党组织就在身边、政府就在身边、服务就在身边。

　　铸牢法治之基，做到依法行政。深入贯彻习近平法治思想，深化“广州市法治示范镇”创建成果，严格落实重大行政决策程序与制度，健全法律顾问制度，确保各级各类规范性文件、合同和决策等合法性审查全覆盖。坚决在全面监督下用权，落实全过程人民民主，依法接受镇人大监督，主动接受社会各界监督，高质量办好建议和提案，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。持续深入推进镇街综合行政执法改革，加强执法能力建设。推动“八五”普法走深走实。把政府行为全面纳入法治轨道，自觉运用法治思维、法治方式、法治手段建设法治政府、推动发展。

　　坚守清廉之本，做到从严治政。坚持“严”的基调、落实“严”的措施，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域和关键环节监管，严肃查处群众身边腐败和不正之风。摸清农村集体资产底数，排查整治已使用却未与村社签订承租合同的违规行为，防止集体资产流失。坚持勤俭办事，加强财源建设，强化预算管理和绩效管理，提高财政资金使用效益，切实保障民生等重点领域支出，用政府过“紧日子”换取群众的“好日子”。树立正确政绩观，推动作风建设常态化长效化。打造一支勤政廉政的干部队伍，以干部有为推动发展提速。

　　各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。面对新形势新任务新挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为梯面打造休闲运动目的地、森林康旅重镇、“绿美广东”生态名片而努力奋斗！为花都打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出梯面贡献！