2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，积极推动粤港澳大湾区建设，主动作为、攻坚克难，稳步推进经济高质量发展，全区经济和社会事业发展取得新成效。

　　一、综 合

　　经济总量及结构：

　　根据广州市地区生产总值统一核算结果，2019年全区实现生产总值1562.76亿元，比上年增长6.5%。第一产业增加值37.93亿元，同比增长3.9%；第二产业增加值708.66亿元，增长4.5%；第三产业增加值816.17亿元，增长8.8%。三次产业结构比重为2.4：45.4：52.2，第一产业和第二产业比重分别较上年同期下降0.3个和7.0个百分点，第三产业比重较上年提高7.3个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.4%、35.5%和63.1%，对经济的拉动作用分别为0.1、2.3和4.1个百分点。人均地区生产总值142082元（按常住人口计算），增长4.9%。

　　2019年花都区三次产业结构

　　人口：

　　2019年末，全区户籍人口81.13万人，比上年增长3.7%，其中，城镇户籍人口46.13万人，乡村户籍人口35.00万人；男女性别比（以女性为100）为102.8，家庭户均人数3.02人。全年出生人口14147人，出生率18.12‰；死亡人口4044人，死亡率5.18‰；自然增长人口10103人，人口自然增长率12.94‰。

　　表1  2019年花都区户籍人口数及构成

　　全年城镇新增就业人数为10541人。城镇登记失业人员11682人，再就业人数8767人，再就业率为75.0%，较上年回落5.1个百分点。城镇登记失业率控制在3.5%以内。就业：

　　二、农业

　　2019年，全区农业总产值66.96亿元，同比增长3.7%。其中，种植业产值43.39亿元，增长6.7%；林业产值0.14亿元，同比增长1.8%；畜牧业产值6.85亿元，同比下降21.9%；渔业产值8.84亿元，增长11.3%；农林牧渔服务业产值7.74亿元，增长1.1%。

　　全年农作物播种面积41.92万亩，比上年下降0.2%；水果种植面积5.82万亩，下降4.0%。农作中，粮食作物播种面积3.15万亩，增长6.1%；蔬菜种植面积28.81万亩，增长0.4%；花卉种植面积8.74万亩，增长24.5%。。

　　全年肉类总产量2.33万吨，比上年下降17.8%。其中猪肉产量1.77万吨，增长7.8%；家禽肉产量1.14万吨，下降33.4%。全年水产品产量7.22万吨，增长5.2%。

　　表2  2019年花都区主要农产品产量表

　　三、工业和建筑业

　　工业：

　　2019年，工业生产稳中趋缓。全年全区工业总产值2939.46亿元，同比增长4.9%。其中，规模以上工业总产值2625.85亿元，增长5.0%。大中型工业企业全年完成工业总产值2054.24亿元，同比增长6.5%。轻重工业产值比例为16.2：83.8，轻工业占比较上年回落0.1个百分点。

　　规模以上工业产值前六大行业依次为：汽车制造业产值1868.38亿元，增长3.2%，其中汽车整车产值增长3.3%，汽车零部件产值下降0.2%；计算机、通信和其他电子设备制造业产值96.38亿元，下降9.5%；电气机械和器材制造业产值67.93亿元，增长14.0%；化学原料和化学制品制造业产值67.78亿元，增长7.4%；皮革皮具业产值64.61亿元，下降9.5%；金属制品、机械和设备修理业产值59.91亿元，增长5.7%。

　　表3  规模以上工业企业主要产品产量表

　　工业企业总体经济效益有所提升。全年规模以上工业企业营业收入2569.44亿元，比上年增长6.1%；实现利润总额143.11亿元，增长2.7%；主营业务收入利润率为11.4%，较去年同期提高0.4个百分点。企业亏损情况略有扩大，全区853家规模以上工业企业中，亏损企业124家，亏损面14.5%，比上年上升1.9个百分点。工业产品销售率为101.0%，比上年提高2.7个百分点。

　　建筑业：

　　2019年，全区资质以上建筑企业35家，完成建筑业总产值244.63亿元，同比增长33.0%。其中建筑安装工程产值242.53亿元，同比增长30.8%。

　　四、固定资产投资

　　2019年，全区完成固定资产投资（项目在地）同比增长10.3%。其中：建设改造投资下降4.5%，房地产开发投资增长23.9%。从经济类型看，国有经济投资下降20.5%；民间经济投资、外商经济投资和港澳台经济投资分别增长40.2%、36.3%和9.4%。从产业结构看，第一产业增长1.1倍，第二产业增长40.9%，第三产业增长7.2%。

　　全年全区建设改造投资超亿元的项目40个，比上年增加7个，累计完成投资额138.14亿元。全区基础设施投资101.74亿元，同比下降28.0%。

　　房地产开发方面，民间投资、港澳台投资和外商投资分别增长38.2%、10.2%和0.2%。全年商品房（含现房和期房）销售面积133.56万平方米，增长33.5%；商品房销售额231.71亿元，增长48.1%。房屋施工面积1219.92万平方米，增长10.3%，其中住宅施工面积同比增长11.7%；房屋竣工面积379.86万平方米，增长1.4倍，其中住宅增长1.3倍；房屋新开工面积267.56万平方米，增长53.1%，其中住宅增长2.1倍。年末商品房空置面积179.01万平方米，同比增长30.5%，其中住宅空置面积85.15万平方米，同比增长27.7%。

　　五、国内贸易

　　2019年，全区实现社会消费品零售总额564.41亿元，同比增长7.6%。分地域看，城镇消费品零售额419.36亿元，增长8.0%；乡村消费品零售额145.05亿元，同比增长6.3%。分行业看，批发零售业零售额481.65亿元，增长7.4%；住宿餐饮业零售额82.76亿元，增长8.7%。

　　全年商品销售总额2388.26亿元，增长5.3%，其中批发业销售额1902.39亿元，增长1.0%；零售业销售额485.86亿元，增长26.6%。限额以上批发零售企业实现销售总额2017.75亿元，增长4.5%。从商品类别来看，销售额增长最快的是家电类，增长2.1倍；销售额占比最大的是汽车类商品，增长2.7%。

　　全年住宿和餐饮企业实现营业额106.40亿元，同比增长9.9%。其中，餐饮业实现营业额92.67亿元，增长9.4%，住宿业实现营业额13.73亿元，增长13.1%。

　　六、对外经济

　　2019年，全区进出口贸易总额128.8亿美元，同比下降7.6%。其中，出口81.7亿美元，下降20.1%；进口47.1亿美元，增长29.0%。全年实际利用外资金额0.24亿美元，下降97.1%；合同外资金额2.12亿美元，下降75.9%。

　　按经营主体分，民营企业进出口566.3亿元，增长0.8%，占全区外贸进出口总值的63.7%；国有企业进出口149.5亿元，下降17.5%；外商投资企业进出口159.4亿元，下降5.2%。

　　按出口市场分，对欧盟、日本、非洲贸易为194.1亿元、122.3亿元和100.5亿元，分别增长10.6%、8.6%和12.2%；对美国、东盟贸易为122.7亿元和112.2亿元，分别下降13.3%和5.5%。

　　按商品类别分，出口同比增长的有扬声器、汽车零件、钢材、摩托车及自行车零配件，分别增长1.2%、9.7%、25.5%和98.1%；出口同比下降的有机电产品、劳动密集型产品，分别下降19.2%、22.5%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通：

　　2019年，年末境内公路里程1048.78公里，其中一级公路50.39公里，二级公路85.31公里；国道70.15公里，省道106.05公里，县道112.76公里，乡道631.86公里，村道872.57公里。年末营运车辆3480台，比上年下降23.5%，其中营运货车2157台，同比下降35.1%，营运客车1323台，同比增长8.0%。全年货物运输总量4.74亿吨，货物运输周转量4.30亿吨公里；旅客运输总量0.36亿人次，客运周转量2.88亿人公里，下降35.4%。

　　年末汽车保有量182289辆，下降5.8%，其中载客汽车136218辆，载货汽车45149辆，分别下降5.1%和7.5%。年末公交路数67路，实有公共汽（电）车561辆，实有出租汽车450辆。

　　邮电：

　　2019年，全区邮政共发送函件24.41万件，普通包裹3.05万件，快递包裹526.07万件，标准快递1.99万件，国际包裹快递735件。年末固定电话用户12.02万户，其中住宅电话7.04万户，分别下降12.1%和16.2%；国际互联网年末用户数27.54万户，增长9.9%。

　　旅游：

　　2019年，花都区旅游业快速发展。旅游项目建设取得突破，成立花都文旅城旅游配套项目联合工作小组，统筹做好配套设施建设、环境整治美化和旅游宣传推介等有关工作，有力保障了融创文旅城如期顺利开业，融创茂项目开业当天吸引了30万人次客流；落实“白金十条”旅游扶持奖励政策，引进、培育一批大型旅游企业集团落户；成功打造“花漾花都”旅游品牌。举办2019花都区文化旅游欢乐周暨花都区第五届文化欢乐节、6.15融创文旅城开业庆典暨花都旅游推介会等大型文体旅融合活动，进一步宣传推介花都旅游资源，强化花都旅游影响力。

　　全年旅游总收入约为95.59亿元，增长15.9%。城市接待游客总人数为1479.75万人次，比去年同期增长24.5%；入境游客11.16万人次，其中过夜旅游者536.33万人次，增长15.2%，不过夜（一日游）游客943.42万人次，增长30.5%。旅行社（含分社、驻花都门市部）共接待国内外游客总数82.37万人次，增长1.0倍。主要旅游景区（点）共接待游客745.16万人次，增长56.3%。

　　八、财政、税收和金融

　　财政：

　　2019年，全区地方一般公共预算收入83.22亿元，下降1.9%，其中税收收入63.63亿元，占比76.5%，同比下降1.4%；非税收入19.59亿元，占比23.5%，同比下降3.5%。税收收入中，总量最大的是增值税28.99亿元，同比下降10.4%；其次是企业所得税15.84亿元和城市维护建设税6.65亿元。地方一般公共预算支出144.65亿元，同比下降2.9%。从支出方向看，公共财政继续向教育和公共服务等民生领域倾斜。其中，教育支出37.40亿元,在二十二个支出项目中占比最大，占全区一般公共预算支出的比重为25.9%，其次是一般公共服务支出、城乡社区事务支出和公共安全支出，分别支出18.57亿元、17.94亿元和13.63亿元，同比分别增长21.6%、31.9%和28.3%。

　　税收：

　　2019年，全区税收总额（不含海关代征税）295.11亿元，同比下降0.04%。

　　金融：

　　年末金融机构本外币各项存款余额1706.76亿元，比年初增长8.0%，其中人民币各项存款余额1686.82亿元，比年初增长8.2%。人民币存款中，居民储蓄存款余额931.80亿元，比年初增长2.9%。年末金融机构本外币各项贷款余额1143.17亿元，比年初增长20.1%，其中绿色信贷余额179.24亿元，比年初增长35.5%；企业贷款余额507.75亿元，比年初增长27.1%；个人贷款余额635.42亿元，比年初增长17.8%，其中住房贷款余额484.02亿元，增长12.5%，占个人贷款额的76.2%。

　　九、教育和科学技术

　　教育：

　　2019年，全区教育事业平稳健康发展。引进优质资源合作办学，加快华南师范大学附属花都学校、广雅中学花都校区和广州市广大附中花都附属小学等品牌学校建设；基础教育扩容提质，新增公办园6所、普惠性民办园7所，新增学位7360个；创新民生服务模式，多渠道解决来穗人员子女入学入托问题，积分入学符合条件人员录取比例达到81.60%；教育质量实现跨越提升，2019年中考总分平均分521.35分，比上年提高32分，高考全线飘红，高优率、本科率再创历史新高，高分优先投档线上线人数和上线率双创历史最好成绩。参加科技教育活动获国家级奖项22项、省级287项、市级120项。

　　至2019年底全区共有普通中学79所，在校学生57221人，毕业学生17657人；职业中学3所，在校学生4988人，毕业学生1580人；小学107所，在校学生145224人，毕业学生19429人；幼儿园123所，在园幼儿36133人。学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率91.4%。

　　科学技术：

　　2019年，科技创新取得良好成效。高企规模进一步扩大，全区通过高企认定企业260家，高企总量累计达739家；研发平台建设量质齐增，全区大型工业企业建立省级研发机构8家，市级以上科技类研发平台272家；粤港澳大湾区科技创新工作有序推进，参加第五期“促进穗港合作，提升创新能力”专题交流研讨活动，与香港科技大学霍英东研究院科技市场部、香港科技园等部门建立联系。

　　年末全区共有高新技术企业739家，较上年增加83家。全年专利申请量12170件，下降8.4%；专利授权量8259件，增长8.2%。其中，发明专利申请量1502件，下降27.5%；授权量355件,增长2.0%。

　　十、文化、卫生、体育

　　文化：

　　2019年，全区各项文体活动丰富多彩，全年共开展公益展览48场次，各类公益讲座（读书会）63场次，公益类培训辅导班116期。区群众文化活动中心全免费公益开放，接待舞蹈、戏剧曲艺、合唱、民乐等艺术团队16支，接待人次达1.9万。全年举办各类文化活动、文化演出91场，其中举办2019年新春系列活动18场次、直接受惠群众达3万人次。全年开展30场送戏下乡文化惠民活动，惠及1.5万余人次；区图书馆流动书车新增3个校园服务点，为偏远小学开展送书下乡服务；推出展览21期，送展到学校、社区、企业、单位，惠及8.5万人次。

　　年末全区公共图书馆藏书总量75万册，图书流通208万册次，图书馆接待读者119万人次，文献外借量208万册。

　　卫生：

　　2019年，继续完善医疗卫生基础设施建设。加快推进中山大学附属仁济医院建设，推进6家基层医疗机构升级改造；大力发展“互联网+医疗服务”，开通“健康花都”微信公众号，全区基层医疗机构实现了线上微信、线下自助机的预约挂号等便民服务；推进家庭医生签约服务，全区共组建家庭医生团队154个，研究适合花都区疾病谱的家庭个性化服务包25个；引入社会力量办医，全年新开机构56间，实际开业的医疗机构已达521间；加强卫生监督执法工作，严厉打击无证行医，查处医疗机构违法行为，向国家卫健委监督信息平台上报案件查处卡259条。

　　年末拥有各类医疗卫生机构527所，其中医院19所、基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心和卫生院）17所，社区卫生服务站2所，农村卫生站196所。医院、基层卫生机构床位数4148，卫生技术人员9009人，其中执业医师2999人，执业助理医师373人，注册护士3988人。

　　体育：

　　2019年，体育事业发展有新成效。以赛为媒提升群众体育活动质量，先后成功举办广州花都摇滚马拉松、全国跳绳联赛总决赛、中国足协青少年足球超级联赛U19联赛等具有影响力的体育赛事；公共体育设施优化升级，逐步完善“城市10分钟健身圈”和“农村10里健身圈”格局；加大体育场馆惠民开放力度，完善社会体育健身指导队伍，培训科学健身大讲堂700多人次,培训各类体育项目裁判员和社会体育指导员500多人次；竞技体育比赛成绩优异，其中，花都跳绳队在2019年WJR跳绳世界杯赛中，打破1项世界纪录、7项赛会记录，获得金银铜牌共123枚。全年共向上级输送运动员66人。

　　十一、公用事业、环境保护、社会治安、安全生产

　　公用事业：

　　2019年，花都区着力改善城市环境，不断提升城市宜居水平。加大清扫清洗频次，洒水降尘约45.87万公里，机扫保洁约42.39万公里；实现生活垃圾日产日清，共清运垃圾约31.18万吨；推进“厕所革命”，新建和改造公厕397座；提升绿化养护监管水平，修剪城区行道树及乔木21563株，更换鲜花面积4万平方米；推行生活垃圾分类和收集点规范化建设，开展垃圾分类宣传活动403场，出动检查1016次，发出督办函43份；整治乱摆卖、占道经营等市容“六乱”行为17万余宗，立案处罚6060宗，有力保障“干净、整洁、平安、有序”的市容环境。

　　自来水日生产能力达63万立方米，全年全区采水1.38亿立方米，售水1.49亿立方米。其中，居民家庭用水6962万立方米，生产运营用水3123万立方米。

　　全年全区售电量83.94亿千瓦时，比上年增长5.7%。其中，工业用电53.76亿千瓦时，增长1.5%；住宅用电18.37亿千瓦时，增长10.4%；商业用电10.53亿千瓦时，增长22.9%；农业用电及稻田灌溉1.28亿千瓦时，增长4.2%。

　　环境保护：

　　2019年，全区环境保护取得明显成效。加大水污染综合治理力度，主要污染物氨氮浓度下降了45.5%和40.1%，水质类别由劣V类转为Ⅳ类，水质明显好转，城市饮用水源水质状况达标率100%；大气污染防治稳步推进，以综合指数评价来看，全年环境空气质量在全市11个行政区中排名第三，空气质量达标天数比例为86.8%，高于广州市平均水平，环境空气质量优为317天、良为178天；声学环境质量方面，2019年昼间所监测的各类噪声值，除部分点位超过规定标准，基本能保持2018年的原有水平，区平均值都未超过国家二级标准。

　　社会治安：

　　2019年，区法院各类案件新收案3.12万件，全年审结3.12万件，全年案件结案率91.1%，较上年上升0.86个百分点。其中，新受理刑事案件2686件，审结刑事案件2659件，刑事案件结案率92.8%。

　　安全生产：

　　2019年全区共发生安全事故58起，死亡40人，同比分别增长13.7%和25.0%。其中，生产经营性道路交通事故51起，死亡35人；建筑事故6起，死亡5人；工矿及其他行业事故1起，死亡0人。亿元GDP各类安全事故死亡人数0.04人；道路交通万车死亡人数1.92人，下降57.3%。

　　十二、人民生活和社会保障福利

　　人民生活：

　　2019年，全区城镇居民人均可支配收入为56224元，增长8.3%。城镇居民人均消费支出34613元，增长6.3%，其中食品烟酒支出11349元，比上年增长5.1%。农村居民人均可支配收入27753元，增长10.4%，其中工资性收入21994元，增长11.1%；经营净收入3155元，增长8.6%。城镇居民食品支出占消费性支出的比重（恩格尔系数）为32.8%，农村常住居民为41.3%，分别比上年下降0.4和0.1个百分点。

　　社会保障和福利：

　　2019年末，全区城镇职工基本养老、工伤、失业参保人数分别达到34.06万人、42.41万人、32.75万人。城乡居民基本养老保险参保人数21.46万人，城乡居民基本医疗保险参保人数58.07万人。

　　2019年，全区享受最低生活保障救助4649人，其中城镇492人，农村4157人。全区公办收养性社会福利单位10家，床位850张，年末收养人数569人。

2015-2019年花都区国民经济主要指标

注：1、2019年数据为初步统计数；

2、人均生产总值按常住人口平均数计算。

3、从2018年起，市统计局只反馈固定资产投资等相关数据增速，下同。