2015年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市规划局花都分局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、其他情况、复议及诉讼情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市规划局花都分局办公室（联系方式020-36804976）。

　　一 概 述

　　2014年，我分局继续围绕贯彻“科学规划、依法规划、阳光规划”的总体要求和“尽职尽责、设身处地、想方设法、深入沟通”的工作思路，抓住重点，规范政务公开制度，优化规划网站，全力畅通信息渠道，加强宣传和舆论引导，不断提高规划工作的透明度和公众的参与度，为提高行政效能，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，积极推进政务公开开展了大量富有成效的工作。目前，我分局已经形成了主动公开与依申请公开相结合，批前公开与批后公开相结合，咨询与查询服务相结合的政务公开体系。

　　二 政府信息主动公开情况

　　广州市规划局花都分局2014年年全年主动公开政府信息530条，其中1.组织机构2条；2规范性文件1条；3.动态类信息35条；3.办事指南类信息1条；4.财政决算信息3条；5.政府信息公开年度报告1条；6.其他信息487条，包含规划许可类信息472条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息1条（《广州市城乡规划公示公布试行办法》），占总体的比例为0.18%；属于本单位业务类信息472条，占总体的比例为89%（《规划用地选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设项目选址意见书》、《建设工程规划验收合格证》审批公示）。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有1条，是花都分区 CB0406、CA1505规划管理单元（变电站地块）控制性详细规划修改公示，其所覆盖地段重要，影响人数众多，对花都日后经济社会发展影响深远。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息3条，包括：本分局2013年度部门决算、2014年度预算以及2014年度“三公”经费预算公开，从制度上防止腐败和浪费。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我分局主动公开政府信息的载体主要包括分局网站、建设现场张贴、宣传栏等，其中网站公开是最常用的形式。在便民服务上，制作了宣传手册摆放在一楼业务受理窗口供查阅，满足群众需求。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　广州市规划局花都分局2014年共受理信息公开申请24件，均通过公开受理窗口当面提交。

　　从申请的信息内容来看，均属于申请查询规划许可证书类信息。

　　已经答复的申请24件，答复率100%，其中：

　　“同意公开”的18件，占总数的75％；

　　“同意部分公开”1件，占总数的4.1％（申请查询的资料分为两部分，其中一部分查无资料）；

　　“不予公开”的0件，占总数的0％；

　　“信息不存在”的4件，占总数的16.7％（依据申请人提供的资料，未发现申请公开的项目相关事项记录）；

　　“非本机关政府信息”的0件，占总数的0％；

　　“申请内容不明确”的1件，占总数的4.1％（申请人未能提供该建筑《建设工程规划许可证》证号及其相关信息，该建筑查无相关规划报建情况）。

　　四 其他情况

　　广州市规划局花都分局2014年度共接受市民咨询300余次;接受市民投诉举报0次。

　　另外，为了更好地让群众了解规划情况，通过开设分局信箱、开通“规划面对面”网站等途径，共受理各类咨询、情况反映155宗，回复及时。

　　五 复议、诉讼情况

　　广州市规划局花都分局2014年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　虽然我分局在政务公开方面进行了积极的探索，并取得了一定的成绩，但是也存在一定问题，主要体现在准确界定公开与保密方面。因为规划具有前瞻性，引领城市建设，影响覆盖区域产业的发展方向，尤其是未经法定程序公布的规划，保密性强，但群众对规划知识的了解需求日益增长，因此，准确界定信息公开与保密成为信息公开工作的重点。在日常工作中，咨询或要求查询尚未经法定程序审批的规划的申请逐渐增多，对于尚不能公布的规划，部分群众不能理解。为了更好地推进阳光规划，使规划服务于民，2015年，我分局将着重从以下几方面进行改进：一是进一步扩大阳光规划社会影响。在范围、形式、过程等方面继续拓展。在范围上，从规划编制、规划管理到法规制定，逐步加大和充实公开的规划信息容量，并完善各类信息公开的常态机制；在形式上，坚持科长咨询日和局长接访日，24小时公众网上参与、规划公示和规划听证，规划宣传和规划交流，继续规划下基层、下社区，主动服务；在过程上，从规划编制公开、决策过程公开到成果公开。进一步推进“规划面对面”、“部门信箱”栏目建设，畅通与公众沟通和联系的渠道。建设规划宣传队伍，加大规划宣传力度，主动宣传规划公开知识，向群众介绍规划可公开的情形。二是进一步严格执行政府信息保密审查和公开的要求，细化并完善保密事项与社会公开事项的判别制度，属于主动公开的信息及时通过网站上传公布。

　　七 说明与附表

　　（一）其他说明

　　统计期限：2014年1月1日至12月31日。

　　规划行政许可公示是规划部门信息公开的重要内容，但附表1《主动公开情况统计》小项无行政许可栏，故放入“11.其他信息”统计，包含472条行政许可信息。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件